农业部组织签订渔船管理“双控”和海洋渔业资源总量管理责任书

正3月13日,"十三五"渔船管理"双控"和海洋渔业资源总量管理责任书签订仪式在农业部举行,由农业部分别与11个沿海省(区、市)签订责任书。国务院批准、农业部印发的《关于进一步加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》明确,到2020年全国压减海洋捕捞机动渔船2万艘、功率150万千瓦,国内海洋捕捞总产量减少到1000万吨以内。为此,农业部组织制定了"双控"和总量管理责任书,分别限定了沿海各省(区、市)到2020年海洋大中型捕捞渔船船数和功率数、海洋     

威海市渔业资源修复效益创历史新高

为加强海洋捕捞渔船管理,确保渔船生产安全稳定,按照烟台市海洋与渔业局统一部署,蓬莱市11月集中开展了一次海洋捕捞渔船专项整治行动。     

海洋渔船今年内将清理整顿捕捞强度增长失控由此抑制

<正> 农业部今年将在沿海省、区、市集中清理整顿“三无”和“三证不齐”渔船,规范和加强海洋渔船的管理。这是农业部耐部长刘坚日前提出的。刘副部长说:我国是世界上渔船最多的国家,共有海洋捕捞渔船24.43万艘,其中无渔业捕捞许可证书和渔船登记证书、渔船检     

兼顾产业发展与捕捞强度平衡 ——我国海洋渔业持续健康发展

2016年以来,农业农村部和地方各级渔业部门深入贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》(国发[2006]9号,以下简称《纲要》)《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》(国发[2013]11号,以下简称《意见》)《农业部关于进一步加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》(农渔发[2017]2号,以下简称《通知》)《全国渔业发展第十三个五年规划》(农渔发[2016]36号,以下简称《规划》)等文件要求,加强渔船渔具管理,改革渔机管理体制,强化渔业装备建设,鼓励引导休闲渔船和深远海养殖工船等新装备新业态规范发展,积极开展海洋捕捞渔民减船转产与渔船更新改造项目,海洋渔业捕捞产量逐年下降,国内海洋捕捞机动渔船数量大幅减少,捕捞强度得到有效控制。     

实行股份合作制 促进渔业生产发展

金山县山阳镇渔业村,是一个历史悠久,专业从事海洋捕捞生产的渔村。有海洋捕捞专业劳动力400余人,有远洋捕捞生产的大、中型渔船30艘,还有近海作业的小型渔船33艘,渔船总吨位2215吨,总马力5532匹,年捕获水产品2000余吨,为丰富市场“菜篮子”供     

关于渔业捕捞许可证管理方法的探索

“国家对捕捞业实施捕捞许可制度”是新《渔业法》为捕捞业规定的一项基本制度。而2000年,农业部首次开展的全国海洋渔船普查显示,我国现有海洋捕捞渔船24．43万艘中,无渔业捕捞许可证、渔船登记证书、渔船检验证书的“三无”渔船有6．72万艘,占27．5％;三证不齐的渔船5．09万艘,占20．8％,统计结果令人吃惊。这些大量存在的未经许可入渔的船舶是造成海洋渔业捕捞强度失控的主要原因。维护海洋渔业发展、严肃捕捞许可制度,加强对渔业捕捞许可证的管理已刻不容缓。 1．渔业捕捞许可证批准发放 新《渔业法》第二十三条对海洋渔业捕捞…     

关于我国水产发展战略问题初探

建国以来,我国水产发展速度是比较快的。水产品产量,1982年达到515.5万吨,比1949年增长15倍,33年平均每年增加14.26万吨,年平均增长速度为8.6%。水产品总产量仅次于日本、苏联,居世界第三位。海洋捕捞渔船基本实现了机动化,机动渔船产量占捕捞总产量的85%。渔业生产从靠天捕鱼、粗放经营逐步向现代渔业转化。1982年海淡水养殖产量比重达33%,比五十年代初提高3倍。淡水鱼苗人工孵化和海带、对虾人工育苗成功等重大科研成果大大推动了养殖事业的发展,并形成了一支科技、职工队伍。     

农业部召开清理整顿"三无”和三证不齐”渔船新闻发布会

［本刊讯］根据农业部的统一安排 ,于２００１年２月２７日在北京召开了清理整顿“三无”“三证不齐”渔船新闻发布会。会议由农业部办公厅副主任张文宝主持。农业部副部长刘坚向到会的代表、记者介绍了农业部清理整顿“三无”和“三证不齐”渔船的情况。刘坚指出控制海洋捕捞强度的增长 ,保持渔业生产的持续发展已成为我国渔业管理的重点和难点 ,而２０００年农业部开展的首次全国海洋渔船普查的结果表明 ,“三无”和“三证不齐”渔船大量存在 ,特别是小型渔船（包括艇、筏、排）数量庞大 ,是海洋捕捞强度增长失控的主要原因 ,对近海渔业资…     

中华人民共和国农业部关于清理整顿海洋"三无”和"三证不齐”渔船的通告

为加强海洋渔船管理 ,保护和合理利用海洋渔业资源 ,促进我国海洋渔业的可持续发展 ,我部决定今年内对全国海洋“三无”和“三证不齐”渔船进行一次彻底清理整顿。现通告如下 :一、本次清理整顿的对象是海洋“三无”（无渔业捕捞许可证书、无渔业船舶登记证书、无渔业船舶检验证书）和“三证不齐”（持有上述三种证书中的一种或二种）渔船 ,以及持有《渔业捕捞许可证》但未贴附或未贴足功率凭证的渔船、所持证书载明的主机功率与渔船实际主机功率不符的渔船 ,包括船、艇、筏、排等专用捕捞工具和渔业辅助船。二、清理整顿的基本原则是 :纳入…     

福建建瓯积极开展渔船渔工保险工作

<正>7月22日,建瓯市畜牧兽医水产局结合渔船燃油补贴款发放工作,召开渔船渔工保险工作会议,来自该市徐墩、南雅和东峰等三个乡镇的42位机动捕捞渔船船东参加了会     

产业链视角下浙江省海洋捕捞业升级研究

为实现渔业资源的可持续利用,海洋捕捞业转型升级势在必行。本文选取浙江省为代表,从产业链的视角对浙江省海洋捕捞业的捕捞产量、渔获构成、渔船现状、作业方式、从业人员等方面进行分析,认为海洋捕捞业主要存有捕捞强度和捕捞产量居高不下、捕捞种类以鱼类居多、作业方式结构不合理、渔业从业人员结构有待调整且整体文化素质偏低以及捕捞渔民养老较难等问题。最后,针对当前存有问题提出相应建议,以优化海洋捕捞业产业结构,完善海洋渔业产业链。     

关于加强海洋捕捞船管理工作的探索

加强海洋捕捞渔船的管理作为保障海上正常的生产秩序、养护海洋渔业资源、促进渔业可持续发展的一项重要措施，历来是我们渔政管理的一项常规性重点工作，也是一项较为复杂的基础性管理工作。下面笔者根据多年来的工作实践浅谈一下开展海洋捕捞渔船的管理问题。     

海洋捕捞渔船控制制度配套措施亟待加强

本刊讯为进一步加强渔船管理,控制海洋捕捞强度,经国务院同意,2003年农业部印发了2003—2010年海洋捕捞渔船控制制度实施意见,并提出了到2010年“双控”总体工作目标。各级政府和有关部门高度重视,健全法律法规,完善管理制度,调整产业结构,     

渔民协会的作用及经验

２０世纪８０年代以来,大连沿海渔村经济体制发生了重大变化,一大批原先由集体统一经营管理的渔船作价下放,民营、个体的渔业企业及单位成为全市渔业经济中的重要组成部分。至１９９８年在全市１３万多艘海洋捕捞机动渔船中,归集体所有的只剩下３００艘左右,个体股份渔船占了９７%以上。渔业主管部门面对分散经营的个体渔船感到无从下手进行管理,个体渔民在生产经营中也遇到了一些意想不到的难题。在这种情况下,一些地方开始建立起本市最早的一批渔民协会。从一开始,大连市就把组建渔民协会工作纳入各级渔业主管部门的工作日程,１９８９、１…     

山东省近海渔业资源衰退的原因及保护对策

一、我省近海渔业资源衰退的原因。1．渔船多，马力大，捕捞过度。目前，全省拥有机动渔船5．1万艘、83万吨、144万千瓦，其中441千瓦以上的渔船达到185艘、11．7万吨，15万千瓦。渔船数量是建国初期2723倍，功率是建国初期的2万倍，捕捞量是建国初期的34倍。虽然农业部渔业局多次提出减船，限制及控制近海捕捞船只及马力增长等措施，但在经济利益的驱动下，     

广东的“三高”渔业成绩斐然

“三高”渔业是指高效、高质、高产的渔业。它是用现代科技和经营管理装备的商品渔业,是广东改革开放中渔业取得的一大成就。表现在海洋捕捞方面,就是渔船更新换代和技术改造的规模、深度、速度,都远远超过计划经济时期,渔业资产积累和经济效益不断提高,生产力大大发展,渔业经济出现了良性循环。1993年海洋捕捞生产渔船已达45930艘、172.3万千瓦,分别比1978年增长9.7倍和5倍,大量现代化渔捞机械和助渔导航设备被广泛应用。海洋捕捞生产能力大幅度提高,1993年海洋捕捞产量达到139.3万吨,比1978年增长2倍。表     

海洋捕捞渔村经济社会现状的调查研究——以宁波海洋捕捞渔村为例

论文以宁波传统海洋捕捞渔村为调查对象,研究了我国东南沿海海洋渔村的经济社会现状.主要研究结果有：①调查样本中,1991～2012年间,2006～2010年渔船增长比例最高,占53％;②吨位200吨以上的渔船占总样本数的77.6％,渔船的平均功率为377马力;调查渔村的双拖网渔船占68％,单拖网渔船占32％,实际作业时间229～331天,作业渔场主要在外海渔场;③渔区劳动力市场具有以下特点,即来自内陆的渔业劳动力数量远大于本地劳动力、雇工工资逐年上涨、工薪结算方式多样化、年轻普通渔业劳动力主要来自内陆、渔民受教育水平偏低等;④宁波海洋捕捞渔民对海洋捕捞生产的依赖性有增强趋势;⑤海洋捕捞产业的经济效率在下降.提出的主要建议有：加强渔业管理与制度建设;加强对海洋捕捞渔业人力资源的教育投入、生存发展环境建设投入、渔村渔区社会建设的投入,实现海洋渔业的可持续发展;减少春夏季作业时间,延长休渔期有助于提高捕捞效率.     

实施伏季休渔制度以后的思考

伏季休渔适合我国国情，在国内外产生了重大影响。当前最关键的是要控制捕捞强度，限制渔船增长。现在海洋捕捞计划产量实行“零增长”，将来可能还要提出“负增长”，保护生态环境和渔业资源，实现渔业的可持续发展，是我们的发展目标。     

渔家安全生产的“守护神”——大连经济技术开发区渔业安全工作纪实

大连经济技术开发区有海岸线84公里，13个自然港湾，各类机动渔船2300多艘，从事海洋捕捞、海水增养殖生产的劳动力一万多名。近五年来，这个区渔港监督管理处，在抓渔业港航管理中，始终把渔业安全管理做为重要内容，精心组织，过细工作，维护了国家、集体、渔民的财产和利益。     

深入推进渔船和捕捞许可管理制度改革

正新修订的《渔业捕捞许可管理规定》经农业农村部常务会议审议通过,自2019年1月1日起施行。修订后的《渔业捕捞许可管理规定》本着"依法规范、简政放权、强化监管"的原则,将渔船分类分级分区管控的新规定和"放管服"改革的新要求制度化。此次修订重点围绕五方面进行了完善:一是加强渔船规范管理、二是下放审批权限、三是便利渔民群众、四是规范审批行为、五是强化事中事后监管。为贯彻落实新修订的《渔业捕捞许可管理规定》,健全全国一体化在线渔船动态管理系统,实现全国"一网通办",农业农村部还修订了国内海洋渔船、港澳流动