''''97农业需注意的问题

＇９７农业需注意的问题１９９６年到１９９７年我国农业可以保持平稳增长的态势。据国家信息中心分析今年有３个需要注意的问题。一、关于保护农业资源问题。尽管我国的农业综合生产能力有了很大提高，解决了１２亿人的温饱问题，但随着全国人民的生活由“温饱”向“小康...     

以“十六大”精神为指针 努力开创扶贫开发工作新局面

2003年赤峰市扶贫开发工作的基本思路是:以“十六大”精神为指针,以解决贫困人口温饱,巩固温饱成果实现贫困农牧民稳定增收为目标,以“水”为中心,以产业化扶贫为主线,以科技扶贫为治本措施,集中人、财、物力,动员全社会力量,深入开展“水利种草养畜扶贫年”活动,认真实施“千村扶贫开发工程”和移民扶贫及世行项目;坚持把扶贫开发同实施西部大开发战略和风沙源治理、生态移民等建设项目相结合;进一步加大对贫困地区的投入;切实加强对项目资金的管理;进一步加快贫困人口脱贫解困的步伐,为推进我市全面建设小康社会的进程做出新贡献。2003年全市扶贫开发工作的目标是:解决10万未温饱贫困人口的温饱问题;解决15万初步温饱贫困人口的稳定温饱问题。     

中国农业发展面临的七大困惑与七项举措

一、中国农业发展面临的七大困惑(一 )中国农业再也找不到像“大包干”那样的能够迅速有效的“济世良方”党的十一届三中全会前后 ,人民公社的计划经济已经处于穷途末路 ,安徽省凤阳县小岗村农民创造的“大包干”的经验 ,以不可阻挡之势冲破重重阻力 ,迅速风靡全国 ,在不长的时间内就解决了全国自新中国建立 30年来都没有解决的温饱问题。“大包干”的经验迅速解放和发展了我国农村生产力 ,并推动了农村各项事业向前发展。今天 ,我国农村面临的重要问题已经不是农民的温饱问题 ,而是增收问题。党和政府提出了各种增收措施 ,广大农民也在实践…     

实施反返贫战略应正确处理几个关系

“返贫”是中国基本完成“八七”扶贫攻坚计划之后社会各界关注的热点问题 ,也是 2 1世纪初中国扶贫开发要解决的一个战略目标问题。因此 ,在研究和提出反返贫对策的同时 ,还应正确处理反返贫与经济发展、政府行为与市场导入、开发式扶贫与开放式扶贫等几个关系。　　 一、正确处理反返贫与经济发展的关系　　 2 1世纪初扶贫开发的具体目标 :一是解决温饱线以下贫困人口的温饱问题 ;二是解决温饱不稳定的人口返贫问题 ;三是解决温饱稳定的人口经济可持续发展问题。返贫问题与经济可持续发展问题两个目标在 2 1世纪同时提出来 ,这里就存在两…     

树立扶贫开发长期作战思想

一、扶贫开发长期作战的必然性和必要性(一 )长期扶贫开发是由继续解决剩余贫困人口的温饱问题决定的通过国家“八七扶贫攻坚计划”的实施 ,全国的扶贫开发工作取得了巨大的成就 ,贫困人口的温饱问题基本上得到解决。但这不意味着不存在贫困人口。事实上还有相当数量的剩余贫困人口存在。这有四种情况 :一是公开的剩余贫困人口。“八七”扶贫功坚计划提到 2 0 0 0年只是基本解决农村贫困人口的温饱问题 ,计划本身留有缺口。这是实事求是的提法。在一个 1 2亿多人口的发展中大国 ,不可能在十几年的扶贫工作时间内完全消灭贫困。以湖南省为例 …     

固阳县扶贫开发发挥“三大优势”做到“五个结合”

固阳县深入贯彻自治区和包头市农村牧区工作会议精神,紧紧围绕经济建设这个中心,把基本解决0.4万人的温饱问题和稳定解决1.2万人的温饱作为2003年扶贫开发的奋斗目标。为了保证目标任务的实现,固阳县提出了发挥“三大优势”,努力做到“五个结合”的工作思路;即:充分发挥固阳县作力国家扶贫开发重点县、国家世行贷款扶贫县、香港嘉道理基金扶贫项目县这三大优     

新时期通辽市扶贫开发工作展望

为深人贯彻落实党的十六大提出的“继续大力推进扶贫开发,巩固扶贫成果,尽快使尚未脱贫的农村人口解决温饱问题,并逐步过上小康生活”的要求,切实做好新时期扶贫开发工作,通辽市委、市政府把农村扶贫纳入全市“四轮驱动”战略之一。即农业产业化调整、工业二次创业、城镇化建设、农村扶贫。并结合自治区“千村扶贫开发工程”,将“百村扶贫攻坚”、“万户养殖扶贫”和“劳务输出”作为扶贫工作的三大主体工程。为尽快解决全市现有21万贫困人口温饱问题,使40万基本解决温饱人口稳定解决温饱,提高     

关于贫困地区经济发展的战略思考

经过30多年的社会主义发展,我国基本上解决了温饱问题。但由于自然条件和社会经济基础的不同,形成了我国发达地区和不发达地区、富裕地区和贫困地区发展水平的巨大差异,全国还有几千万人口的地区,温饱问题尚未完全解决。如此广大区域的迟滞发展,势必延缓整个国民经济的全而“起飞”。因此,适应新的形势,开展对贫困问题的理论研究,寻求脱贫致富的实际途径,已成为我国经济建设一个亟待解决的重大问题。本文仅就贫困地区经济特征和摆脱贫困的战略思考等问题作一初步探讨。     

简论民族地区经济发展的战略途径

一、民族地区经济发展面临的困境1.“超薄型的平面垦殖”方式制约着经济发展。长期以来,民族地区经济由于生产力落后,生产手段原始,温饱问题一直得不到解决。为解决温饱不得不大量毁林、毁草、陡坡开荒,与之相应的是“烧一山、种一坡,收一箩、煮一锅”的极为落后的“超薄型平面垦殖方式”。其结果不但温饱没有得到解决,反而使民族地区的生态环境日益恶化,自然植被被严重破坏,草场退化、土壤有机质含量降低,水土流失严重,自然灾害频繁。     

『十一五』期间扶贫重点做六项工作

最近。国务院扶贫办主任刘坚在以“搞好扶贫开发，构建和谐社会”为主题的中国扶贫开发论坛上指出，我国目前的扶贫工怍进入了解决温饱和巩固温饱并存的关键阶段。扶贫工作要最大限度地涵盖没有稳定解决温饱的低收入人群。     

从农产品结构相对性过剩看农业技术推广

我国农业经济经历了几个重要的发展阶段,从以粮为纲,解决吃饭问题,到以粮为主,解决温饱问题,再到保证基本口粮,解决农民增收问题,每个阶段都经历了几次大的体制改革和技术革新。目前,我国农业产品出现了总量基本平衡,丰年相对过剩。这意味着某些农产品只是在不同地区、不同品质、不同季节结构性供给失调,并非在任何时候、任何地区绝对过剩,这给我们农技推广提出了新课题。一、农技推广工作在新形势下面临新的挑战(一)市场供求状况发生了较大的变化,给农技推广提了个“醒”。长期以来,粮食生产是自给为主,解决温饱问题,现在是自给有余,可自由…     

“九五”农业可持续发展战略

“九五”期间,我国农村可持续发展的基本目标是:到2000年实现粮食年产5亿吨,绝大多数农民生活达到小康水平,基本解决现有6500万贫困人口的温饱问题。本文从我国国情出发,就如何实现这一目标,走出一条具有中国特色的农业可持续发展道路,提出若干政策建议:     

加强石灰岩贫困山区治理开发,促进脱贫奔小康

从现在起到本世纪末的5年至2010年内,我区石灰岩贫困山区的治理开发面临两大战略任务;一是至2000年基本解决贫困人口的温饱问题;二是在解决温饱的基础上,努力增加农民收入,实现小康。具体来说,首先是要解决石山地区约400万人口的温饱问题,使之尽快摆脱贫困。然后,使石灰岩山区农民的人均纯收入从500元以上达到1200     

论区域经济结构调整的几个相关问题

1991年,四川省万县地区农业虽然获得了丰收,但农业基础仍然比较脆弱;农民虽然解决了温饱,但水平较低,极不稳定,“风调雨顺得温饱,一遇灾害又返贫”的危险依然存在;农村商品经济虽有发展,产业结构虽有调整,但农民致富门路单一,以粮猪为主的结构并未根本改变,尤其是二、三产业发展缓慢。因此,要实现脱贫致富奔小康的目标,比第一阶段解决温饱任务更繁重,工作更艰巨。需要付出更高的代价和百倍的努力。     

农业政策性银行是破解“三农”问题的金钥匙

农业、农村和农民问题,是国家的根本问题,关系社会稳定,关系改革开放和现代化建设的大局。努力为“三农”服务,是农发行实践“三个代表”重要思想的重要体现,是按照科学发展观的要求,履行党中央、国务院赋予农业政策性银行职能的必然选择,是农发行服务大局、服务社会、服务群众的重要举措。认清“三农”现状与本质我国有13亿人口,8亿农民。目前农业基本是自给自足的温饱状态,是家庭联产承包责任制实施以来的一户一田状态,这种体制对解决农民温饱、鼓励农民种粮积极性和农业农村经济发展起到了一定的促进作用。但是,随着国民经济的飞速发展,…     

农民返贫问题的思考

国家实行“八七扶贫攻坚计划”以来,农村贫困人数由1993年的8000万减少到1996年的约6500万,到本世纪末我国将基本解决农村贫困人口的温饱问题。然而就在全国上下都在为实现“八七扶贫攻坚计划”加倍努力之际,一些地区的一些农民却出现了返贫。这些农民为何在刚刚摆脱贫困,跨进温饱线不久     

优化“五子”工程 建设“六大”基地——兴义市桔山镇农业产业结构调整侧记

贵州省黔西南州兴义市桔山镇早在８０年代末期，为了解决全镇人民的温饱问题，就提出了建设“粮袋子”、“油瓶子”、“肉案子”、“菜篮子”、“果盘子”的“五子”工程，“五子”工程的建设，迅速推动了全镇农村经济的发展。１９９８年，“五子”工程已基本形成了以优质水稻为基础的万亩商品粮基地，以油菜籽为基础的万亩油菜基地，以大白菜、莲花白为基础的万亩蔬菜基地，以兴义大红袍为基础的５０００亩水果基地，以瘦肉型商品猪为基础的５万头商品猪基地，不但解决了全镇人民的温饱问题，而且从总体上实现了全镇的小康目标。但是，随着…     

立足“五个转变” 抓好扶贫开发

万源县系川陕革命老根据地之一。自1986年被省列为重点扶持的贫困县后,我们按照上级的统一部署,组织带领全县干部、群众,全面开展了扶贫开发工作,经过三年艰苦奋战,到1989年底.经省地检查验收,全县共22131户,104881人,解决了温饱,分别占贫困户总数的96.4%和贫困人口的97.1%,提前一年实现了解决温饱的任务。越过温饱线,又该怎么办?大家一致认为,扶贫开发工作是一项长期的历史任务。从我县的县情来看,越过温饱线后,应以“扶持特困户,巩固温饱户,扩大脱贫户,发展富裕户”为指导思想,以“巩固成果,区域开发,三年脱贫,五年起飞,十年致富,全面振兴”为战略目标,重点抓好“五个转变”:     

粮棉主产区的农业现代化问题

粮棉主产区的农业现代化问题石承林一、粮棉主产区实现农业现代化的困难粮棉主产区为解决我国温饱问题作出了巨大贡献，但它要想实现农业现代化，困难也是不小的。主要表现在：１．由于我国还没有完全解决温饱问题，加上粮棉供求不稳定，时多时少，因此，国家一直不敢完全...     

浅议我国未来农业发展的走向—效益农业—从吉林省农业特大丰收引起的反思与对策

党的十一届三中全会以来,随着农村改革的深化和发展,我国粮食生产取得了令人瞩目的成就。1990年全国粮食总产量超过42500万吨,单产和总产均超过历史最高水平,突破了多年徘徊的局面,“七五”期间年平均产量比“六五”期间增产3000多万吨,绝大部分地区解决了温饱问题。吉林省改革十年来,粮食生产连续跃上100亿公斤,150亿公斤两个台阶,