试议建设项目全过程跟踪审计的新思路

一、全过程跟踪审计优势（一）有利于对隐蔽工程的审核。全过程跟踪审计与传统事后审计最大的区别在于审计人员能及时地对隐蔽工程进行现场审计,确保了审计对基础以下及其他隐蔽工程真实性与工程量准确性的监督,大大提高了建设项目的审计质量。     

蓬安县对防洪治理工程开展跟踪审计

蓬安县审计局派出审计组对该县消溪河及清溪河河段防洪工程开展工程节点跟踪审计。审计人员主要对防洪治理工程设计变更中的隐蔽工程及其他重大隐蔽工程的真实性进行现场审核．并运用现场调查、统计、咨询等方法,审核设计的必要性和真实可行性,严格控制工程造价。同时,坚决杜绝滞留、     

政府投资项目全程跟踪审计的思考

目前审计人员开展政府投资项目竣工决算是事后审计，对工程隐蔽签证不实，虚签多签工程量的问题，只能根据专业判断，审计取证手段严重滞后，无法审深审透。要加大审计监督力度需要实行监管“关口”前移。全过程跟踪审计可以使审计部门对政府重点工程项目实施全过程监督管理。因此审计部门有必要改变现行的审计方式、方法，采用政府投资项目全过程跟踪审计的审计方式。本文拟对全过程跟踪审计对审计部门开展政府投资项目审计所带来的影响，以及审计部门如何开展政府投资项目全过程跟踪审计作初步探讨。     

浅谈如何对在建工程项目进行跟踪财务管理

在建设项目财务管理过程时,经常会发出现工程竣工决算超概(预)算的现象,超概(预)算的主要原因是工程变更多,而变更常常较大幅度地超出原设计和审计人员的逻辑分析,审计人员怀疑有虚假变更,但变更手续有施工单位、监理单位和建设单位签字,审计人员对于护坡、边沟、交通工程等一些可视工程量的真实性可以根据实地测量进行审核,但对于隐蔽工程变更的真实性、必要性就很难审核,因为无法取得充分和准确的审计证据。     

企业采购合同的审计审签及其应注意的问题

采购合同审计审签是指由内部审计部门或审计人员对涉及物资、工程、服务等采购活动所签订合同的全过程，包括对合同的签订、履行过程和结果进行的审计监督、检查、评价和咨询活动。其主要目的是通过对采购合同的审签，加强对采购活动的审计监督，把采购过程隐蔽的权力公开化，集中的权力分散化，使企业各职能部门相互协调，相互监督，共同致力于成本费用的控制，最大限度地堵塞采购过程中的漏洞，实现企业效益最大化。采购合同审计审签一般分为对合同文本的审查、合同产生过程的审查和合同履行情况的审查三个环节。     

四川省德阳市审计局加强绵茂公路工程成本控制

为加强绵茂公路工程成本控制，德阳市审计局工作人员冒着绵茂公路塌方、泥石流、飞石和地震余震的危险，赴各个施工现场，对涉及重大设计变更、重点隐蔽工程、中间交验工程签证进行现场监督。在对公路陡坡防护网工程的收方工作中．审计人员爬上一百多米长的陡坡，查实工程情况，监督现场收方，及时全面掌握竣工决算审计第一手资料。     

如何减少建设项目审计风险

—、积极开展建设项目全程监督 在工程项目立项前，特别是政府投资的大型公益事业，审计人员应会同有关部门从工程项目的可行性研究、测试开始，给政府提出可行性报告；参与对拟邀请投标的监理单位施工单位的资质、诚信度进行测试、评估等，给政府决策提供依据。在施工审计过程中，经常到施工现场进行突击检查，看是否按质按量施工，材料购进是否符合合同要求，临理和甲方代表的签证是否属实，发现问题及时向有关领导汇报，并及时纠正。特别是对隐蔽工程，在签证前审计人员必须进行现场确认。工程付款时必须严格按合同进行支付，这样可以有效杜绝虚立工程项目骗取国家资金情况的发生。     

公路工程审计提前介入关口前移

五常市审计局近几年在通乡公路工程审计过程中，按上级要求，全部实施竣工决算审计。由于是工程结束后进行的事后审计，在审计隐蔽工程质量上，只有通过工程取芯的方法来分析路下各种材料配比情况、垫层及水稳层的质量情况，这些环节的质量认证不但要依靠质量监控部门的检验结果，增加了审计成本，而且还由于目前这些部门现有的技术力量有限，很难给出确切的检验结论，     

也谈建设工程跟踪审计方法

审计部门自开展建设工程审计以来,建设工程跟踪审计已逐步被建设单位和施工单位所接受,并且在工作中取得了一定的成绩。跟踪审计不同与传统的造价结算审计,它与建设工程同步,由被动变为主动,对建设工程中的施工过程,隐蔽工程的验收、变更签证的核实,工程竣工验收结算等过程的真实性、合法性进行跟踪审计,对工程建设的每一个环节进行审计监督,有效的控制工程造价,节约财政资金,保证审计质量。     

工程结算审计风险及其防范

工程结算审计风险可以理解为，审计人员在工程结算审计中对存在重大错报或漏报的工程决算书审计后，无意地发表了不恰当的审计意见，使相关方面遭受损失，引起审计组织和个人承担相应责任的可能性。工程结算审计风险具有客观性、严重性、潜在性和可控性等特性。     

图片新闻

河南省禹市审计局近年来注重强化内审工作，指导帮助企业建立内部审计机构27个，培训内审人员120人次，图为该局审计人员对企业内部审计进行业务指导；山东省蓬莱市审计局加大对政府投资的民生工程的全程监督力度，图为审计人员对该市集中供热工程管道施工中的农作物补偿进行实地测量。     

诚信在“赣州国际商城”项目审计中的运用

2003年11月6日，赣州市委、市政府交办我局对“赣州国际商城”(即中山路——濂溪路改造工程)项目暂停后已完工程造价和费用支出进行审计，局领导非常重视，暂停其他审计项目，依照审计程序立即组织三个审计小组派往赣州涌金置业有限责任公司对“赣州国际商城”加班加点进行审计。审计小     

借鉴建设工程项目管理手段推进政府投资审计

近年来，各地审计机关都加大了对政府投资的审计监督力度，尤其加强了对政府资金较大的建设项目的审计力度。在今年全区审计机关开展“效益审计年”活动中，自治区审计厅再次强调“深化对重大投资项目的审计”，“促进提高建设资金管理使用效益”。事实上，投资审计的最终目的就是核实工程价款，揭露决策失误、管理失控造成的损失浪费，进而挖掘体制、机制不合理之处，最终有效发挥审计作为社会“免疫系统”的作用。但是，由于建设项目涉及专业面广、周期长、施工单位多、资料复杂、隐蔽工程真实性核实难度大等原因，投资审计控制难度大，风险水平较高。如何加强项目管理，特别是加强审计现场管理，提高审计质量、效率和效果，防范审计风险，是投资审计人员在审计工作中面临的必须解决的关键问题。     

对基建维修工程审计的体会

基建审计是一项综合性强、复杂程度高、难度大的工作，要求审计人员不仅要懂得工程预决算、定额，还要对工程有所熟悉。笔者从实际工作出发，谈谈自身对基建维修工程审计的体会。     

政府性投资项目全过程跟踪审计

国家《审计法》颁布后建设工程审计才正式实施,整个审计重点放在对工程竣工验收后的结算审计,是一种事后的静态审计监督．事前和事中基本没有审计部门介入。不难看到,传统市计模式存在着不少缺陷：一是介入时段滞后。当事后审计开始时工程已竣工验收,许多施工过程已无法看到,隐蔽工程更难再现．     

竣工决算审计中如何审好设备费

依据《中国内部审计规定》，工程建设项目在正式竣工验收前，依法对工程建设项目竣工决算的真实性、合法性和效益性进行的审计监督，即工程竣工决算审计。工程建设项目是建设单位投资建设的勘探开发项目、基本建设项目和技术改造项目，包括勘探开发等资本性支出项目、固定资产新建、改建、扩建等工程项目。本人在参加工程竣工决算审计项目后，对工程竣工决算审计有了一定的感悟，工程竣工决算审计是一项综合性、专业性较强的审计工作，不仅需要工程审计、财务审计的专业知识，还需要审计人员的相互配合协调。     

信息短波

吉水县审计局审计一项装潢工程 核减资金 130余万元 　　最近，吉水县审计局接受有关部门的委托，对群众反映强烈的某综合大楼的装潢工程进行了审计。该项装潢工程经有关中介机构审核后的决算造价为 4 630 702.87元，经审计后核减工程造价 1 322 435.18元。 　　县局审计对该项审计工作非常重视，抽调精兵强将组成审计组。在审计过程中，审计人员根据送审的工程决算、竣工图纸、设计变更通知书和隐蔽工程鉴证等资料，几十次到施工现场进行实地丈量，核实图纸工程量和定额单价、取费标准，并派出审计人员汇同建设单位、施工单位的代表，跑南…     

浅谈工程预决算审计的方法

鞍山钢铁公司为了提高产品的产量和质量，增加企业经济效益，每年都要建设几百个工程项目，投资达几十亿元。为了充分实现工程投资应有的效益，降低工程成本，公司加大了工程审计的力度，取得了较好的审计效果。 那么如何搞好工程预决算审计，提高审计效率？通过几年的工程审计实践我们的体会是：１．做好审计前调查，是做好工程预决算审计的前提。审计前为了掌握工程的基本情况，应到被审计单位了解工程情况，弄清工程性质、规模、投资金额、开竣工时间，为审计前准备工作提供依据，以便做好审计人员、审计时间的安排。 ２．全面完整收集审…     

说说建设工程“开膛破肚”——建设工程“开膛”取证有感

２００１年１１月１日，《南国早报》报道了一则讼闻《横县一涉讼工程“开膛”取证》（详见第２版），看了之后几天都不舒服，有如痰淤于喉一吐为快。尽管这仅仅是个案，但绝非偶然。作为一名审计战士，不能不说两句。１．建设单位不负责任就该案而言，建设单位对工程造价的管理实在不负责任。《建设工程施工合同文本》规定：“工程具备隐蔽条件时，由施工单位进行自检，并在隐蔽工程隐蔽前４８小时内书面通知建设单位验收。只有验收合格，双方在验收记录上签字后，才能进行下一道工序。”而建设单位对该隐蔽工程情况“无法向法院举证”，甚…     

谈如何改进审计复核保证审计质量

审计复核是保证审计质量，减少审计工作失误的有效途径。通过复核可以对审计组是否按规定的审计程序开展工作，是否按审计方案要求的工作内容等进行检查，以保证审计任务的完成；可以促使审计人员严格遵守审计准则，提高自己的工作质量。同时通过复核人员的复核工作，可以发现工作中的不足，要求审计人员及时进行补正。这样就促进了审计质量的提高；可以对审计机关的工作是否遵守了审计准则、收集的审计证据是否充分适当、认定的审计事实是否清楚、各项审计结论的正确与否等进行复核，确保审计机关所做结论是建立在有审计证据的事实基础上，以及所作的审计结论的客观公正。这就可以避免因审计工作差错或结论错误而对审计机关产生的不利影响，从而达到防范和降低审计风险的目的。