在体制上为阳光采购打下基础

政府采购实行招投标形式已多年,在防止腐败、节约资金方面获益良多,所以被称为阳光采购。之所以有如此效果,是因为招投标这种采购形式,是在源头上遏制腐败、节约资金。具体来讲,可说是在体制设置上为遏制腐败、节约资     

政府采购的审计监督

<中华人民共和国政府采购法>(以下简称<政府采购法>)作为政府支出管理的重要法律依据,在规范政府采购行为,提高政府采购活动的透明度,节约政府采购支出,提高政府采购资金的使用效益,促进廉政建设等方面均起到了良好的作用.我国实行政府采购制度起步较晚,政府统一采购工作在很多方面还处在尝试阶段,有部分地方和单位把政府统一采购仅仅当作采购方式的转变,对建立政府采购制度的紧迫性、必要性及其在市场经济条件下的重要作用没有形成足够的认识.因而,实行政府采购制度后,在资金和权力高度集中的条件下,如果监督管理不到位,就很容易产生变"分散腐败"为"集中腐败"的不良现象.要解决好这些问题,最根本的还是要靠法治,加强政府采购管理和执行部门的依法行事,同时加强对政府采购的审计监督.     

公务用车招标采购的探讨

在市场经济条件下，公务用车采购过程中，招标作为主要的采购方式，已被证明是促进公平竞争、节约采购资金，保证采购质量和采购过程公开、透明，抑制腐败行为的有效方式。为了充分保证招标投标活动的顺利进行，宁夏招标局（自治区政府采购中心）结合国内外有关招标投标的资料相关法律的应用进行了实践和探索。     

深化财政体制改革 全面推行政府采购制度

政府采购制度是实行市场经济、国家和地区加强财政公共支出管理的通行做法，是实施公共财政的重要组成部分。国际经验表明，实行政府采购制度，采购支出平均可节约10％，而通常政府采购资金占GDP的10％，我国自1997年1月深圳实行政府统一采购试点以来，大部分省市均试行政府统一采购的作法，实践证明，采购项目可实现采购费用节约率在10-50％之间。     

60亿元的价值

2008年1月1日，是我国《政府采购法》颁布实施的五周年纪念日，同时伴随着《政府采购法》走过五个年头的中央国家机关政府采购中心，也即将迎来自己成立五周年的纪念日。自2003年《政府采购法》实施以来，中央国家机关政府采购中心负责组织实施的政府集中采购工作稳步推进，年采购规模由2003年的7．1亿元增长至2007年的117.55亿元，5年来，与采购预算相比累计节约资金60多亿元，实施范围扩大到中央国家机关京内、京外各级预算单位．显现了集中采购的规模优势。这些数字甚是可喜。但记者认为，这些数字背后所隐含的深刻含义更值得我们关注与深思。 政府采购的基本目标是为了节约财政资金，也是落实党中央从源头上治理和防止腐败的重要举措，这种曝于阳光之下的透明采购，有力地遏制了不正当交易行为，为国家节省了大量的财政支出。中央政府集中采购在节约60亿资金的背后，发挥的强而有利的社会效益远远要大于她所发挥的经济效益，政府采购在保护国内产业，扶持自主创新，鼓励节能环保，维护国家信息安全等方面都得到了充分的显现，政府采购政策功能所发挥的作用远不能用这些数字来衡量，这无疑也是体现集中采购制度优越性的最有力证明。     

勇于探索努力进取——对甘肃省政府采购工作情况的调查

甘肃省的政府采购工作自１９９８年以来，按照“积极调研、认真学习、试点引路、大胆实践、先易后难、稳步推进”的工作思路和“扩大规模、丰富形式、规范运作、注重实效”的工作方针，不断拓展采购渠道，完善采购办法，强化采购管理，规范采购程序，积极推进政府采购制度，并把推行这项制度作为加强财政支出管理和从源头上治理腐败的一项重要工作来抓。截止２００１年底，全省市、州、地一级全部实行了政府采购制度，县区一级也在逐步推行。累计实现政府采购金额２４．８６亿元，节约财政资金４．５亿元，节约率为１７％，取得了良好的经济…     

完善政府采购制度浅析

一、白银市政府采购工作现状白银市政府采购工作1999年开始试行。四年来,政府采购的范围不断扩大。以政府采购品种为例,2004年政府采购类型从过去单一的货物采购,逐步向货物、服务、工程在内的多种类型扩展。2003年白银市政府采购规模实际采购金额达780多万元,实际采购与市场价相比共节约资金87万多元,节约率为11%。2004年到目前实际采购金额达109万元,比市场价节约12万元,节约率为10%。真正体现政府采购“公开、公平、公正、效益”和“阳光下的交易”。现将白银市政府采购改革的情况简要介绍如下:(一)白银市政府采购组织机构的设置目前白银…     

不能仅用节约率评价政府采购效益

近两年来,政府采购工作在全国范围内展开,截止 1999年底共签订采购合同 13000多份,采购规模约为 110.351亿元,节约率为 13％。政府采购在严格控制支出、优化支出结构、提高财政资金使用效益方面,在加强宏观调控、促进经济发展方面,在有效抑制腐败、推动廉政建设方面都发挥了较大作用。 　　然而,从目前各种新闻媒体所报道的有关政府采购情况都突出宣传了政府采购节约率,而忽略了实行政府采购制度的综合社会效益。我认为,这种片面强调和宣传政府采购资金节约率认识是极不科学的,因为随着政府采购工作的开展,商品的价值与价格会…     

加强政府采购制度监督 提高财政资金使用效益

政府采购是指各级政府及其所属机构利用财政性资金,在财政监督下,以法定的方式、方法和程序从市场上获取货物、服务、建筑工程等的活动。1996年,我国政府采购工作就开始试点,2000年政府采购工作在全国铺开。至今政府采购工作已初步形成了制度框架,在基本制度、管理体制、采购方式、资金管理办法、监督检查机制等方面初步形成了一套比较完整的管理体系。实践证明,通过实施政府采购,将采购行为公开化、规范化、程序化,节约了预算资金,提高了资金使用效率,维护了财政经济秩序,促进和推动了社会经济政策目标的实现,从源头上完善了监督防范机制,…     

陕西省岐山县“阳光采购”年节约资金300余万元

岐山县政府强力推进政府采购制度,强化有效监督,努力做到阳光采购,使全县政府采购工作取得突破性进展,成效显著。去年,该县政府采购中心共实施采购276次,完成采购预算3133．15万元,实际支付采购资金2814．55万元,节约资金318．6万元,资金节约率达10．16％。     

基层政府采购存在的问题和建议

我国政府采购制度已经实施多年,对于节约公共财政资金,防止公共资源采购环节腐败发挥了重要作用。然而,笔者通过多年的基层审计实践发现。基层政府采购工作也有一些不尽如人意的地方。     

政府采购管理中的问题及对策

政府采购是政府管理社会经济生活的一种重要手段。自实行政府采购以来,政府采购工作取得了一定的成效：实现了依法行政的目标,有效地节约了财政资金,提高了财政资金使用效率和财政支出管理水平,减少和遏制了腐败的发生,同时有效地发挥了政府采购政策功能的作用。2003年《政府采购法》的实施更进一步的推动和促进了政府采购工作的发展,对政府采购实施了有效的监督。但是从实际情况来看,政府采购尚处于发展阶段,制度建设与监督管理均存在一些问题。本文以政府采购管理中存在的问题,包括预算缺乏定价基础,资产管理不衔接,审批主体职责不明晰以及监管、处罚薄弱为切入点,对政府采购的管理与制度创新提出看法与建议,包括建立合理的政府采购定价体系、资产配置定额,明确审批主体与职责定位以及加强监管等。     

县级政府采购中存在的问题与建议

政府采购制度是市场经济体制下的一项重要制度,它对规范政府采购行为,加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,促进政府机关在采购活动中廉政建设,具有重要意义。最近我局对我县政府采购工作的开展情况进行了审计调查。审计调查表明,我县政府采购工作取得明显成效,但也存在一些问题,现笔者针对县级政府采购工作的现状,对县级政府采购工作中存在的共性问题进行一些分析和建议。一、政府采购的现状1、机构已经建立。为规范我县的政府采购活动,推进党风廉政建设,有效遏制政府采购工作中的不良行为,加强管理和节约财政资金,提高财政资金使用效益…     

浅谈推行政府采购制度的必要性和对策

政府采购制度是以公开招标、投标为主要方式选择供应商 (厂商 )，从国内外市场上为政府部门或所属团体购买商品或服务的一种制度。它是从国外引进为我所用的一种采购制度。由于它具有公开性、公正性、竞争性，决定了实行政府采购制度能使政府用等量或更少量的资金从市场上买到最佳价格和性能的商品和优势的服务，节省费用，使公民缴纳的税金产生更大的效益。 　　一、推行政府采购制度的必要性 　　一是有利于提高资金的使用效益，节约财政资金。由于采用公开、公正、增加透明度的原则和竞争招标的方式，实行帐款分离制度，从源头上堵截了吃…     

促进中小企业发展的政府采购政策探析

政府采购制度是市场经济条件下的一项财政支出管理制度.政府采购制度不仅可以有效地节约财政资金,而且采购制度的实施还是政府进行宏观调控的一项重要手段,在促进中小企业发展方面也发挥着重要作用.政府采购制度的基本内容体现在采购政策、采购方法和程序、政府采购的组织管理等方面.政府采购制度是财政管理的重要组成部分,政府采购活动的管理和调控都是通过政府采购制度的规范来体现的.本文就政府采购制度如何促进中小企业的发展谈点粗浅认识.     

桂林市推行政府采购制度初见成效

桂林市政府采购工作自 1999年 3月正式启动 ,按照“精心组织 ,稳步推进”的原则 ,出台了《桂林市政府采购管理试行办法》等规章制度 ,努力扩大政府采购范围 ,取得了比较明显的社会效益和经济效益。同时 ,成立了政府采购管理机构 ,配备了专职人员 ,设立了政府采购资金专户 ,并规定了资金走向程序。主要负责市级行政事业单位使用财政性资金从事物品、劳务及工程维修的采购招标和管理工作。一年来 ,共为市级 10 0余个单位组织了 2 5次的招标采购工作 ,采购物品品种达 2 0 0余项 ,包括各种汽车、办公设备、专用设备以及办公楼装修 ,累计金额近 3…     

探索创新 科学运作 不断提高政府采购效益——山东省招远市2008年政府采购工作纪实

2008年，山东省招远市通过探索创新政府采购工作机制，建立健全政府采购制度，规范政府采购行为，提高政府采购效率，充分发挥政府采购对引导经济调控、节约财政资金、促进廉政建设的重要作用。共完成各种形式政府采购82次，采购合同金额达46218万元，节约资金5777万元，节约率12．5％。     

“六个树立”点缀“绿色阳光采购”

一、及时完成采购任务,树立政府采购的新形象 近年,中心为提高财政资金使用效益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境,根据政府采购工作实际、逐步规范了采购程序,完善了各项采购制度。四年共完成采购270次,实现合同金额3．06亿多元,节约资金3785万元,节约率达11％。     

太白县：政府采购工作又添新举措

日前，太白县人民政府对政府采购工作做出新的规定：采取定期申报、统一审批、集中采购的形式进行政府采购工作。即每日上旬为申报日期，凡需办理政府采购的县级部门和单位，向财政局申报集中采购项目；中旬为审批日期，财政局按照全县年度政府采购计划，向县政府提出采购意见，经政府研究审批；下旬为集中采购日期，对符合政府集中采购的项目，由财政局拨付资金，政府采购中心办理集中采购事宜。改变了此前随申请、随审批、随采购的分散采购方式，提高了工作高效率，节约了采购成本。     

省直单位政府采购浅析

我省政府采购制度自1999年在省直单位全面推开后，得到省直单位普遍的赞成和支持。一致认为推行政府采购制度，特别是对部分商品和服务采取由财政部门统一集中的方式采购，对保证商品和服务的质量、减轻购买单位的工作量、节约采购资金、提高采购工作的透明度、促进廉政建设等方面都起到了积极的推动作用。绝大多数单位也都采取了不同的形式对政府采购加强管理，有的主动委托政府采购中心采购所需货物，有的自己成立招标中心并吸收外省、市兄弟单位的好经验、好做法，集中采购本系统所属单位的需购货物，有的采用议标采购的方式通过一定程序和方法购买自己所需设备等，收到了较好的效果。但由于这项工作开展时间还不长，大家对什么是政府采购及政府采购制度存在着一些模糊认识，出现了以下种种问题。