我国土地复垦形势与政策建议

目前全国各种人为因素造成破坏废弃的土地约占我国耕地总面积的10%,而实际复垦利用面积不到废弃地总量的10%。加强土地复垦的主要措施是,继续实行并完善“谁复垦、谁使用、谁受益”的优惠鼓励政策;通过土地复垦规划的编制确定复垦的重点、目标及规模;实行提供建设用地与土地复垦挂钩和复垦押金或保证金制度;多渠道筹集土地复垦资金,加大复垦资金投入。     

农业水费征收中的政府、市场、社会三重失灵困境

以江苏省D县农村水资源管理为例,从政府、市场、社会的3个层面探讨农业水费征收过程中出现困境的根源。通过实地调查和个案访谈发现,由于行政手段与市场手段相结合的运行管理机制不完善,以及农村社会急剧变迁背景下出现的社会结构性秩序缺失,使得农业水费征收过程中面临政府、市场和社会的三重失灵困境。研究认为,加大对农田水利的财政投入、明晰水利设施产权、完善市场和社会资源准入渠道、积极发展第三方自治组织等,将是破解三重失灵困境的重要措施。     

双重失灵下的食品安全第三方治理有效性研究

本文通过反思我国以政府主导为核心的食品安全治理模式的失灵,提出第三方参与缺失或不到位,是造成当下食品安全问题屡有发生的重要症结所在这一假设,并对食品安全治理第三方的概念、特点及运行机理进行分析,运用博弈论侧重分析信息不对称条件下政府、消费者与食品企业间的双重博弈行为及其导致的食品安全"政府失灵"和"市场失灵"困境,然后通过MATLAB6.5模拟实验,比较存在第三方参与食品安全治理与不存在第三方参与食品安全治理时各利益主体间的行为选择和收益,进而得出结论:存在第三方参与食品安全治理情况下可以实现各个主体收益的显著增加,因此我国食品安全治理必须要积极鼓励引入第三方参与。最后,对如何规范、培育和引导第三方参与食品安全治理提出了建议。     

公共项目建设土地征用博弈分析

公共项目征地涉及多重主体的博弈,最为重要的一对博弈主体是地方政府和村民,其构成征地博弈的基础。在“地方政府———村民”的博弈基础之上,中央政府和媒体作为第三方对基础双方影响颇深。本文围绕“中央政府（媒体）———地方政府———村民”三层关系对公共项目征地博弈进行剖析,并给出政策建议。     

自然保护地生态旅游发展政策体系研究——基于108份现行政策文本的量化分析

生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。文章从自然保护地的视角出发,运用文本内容分析方法,从政策文本分析、政策演进趋势和政策演进特征三个方面构建自然保护地生态旅游发展政策体系框架,对1990-2021年我国108份生态旅游发展相关政策文件进行量化分析,揭示我国生态旅游事业发展的背后逻辑。结果表明：（1）1990-2021年,我国生态旅游政策参与主体和发布数量不断增加,涉及部门高达26个,政策类型主要以意见为主,占比34%,使用频率超过2000次的词语分别为“旅游”“生态”“建设”“发展”“保护”“国家”6个。（2）以2012年和2017年为2个时间节点,自然保护地生态旅游政策分为政策探索期、政策发展期和政策成熟期三个演进阶段。（3）政策演进呈现出新的特征,即政策发布与实施主体间的联动能力不断增强,政策工具逐渐多元化,政策内容也更加具体明确。文章提出要做好生态旅游功能分区、发挥政府引导作用,构建利益联结机制、拓宽主体参与渠道,善用政策工具、创新非正式制度等政策启示,以期为进一步完善生态旅游政策、提高政府治理水平提供参考。     

防止耕地“非粮化”的法律规制研究

研究目的：分析“非粮化”现象的形成逻辑,确立法律规制理念,提出完善相应法律制度的路径。研究方法：法律文本分析、法律规范解释。研究结果：（1）我国当前“非粮化”现象体现出国家耕地保护政策目标与种植主体经营权之间的矛盾;（2）当前耕地保护立法与中央政策中防止“非粮化”的要求不适配,缺乏明确可操作的法律保障制度;（3）“非粮化”现象本质上是市场失灵的表现,可采用经济法中的国家干预理论予以治理,以实现市场系统与政府系统资源的有效配置。研究结论：防止“非粮化”的法律制度构建应当以国家干预理论为核心,以赋权、限权、激励的设计思路为导向,最终实现兼顾保障农民收益与国家粮食安全目标的效果。     

论我国自然垄断行业的政府规制失灵

政府规制是政府对市场失灵最通常的回应,其目的是通过采取规制手段来解决市场失灵现象。但理论和实践证明,政府也会由于自己的缺陷而产生失误,即“政府失灵”。本文以自然垄断与政府规制的相关性分析为基础,分析政府规制在自然垄断行业中失灵的表现及原因,并提出纠正政府规制失灵的政策建议。     

浅议矿权二级市场建设中政府失灵与市场失灵——以贵州省矿权二级市场为例

在矿权市场建设中,政府失灵主要表现为矿权收益调节政策存在偏差;政府在矿权市场行为监管领域缺位;政府对矿权二级市场反应滞后三个方面。其原因在于政府作用范围界定不清、政府发挥作用方式和干预程度不合理、政府本身不能高效运行。市场失灵表现为一级出让垄断导致失灵、公共性失灵、信息性失灵、外部性失灵;市场失灵是由信息不完全、不对称,外部效应,不完全竞争,过度竞争,公共物品提供失效等原因导致的。为此,政府必须出台公共政策,发挥公共政策权威性和强制性,发挥调节、管制、提供公共服务的经济职能,对矿权二级自由市场进行干预,解决市场中存在的问题。     

中德政府对高科技企业的财政支持比较研究

高新技术是推动经济社会发展的重要力量。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015）规划纲要》明确“依靠科技创新推动产业升级”的政策导向，提出“设立战略性新兴产业发展专项资金和产业投资基金，扩大政府新兴产业投资规模”，“完善鼓励创新、引导投资和消费的税收支持政策”。中国各地方政府也积极采取有效政策和措施，加大财政投入、减少税收，为本地高新技术企业发展提供强有力的财政支持。     

分布式认知理论下易地扶贫搬迁户宅基地复垦意愿研究——基于广西的实证

[目的]分析易地扶贫搬迁户宅基地的复垦意愿及其影响因素,对于优化土地资源配置、完善易地扶贫搬迁后续扶持政策、保障农村社会长治久安,乃至巩固拓展脱贫攻坚成果等,均具有重要意义。[方法]文章基于分布式认知理论,利用广西8市522份易地扶贫搬迁户的问卷数据,运用Logistic模型并综合田野调查,分析易地扶贫搬迁户宅基地利用现状及复垦意愿。[结果]（1）搬迁户宅基地以一户一宅为主,宅基地房屋具备占地面积大、建设成本低、建成年份早的特征;（2）搬迁户宅基地复垦率有待进一步提高,7.66%的宅基地房屋处于闲置状态,37.13%处于偶尔或照常使用状态;（3）搬迁户宅基地复垦意愿整体偏低,仅29.4%表示愿意复垦;（4）男性、宅基地面积大、未流转承包地、希望以后回农村养老的搬迁户其宅基地复垦意愿较低,而高收入、非农就业的搬迁户则意愿较高;（5）宅基地对于男性和希望以后回农村养老的搬迁户而言,承载着浓厚的精神寄托,对于未流转承包地和务农的搬迁户而言,仍发挥着生产生活功能。另外,宅基地面积越大,其建设成本也越高。[结论]在安置社区软硬件设施均较为完善的现实条件下,影响搬迁户宅基地复垦意愿的深层次因素为乡...     

面粉中含砂量测定的不确定度评定

本文依据《粮油检验粉类粮食含砂量测定》对面粉中含砂量进行测量,并对其测量结果进行不确定度分析,探究影响测量过程中不确定度分量来源并进行评定。分析得出,扩展不确定度为0.0004%,面粉中含砂量测定结果为0.017%±0.0004%(k=2)。     

分光光度法测定食品中亚硝酸盐不确定度评估

本文根据《测量不确定度评定与表示》(JJF 1059.1—2012)和《食品安全国家标准食品中亚硝酸盐与硝酸盐的测定》(GB 5009.33—2016),利用分光光度法对食品中亚硝酸盐的含量进行测定,建立数学模型对亚硝酸盐含量测定的不确定度来源分量进行计算、分析,食品中亚硝酸盐的测定结果可以表示为X=(11.2±0.70)mg·kg^-1,k=2,为评价试验测量结果的真确性提供科学依据。     

食品中金黄色葡萄球菌定量检测的不确定度评定

为提高食品中金黄色葡萄球菌定量检测结果的准确性,本文对测量不确定度进行分析和评定。按照《食品安全国家标准食品微生物学检验金黄色葡萄球菌检验》(GB 4789.10—2016)第二法金黄色葡萄球菌平板计数法对人工染菌的乳粉样品进行检测,按照《测量不确定度评定与表示》(JJF 1059.1—2012)分析不确定度来源、评定标准不确定度、计算合成标准不确定度和扩展不确定度。金黄色葡萄球菌定量检测结果的扩展不确定度U=0.066 2(k=2.26),金黄色葡萄球菌定量检测结果为33 574～45 541 CFU·g~(^-1),修约后为34 000～46 000 CFU·g^-1。对金黄色葡萄球菌检测不确定度贡献最大的是接种Baird-Parker平板引入的不确定度,其次是重复检测引入的不确定度。     

Evaluation of forestland use in mining operation activities in Turkey in terms of sustainable natural resources

Mining has been necessary for human activities and is conducted in line with this need. The location of mines must sometimes be where land use overlaps with other activities because the location of the mined substance cannot be changed. In Turkey, forestland are the most common of these overlapping areas. Therefore, mining has frequently occurred on forestland in Turkey—and worldwide. After the mining operation activities are conducted, the forestland are rehabilitated and returned to the forest administration. The examination of used and returned areas provides an opportunity to create an optimal situation between “mining for sustainable development” and “protection of forestland.”Accordingly, several questions, such as mining production amounts, degrees of social and economic development of the cities in which enterprises are conducting mining, the quantity of the areas they used for mining activities in forestland, the areas which were returned to the forest administration, operating license areas and operation permit areas, and the life of mining operation, were asked to the mining enterprises in Turkey through the “Survey Monkey” program in 2018. Thus, according to mineral groups, different land use rates were compared with the operating license areas, and the land uses for each mineral group were analyzed by considering the operation activity periods. The results indicate that the sustainability of the use of forestry in mining activities in Turkey has changed in a positive direction, particularly because of changes in mining and environmental legislation in Turkey over the last decade.     

Assessment of implementation of protection of mineral deposits in spatial planning in Poland

A complex of raw materials available in a given commune shapes its functional − spatial structure and affects local economic development. The use of the resource base of minerals depends largely on the management of the space and respecting the zoning restrictions connected with protection of mineral deposits. The urgent need to protect them is due to their non-renewable nature and progressive development of the land. Preserving access to deposits is essential to ensure future mineral supply necessary for the economic development. This article presents the results of the assessment of implementation of rules of protection of mineral deposits in spatial planning at the level of territorial units in Poland.The study has been conducted in twenty-three communes of the Lesser Poland voivodeship, for thirty-one unexploited mineral deposits designated for protection in the Spatial Development Plan of the Lesser Poland (Małopolskie) Voivodeship of 2003. In the study of conflict with development of the selected mineral deposits with the environment, factors related to land use, forms of nature protection, water conservation and planned land development have been evaluated. The assessment has taken into account the importance of individual factors of conflict by giving them weights by means of pairwise comparison method. Five classes of conflict of the deposit management have been proposed: non-conflicting deposit, small conflict, medium conflict, major conflict and very big conflict. Almost equal numbers of deposits (9) belong to the class characterized by a of medium, small and large conflicts. Road and technical projects as well as expected significant impact of exploitation on the environment restrain exploitation. The impact is related to the necessity of use of explosives during the exploitation and by the cumulative effect of the mining activity already existing nearby. Analysis of the planning documents of the communes has shown both inadequate protection of mineral resources, including designation of areas of deposits for single-family housing, and a few examples of properly maintained spatial planning in the field of protection of mineral deposits. Information obtained from the environmental survey has been supplemented by assessment of the social aspect. In nine communes it has been determined that the areas of mineral deposits are not subject to spatial conflicts but in seven communes there is opposite situation. The most important benefits from the mineral exploitation which has been indicated in the studied documents included: jobs, access to construction materials and development of the commune.Present work allowed to define the areas and the scale of conflicts induced by development of mineral deposits and to propose measures for rational management of mineral resources. Recognition of the existing and potential conflicts can help to make the right decisions concerning development of the area and minimising impacts of exploitation of the mineral deposits.     

饲料中镉含量的测量不确定度评定

分析石墨炉原子吸收光谱法测定饲料中镉含量不确定度各个分量,对其测量不确定度进行合理评定,结果表明:饲料样品中镉含量为0.052 mg/kg时,其扩展不确定度为0.0035 mg/kg(k=2),校准过程和测试过程随机效应是引入不确定度的主要原因。     

试析牛对清代台湾乡村社会发展的贡献

清代台湾社会开发的主力军是闽粤移民，但牛在乡村社会的发展中，充当了极重要的生产力角色。牛在台湾乡村社会的土地开垦与工商业发展中独当一面，在民众生活甚至风俗中也占显要位置。牛是清代台湾乡村社会发展过程中不可缺少的重要动力。     

天津市七里海滨海湿地沉积物重金属元素的空间分布特征

对七里海滨海湿地沉积物6种重金属元素进行系统分析,结果表明Cu、Zn、Pb、As、Cd 5种元素在沉积物中含量相对稳定,Hg元素在湿地沉积物中分布不均匀,变化较大。富集度分析表明,七里海滨海湿地重金属富集度划分为元素适中、轻度富集、中度富集3个级别,元素富集程度依次为Cd＞Cu＞Zn＞Pb＞Hg＞As,As元素基本介于元素适中和元素贫乏之间, Cu、Zn、Pb、Hg 4种重金属达到了轻度富集,说明该区已受到轻度污染,Cd元素已到达中度富集,说明该区已受到中度污染,应引起重视。     

农用地定级中区位因素定量化存在的问题及其改进

通过介绍目前农用地定级工作中区位因素定量化处理的一般方法,分析了目前区位因素定量化过程中存在的问题,如空间距离量算、阻隔与通道、衰减模型、定级区域外的区位因素影响等,并提出了相应的改进措施,以使定级结果尽可能的符合实际.     

茜素红在食品硼酸检测中的应用研究

本文通过对硼酸与茜素红显色的研究,开发出了一种简单易行的食品中硼酸检测的荧光分光光度法.结果表明,该方法使用茜素红与硼酸在甲醇水反应体系中形成高灵敏的荧光显色反应,利用纯有机试剂提取降低样品中水溶性荧光干扰物的影响,其样品添加回收率在79.6％～116.0％,检测结果准确可靠.