农业综合开发资金审计的几点体会

我省是农业大省．农业综合开发资金投入量大，投放面广。加强对农业综合开发资金的审计监督，促进管好用好农业综合开发资金，提高资金的使用效率，非常重要。近年来，我们从服务于农业经济结构调整，服务于经济可持续发展战略的实施出发，探索了农业综合开发资金审计的路子，做了有益的尝试。     

农业综合开发资金：漏洞知多少

根据我省各级审计机关近两年对农业综合开发项目计划的执行和资金的投入、管理、使用情况的审计情况看，各级政府和项目主管部门比较重视农业综合开发工作．资金管理逐步规范．违纪违规问题逐年减少．但仍然存在不少问题。     

农业资金审计应解决的几个问题

我国是一个农业大国，党和国家始终坚持把农业作为全国经济发展的基础和重点来抓。在财政十分紧张的情况下，逐年增加了对农业的投入。随着农业投入的不断加大．农业开发项目越来越多。为保证农业资金的有效投入和专款专用，确保党和国家农业政策的落实。我们审计机关必须对农业资金投入、使用、管理和效益进一步加大审计监督的力度。但是当前农业资金审计工作的现状与中央关于进一步加强农业和农村工作决定的要求还不相适应．有许多需要改进和提高的地方。     

农业资金审计要找准切入点

省是农业大省,农业综合开发和扶贫工作是我省农业和农村工作的重中之中,其资金投入量占全省农业投入比重较大,农业资金投入后的效益如何,越来越引起各级领导的重视。由于农业支出占政府财政支出较大的部分,农业综合开发资金和扶贫资金的投入体现了国家对农业和农村工作的重视,因而,对这两项资金的效益进行审计,揭示资金在使用过程中带有普遍性、倾向性的问题,分析、评价和提出提高资金使用效益的建议,提高农业资金的使用质量,促进优化资金合理配置,为政府宏观决策提供依据,是目前农业审计的一项重要工作。从多年的审计实践来看,搞好上述两项…     

如何深化农业资金审计

我国是一个农业大国,党和国家对农业一直高度重视。近年来国家对农业的投入不断加大,农业开发项目越来越多,审计机关对农业资金投入、使用、管理和效益进行审计监督的任务越来越重。因此,必须进一步深化农业资金审计,才能更好地发挥作用。 一、在开拓新思路、探索新领域上下     

农开资金审计要有宏观意识

农业、农村、农民问题历来是党中央十分关心的重要问题,农业综合开发是国家支持、保护和发展农业的一项重要措施。经过十多年的开发,多数开发区已进入田成网、树成林、水渠贯通、土地增效的良性发展阶段。组织实施农业综合开发资金审计,是郑州市审计局近三年的一项重要工作。三年来,郑州市审计局紧紧围绕农业综合开发“改田、增产、增收”和“两个转变”的指导思想,与时俱进,开拓创新,进一步探索完善资金的投入、使用、管理的审计机制,不断开创农业综合开发审计工作的新局面。     

整合财政支农资金的几点建议

财政支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，包括固定资产投资（含国债投资和水利建设基金）、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。财政部部长金人庆在全国财政工作会议上表示。2007年将继续坚持把大力支持解决“三农”问题作为财政工作的重中之重，确保用于社会主义新农村建设的投资比重比2006年有所提高。然而，在加大资金投入的同时，进一步促进财政支农资金使用效率，推进财政支农资金整合工作尤其重要。[第一段]     

农业综合开发项目资金管理存在的问题及对策

北海市农业综合开发项目的实施取得了良好的效果，对促进农村经济发展，提高农业综合生产能力，调整农业结构和增加农民收入起到了积极的促进作用。但在财政监督检查中发现，农业综合开发项目资金在管理和使用方面仍然存在不少问题，经济效益、社会效益电有不尽人意之处。对此，财政部门作为农业综合开发项目和资金管理的职能部门，对存在的问题及时研究，提出加强管理和监督的积极措施，以促进农业综合开发资金投入效益的最大化。     

撬动财政杠杆吸引社会投资

农业综合开发作为一种政府的能动行为，旨在通过政府财政投资的政策效应，吸引、调节和引导社会资金参与农业综合开发，放大农业综合开发资金投入总量，从而取得更大的农业综合开发效益。从湖北省十堰市的实施情况看，尚须努力。     

浅析农业综合开发项目竣工决算审计

以往农业综合开发各项监督检查工作的主要内容只是对竣工项目资金的筹集、拨付、管理和使用等情况进行监督检查。在对竣工项目决算进行审计方面是资金和项目管理的一项空白。虽然农业开发项目中期检查、各专项检查、以及项目可研的评审起到了很好的监督检查作用,但是受时间、人员等因素制约,很难面面俱到,检查效果也不是很明显。竣工项目决算的真实性、准确性、合法性考证较难。随着国家农业综合开发资金投入的加大,项目的工程量也随之加大,工程设计浪费、高估冒算、高套定额、多计工程量、提高取费级次、中介机构缺乏信用等现象日益突出,造成农业综合开发项目资金浪费,一定程度上制约了农业综合开发项目的建设质量。     

对农开资金仍应加强监督

农业综合开发资金是国家财政为加强农业基础设施建设所拨付的资金。多年来，经过项目区广大干部群众的共同努力，农业综合开发资金在给地方经济发展带来效益的同时，在使用和管理方面也存在一些不容忽视的问题。     

推行县级报帐制度 管好用活农发资金

县级报帐制度是农业综合开发工作经过多年的探索和试行，并加以完善总结的一项基本资金管理制度。这个制度明确了财政部门与农业综合开发机构在农发资金管理方面的责权方面的责权范围和工作任务，全面、真实、及时、规范地反映了项目资金的拨借和使用情况，为 农业综合开发财务管理和会计核提供了方法和指南，对农业综合开发资金管理产生了积极的推动作用。     

贵州省农业综合开发推行“报帐制”的实践与探讨

在国家开发办的大力支持下，1990年我省部份县被列为农业综合开发项目区，经过10年来的努力，我省农业综合开发工作取得很大的成绩，在资金管理上，通过不断的实践，初步探索出较为符合农业综合开发工作实际的资金报帐管理制度。     

农业综合开发推行“报帐制”效益好

贵州,是一个少数民族聚居、经济发展相对滞后的山区省份,全省土地面积176000平方公里,人口3567万。在国家开发办的大力支持下,1990年我省部分县被列为农业综合开发项目区,经过十年努力,我省农业综合开发工作取得很大的成绩,在资金财务管理上通过不断的实践,初步探索出较为符合实际的资金报帐管理制度。 一、“报帐制”产生的历史背景 1990年我省开始实施农业综合开发项目,农发资金是通过县级财政渠道逐级下达,拨给项目实施单位使用,项目由县级农口相关部门和乡镇政府组织实施。由于资金管理和项目实施脱节,资金管理呈现     

农业资金效益审计探讨

现根据工作实践，笔者就农业资金效益审计问题，提出初步见解与大家共同探讨。一、农业资金效益审计的必要性我国一方面是一个农业大国，农业生产区域广阔，另一方面还是一个生产技术比较落后，基础设施比较薄弱的发展中国家，农业资金的筹集受到经济发展程度的制约。然而，农业资金的分配、管理和使用中，还存在很多问题，严重影响着农业资金使用效果。审计机关通过农业资金效益审计，进行综合分析，揭示影响资金效益的原因，找出矛盾所在，为管理部门加强宏观调控提供决策参考，有助于提高农业资金宏观决策的正确性，避免损失浪费和提高资…     

改革中谋出路 创新中求发展

2005年－2007年三年来,我省农业综合开发工作注重发挥财政资金导向作用,不断创新项目管理机制,在提高农业综合生产能力、保障农产品有效供给、推进农业产业化进程、促进农民持续增收等方面做出了显著成绩,走出了一条较为成功的财政支农之路。本期专题组织的三篇文章,从不同角度介绍了我省农业综合开发的先进经验和取得的成效,希望对实际工作能有所裨益。     

山西省农业综合开发情况的调查和分析

农业综合开发是以国家和各级财政投入为主、以项目建设为手段的一项综合性财政支农措施。它对改进农业生产条件、提高农业综合生产能力，推进农业产业化经营、提高农业综合效益，改善农业生态环境、促进农业可持续发展，确保农业增效、农民增收具有重要的意义。在社会主义新农村建设扎实推进的新形势下，农业综合开发面临一系列新任务、新要求。为此，我们先后对大同、朔州、晋中、临汾、运城等市的1O多个县的农业综合开发项目进行了调研，组织有关方面的干部、专家、技术人员和农业种养人员召开了12次座谈会，就我省农业综合开发的发展状况进行了深入研究，提出了新形势下提高我省农业综合开发水平、充分发挥农业综合开发作用的政策建议。     

关于我国农业综合开发若干问题的思考

关于我国农业综合开发若干问题的思考许建斌，谷晓梅一、农业综合开发的投资问题在农业综合开发投入的诸种要素中，最重要的是资金。没有资金投入，其他投人就失去了实施的载体和依托，最终也只能是一句空话。１９８８年以来，在资金来源上，从中央到地方都从实际出发，因...     

关注 农业 农村 农民——河南农业审计回顾和展望

我省农业审计已走过了20个春秋，取得了很好的成效。特别是1998年以来，全省各级审计机关把农业审计作为工作重点，紧密围绕党和政府农业和农村工作中心，开拓进取，务实创新，加大农业审计力度，着力提高农业审计质量，全面履行审计职能，为推动我省农业农村经济发展和全面建设小康社会作出了一定贡献。     

我省农业综合开发审计配合的实践与体会

农业综合开发审计是对项目建设过程及其结果的综合性监督、评价和审查,主要监督项目计划执行情况,评价资金筹集、管理、使用和回收情况,全面审查有关政策法规和财务管理制度的落实情况,真实、完整、准确地提供审计鉴证报告,包括单项工程决算审计、县级全面审计、专项审计等。农业综合开发实施二十多年来,结合项目验收、考评或针对某一阶段农业综合开发工作的需要,国家、省、市审计部门对农业综合开发进行了多次专项审计。由于专