入世,农业不是受冲击最大的产业

国务院发展研究中心副主任陈锡文认为，与农业有直接关联的是货物贸易的市场准入问题，涉及三个方面：一是关税减让。我国加入WTO以后，对国外农产品的关税总体水平将由目前的２２％减让到２００４年的１７％，特定农产品减让到１４．３％。相对于汽车等行业来说，农业不是受冲击最大的行业。二是关税配额制度。我们给出的粮食配额是２１８０万吨，这部分实行低关税，税率为３％。但给出的这个配额，不一定就进口。配额以外进来的农产品实行６０％的关税。三是从进口额度看，冲击也不大。１９９５年我国进口粮食２０８９万吨，到２００５…     

滑准税对中国棉花市场的影响分析（摘要）

自2003年起,中国棉花进口量呈现出逐年递增的态势。2003年,进口棉花95．43万吨,超出承诺配额数量（85．6万吨）的11．5％：2004年进口198．4万吨,是承诺配额数量（89．4万吨）的2．22倍;2005年进口265．3万吨,是承诺配额量的2．97倍;2006年进口380．62万吨,是承诺配额量的4．26倍。按照中国加入WTO的议定书,中国对超出配额以外的棉花可以征收40％的关税,但实际上,几年来中国一直没有对配额外进口棉花征收规定的高额关税,即出现超配额低关税进口现象。毋庸置疑,中国棉花进口出现超配额低关税的现象,是缘于加入WTO后中国纺织品强劲的出口态势所引致的对棉花需求的迅猛增长。     

柑橘罐头企业将受困欧盟

欧盟为保护区域内国家的罐装柑橘罐头生产企业,从5月份开始对罐装柑橘罐头实施关税配额限制,2004年4月11日至2005年4月10 日中国关税配额量为30843吨。浙江省宁波五洲星集团负责柑橘罐头出口的林秀莲告诉记者,欧盟实行配额后,对中国柑橘罐头出口的影响会在今年10月份显现,包括宁波在内的许多中小柑橘罐头生产企业将难逃“生死劫”。据了解,往年中国出口到欧盟的柑橘罐头每年有5万多吨,其中有近3万吨是浙江企业出口的。目前国家相关部门对出口欧盟的柑橘罐头并未进行分配,但是浙江省罐头行业协会的秘书长邹志亮告诉记者,按往年浙江出口欧盟的…     

2010年化肥进口配额确定

商务部近日公布了2010年化肥关税配额进口总量、分配原则和申请程序（草案），向全社会征求意见根据该文件，2010年可分配的化肥关税配额总量分别为：尿素330万吨，磷酸二铵690万吨，复合肥345万吨，与2009年度持平。     

纵横录

中国改革农产品进口管理体制 国家计委日前公布了《农产品进口关税配额管理暂行办法》。入世后，中国将对小麦、玉米、大米、豆油、菜籽油、棕榈油、食糖、棉花、羊毛及毛条１０种农产品进口实行关税配额管理，即每年确定一次以上农产品的进口关税配额数量，配额内实行低关税，配额外实行高关税。 按照新的管理办法，国家计委将在每年年底前公布下年度农产品进口关税配额数量和申请条件，由国家计委授权机构（各省、自治区、直辖市计委）受理企业的进口配额申请，并在每年年底前将下年度的一般贸易配额分配给符合申请条件的最终用户；申领到…     

中国植物油产业增长的总体分析与展望

20世纪90年代中期以来,中国植物油产业进入快速增长时期,食用植物油产量从565万吨增加到1057 万吨,增幅达87％;销售额从509亿元增加到1367亿元,年均增长21％。按照加入世贸组织的承诺,到2006 年中国将取消食用植物油的关税配额,实行9％的统一关税,届时国外廉价大豆油、菜籽油的进口量可能会有所增加,国内植物油市场将面临更加激烈的竞争。因此, 有必要对国内政策变动及关税降低的影响进行全面分析,为制订合适的产业政策提供依据。     

商务部公布2008年化肥关税配额

根据《中华人民共和国货物进出口管理条例》和我国加入世贸组织的有关承诺，日前商务部公布了2008年化肥关税配额进口总量，分配原则和申请程序。配额总量分别为尿素330万吨、磷酸二铵690万吨、复合肥345万吨，均与2007年执行配额相同。     

“WTO知识与中国农业”系列讲座（9）

我国在开放农产品市场方面做出了哪些承诺就开放农产品市场而言，我国在以下几方面做出了承诺：（１）入世后，我国承诺对所有农产品的关税均实行上限约束，并且将算术平均关税率由目前的２１％降低到２００４年的１７％。在美国有重大利益的一些商品上，我国承诺对关税做更大幅度的削减。关税削减采取在执行期内每年按相等比例的方式。到执行期末，我国的农产品关税率将保持在０％～６５％这一范围之间。（２）对于过去实行外贸计划管理的重要农产品，我国在入世后将继续保留国营贸易制度，但改而采取关税配额制度进行管理。这一措施涉及到…     

近年棉花进口增长与滑准税争论

我国入世农业承诺允许通过关税配额方式进口89．4万吨棉花。近年棉花进口量大幅增长,2004-2006年棉花进口逐年分别突破100、200和300万吨三个数量级台阶,远远超过关税配额数量上限。我国棉花进口以及表观消费量占全球比重2006年都上升到40％左右。     

商务部公布今年化肥进口关税配额

根据我国加入世贸组织的承诺,商务部公布了2004年化肥关税配额分配结果。 2004年化肥进口关税配额量分别为:磷酸二铵625万吨,其中国营贸易469万吨、非国营贸易156万吨;复合肥313万吨,其中国营贸易235万吨、非国营贸易78万吨;尿素230万吨,其中国营贸易207万吨、非国营贸易23万吨。 凡获得化肥关税配额的单位,自2004年1月1日起即可向商务部授权的进口管理机构办理《化肥进口关税配额证     

浅析加入WTO对版纳橡胶农场影响及对策

据农业部南亚热带作物开发中心刘建玲专家分析认为，一旦我国兑现入关谈判时的承诺准入，天然橡胶将从2004年全部放开配额，关税水平由现在的12％恢复到20％。     

入世对我国农业带来哪些影响

1．棉花可能是我国人世受到不利影响最突出的农产品。棉花进口配额巨大，2002年为81．85万吨。2004年为89．4万吨，非国营贸易的份额更高达67％。我国国内棉花价格一直高于国际市场。2001年10月份欧洲棉花到岸价格A指数折合为每担360元，比我国的收购价都低。而质量差距是与进口棉花相比最不利的因素。     

农产品直面新关税

2005年农产品关税继续下降。从2005年1月1日起,我国农产品平均税率将由15．6％降低到15．3％,已成为世界上农业税率最低的国家之一。同时关税配额数量达到最高点,指定经营等手段也将被取消。其中小麦和玉米的关税配额量达到国内生产量的10．7％和6％。此外,2005年我国将继续对小麦、豆油等10种农产品实行关税配额管理。     

市场粮情

入世第一年我国玉米进口数量增加当前国内玉米市场供给较为充裕，但是入世后进口玉米数量的明显增长不可避免。预计，我国２００２年玉米进口数量为２００—２５０万吨，即不足当年５８５万吨关税比例配额总量的一半，如果以市场年度计算，２００１／２００２年度（我国玉米市场年度为２００１年１０月至２００２年９月）的玉米进口量预计将达到２００万吨。主要依据是，１．在进口玉米继续缴纳增值税的情况下，其在２００２年将不具备大量进口的价格优势；但美国玉米具有品质优良，供货及质量稳定等优势，预计私营比例配额将悉数完成；我国…     

俄将大幅削减禽肉进口配额

俄罗斯农业部长戈尔杰耶夫20日在俄南部城市索契说，明年俄罗斯禽肉进口配额将削减20万吨至30万吨。 俄塔社援引戈尔杰耶夫的话报道，有关削减禽肉进口配额的决定将在10月至11月通过。目前，俄政府相关部门就该问题基本达成一致意见。     

农产品关税配额管理办法修改

国家发改委经贸司司长毕井泉透露,新的农产品关税配额管理办法征求意见稿有望近日出台。 据了解,我国对农产品进口贸易采取关税配额管理方式,每年年初先由政府主管部门向申请进口企业发放配额通     

明年粮棉进口配额确定

国家发改委近目公布2009年粮食、棉花的进口关税配额量，与今年的配额量完全持平。其中小麦的进口关税配额量为963．6万吨，国营贸易比例90％；玉米720万吨，国营贸易比例60％。     

百家论粮

粮食：澄精认识误区丁声俊撰文：中国加入世贸组织，对最脆弱的行业─—农业会产生一些认识误区，必须予以澄清。其中对粮食问题的认识误区是：根据中美签署的关于中国加入世贸组织的协议，从明年起，我国逐年增加粮食进口配额，2004年达到最高为2180万吨，这会引起国外粮食的大量倾销，危及中国粮食安全。1996年10月在罗马召开的粮食首脑会议上，李鹏总理讲过，中国粮食自给率在95％，是安全可行的。如此，按目前国内粮食年产5亿吨计算，5％的进口量为2500万吨，假设2004年全部完成进口配额，那么它也没有超过5％的进口比例。实际上，中国…     

发改委下发2004年我国部分农产品进口关税配额

国家发展改革委已向各省、治自区和直辖市的发改委正式下发20O4年玉米、小麦、稻米和棉花的进口关税配额,并通过授权的各省份的有关部门把《农产品进口关税配额证》直接发放给各申请单位(终端用户)。 其中2004年我国玉米进口配额为720万吨,其中国有贸易为60％;小麦进口配额为963.6万吨,国营企业比重90％,配额内进口关税税率1％,另外小麦私营配额90.52万     

加入WTO 油脂前景如何

加入WTO,我国油脂行业的影响引起了广泛关注。据报道,入世后第一年我国豆油的进口配额将增加到170万吨,至2005年将扩大到330万吨。在其他情况不变的前提下,现试就豆油配额扩大对我国油脂业的冲击做一分析。我国是个缺油的国家,每年需依靠食油进口来调整国内供求。过去食油进口走私猖厥,非法进口扰乱国内市场,但自1998年中以来,我国海关开始大力打击食油进口走私并取得明显效果;而且,1999年至今豆油的进口配额发放也少于去年同期,这样,全年我国豆油的进口量将大大少于往年,如果算上年底国家还将再次发放配额,估计全年的豆油菜油配额量约80万～90万吨。这与前些年一些外国专家们估计的配额100万吨、走私120万吨的情况形成鲜明对比,其结果使全年我国油籽进口大幅增加:油菜籽在增产128万吨的基础上,进口了约300万吨,比去年增加162万吨;大豆进口量预计达360～380万吨左右,比去年增加40～60万吨。如果今年入世,豆油配额扩大到170万吨,根据现在的国内外价差:毛豆油