做“政府放心、人民满意”的基层站所——湖北省谷城县紫金财政所优化基层财政服务质量工作纪实

<正>加强基层财政建设,优化财政服务质量,是湖北省谷城县财政部门贯彻习近平总书记“加快推动基层治理体系和治理能力现代化建设”重要讲话精神的财政实践,重点以强化乡镇财政基础工作和制度建设为抓手,以提高乡镇财政管理水平和服务质量为目标,增强基层财政落实强农惠农政策、服务乡镇发展的能力,将全县基层财政所打造成为“政府放心、人民满意”的基层站所。     

加强乡镇财政监管的思考——湖南××县××乡财政所违纪案件剖析

正乡镇财政是基层财政的重要组成部分,而乡镇财政所是乡镇财政资金的守护人,加强对乡镇财政资金的管理责无旁贷,但从少数乡镇财政所履行职责来看,违纪违规问题还较为突出,因此要高度重视乡镇财政违纪问题,切实加强对乡镇财政所的监管。一、违纪事实2012年3月28日,湖南省××县纪委和财政局组成联合检查组对该县××乡的村级转移支付资金进行专项检查,     

从财政管理与社会管理视角探讨建立乡镇现代财政体制——完善广东省乡镇债务治理的财税体制改革研究

正乡镇财政作为我国五级财政体制(中央财政、省财政、市财政、县财政和乡镇财政)中最基础的环节,直接面向广大的农村和乡镇,在维系基层社会稳定与乡镇经济发展方面起着关键的作用。随着公共财政改革、农村税费综合改革的不断深入和新农村建设的推进,乡镇财政的收支矛盾日益突出,乡镇债务治理以及建立乡镇现代财政体制机制迫在眉睫。本文以广东省乡镇政府债务为研究对象,从财政管理和社会管理的角度,     

2011年基层财政干部培训班圆满结束

为深入推进全国基层财政干部培训工作,5月17至20日、6月14至17日,2011年基层财政干部培训班分别在贵州和宁夏举办。预算司副司长李承、中华会计函授学校校长李赤出席了培训班开班式并讲话。94个中央财政直接联系点乡镇财政所干部及所在县财政局乡镇财政管理人员,相关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）乡镇财政管理人...     

治理财力分散 促进乡镇发展

治理财力分散　促进乡镇发展王新建，牛凯红乡镇财政作为国家最基层的一级财政，自八十年代初建立以来，在市场经济中不断发展壮大和完善，为促进农村经济发展，加强乡镇政权建设发挥了重要作用。但从我们对乡镇财政审计情况看，随着改革的日益深化，乡镇财政也暴露出一些...     

乡镇财政困难的成因与对策

一、乡镇财政困难的原因 1.经济发展不快,财源基础薄弱。从乡镇经济发展现状看,除沿海经济发达地区和地处大中城市市郊及县城驻地的乡镇外,大部分困难乡镇的经济是以传统农业为主,财源单一。农产品价格持续低迷,增产不增收,农村弃田抛荒现象较严重,农业的税源萎缩,“靠天吃饭”的农业型财政,决定了其财政基础的不稳固性。 2.体制因素制约乡镇财政状况转机。一是现行的分税制财政体制,乡镇财政收入增量太少,实力不支,可     

乡镇财政建设,各自精彩

明财政所创建活动是推进乡镇财政“两个明”建设健康发展的重要动力，广东省财政系统自1990年开展创建明财政所活动以来，对建立和完善乡镇财政各项规章制度，倡导爱岗敬业、依法理财、明服务，提高工作人员政治业务素质，顺利完成财政工作任务等方面起到了重要的推动作用，促进了乡镇财政的成熟和发展。为了进一步推动乡镇财政“两个明”建设，广东省财政厅近日授予了56个单位为“1998－2000年度全省财政系统明财政所”称号。这56个财政所的明创建活动各具特色，都取得了明显的成效。在此我们分别选取了具有地方代表性的珠江三角洲的东莞大朗镇财政所、粤西沿海的电白博贺镇财政所和粤北地区的南雄百顺镇财政所作重点推介。     

江苏启东:以创先争优活动推进乡镇(园区)财政管理

江苏省启东市根据江苏省、南通市的工作要求,紧紧围绕财政中心工作,以创先争优活动为推手,深入激发干部队伍,乡镇财政管理工作得到不断提升,成效显著。一、乡镇(园区)财政所(局)长实行竞争上岗。随着基层财政工作职能的强化,乡镇、园区财政干部队伍建设尤显重要。为了在先进中选优,配强班子,2012年3月启东市动员广大财政人踊跃报名,经过竞职演讲和评委们的综合考评,公开公选出新的财政所(局)长16名。     

税费统收:强化乡镇财政征管职能的有效途径

乡镇财政作为最基层的一级征收管理部门,在财政收入的征收中占有相当重要的地位。如湖北省仙桃市乡镇财政所负责征收的收入一直占全市全口径财政收入的35％以上。因此,强化乡镇财政的征管对促进整个财政工作的开展显得十分重要。但是,由于种种原因,当前乡镇财政征管比较乏力,部分单位挪用坐支现     

关于完善乡镇财政资金监管的思考

近年来,随着中央“促发展、调结构、惠民生”政策的实施,中央和省财政对农村的转移支付资金和专项资金逐年增多.如何发挥好乡镇财政职能作用,落实好中央各项支农惠农政策,加强乡镇财政资金监管,提升财政资金科学化精细化管理水平,提高乡镇财政资金的使用效益,这是当前我们乡镇财政所值得研究的课题.     

大力推进标准化财政所创建工作

标准化财政所创建工作既是加强乡镇财政"两基"建设的有力抓手,也是贯彻落实基层财政科学化精细化管理理念的有效载体。近年来,湖南省财政厅站在推进基本公共服务均等化和构建覆盖城乡公共财政体系的高度,大力推进标准化财政所创建工作,取得了初步成效。目前,全省已有307个乡镇财政所达到省级标准化财政所创建要求,其中有126个财政所被评为创建活动省级先进单位。创建之后的财政所从内到外焕然一新,业务基础工作更加扎实,内部管理     

加强乡镇财政管理 夯实财政管理基石--地方财政落实《财政部关于发挥乡镇财政职能作用加强财政预算管理的意见》情况综述

上世纪80年代，在我部的推动下，全国开始普遍建立乡镇财政。1994年实施分税制改革至今，随着包括乡镇级在内的分级分税财政管理体制逐步确立，我国乡镇财政得到了长足发展，乡镇财政管理工作日益科学规范。截至2008年底，全国共有乡镇财政机构（主要是财政所）34539个，占乡（镇、街道办）总数40828个的84．6％，全国除西藏自治区受自然条件、经济发展等因素制约，没有完全建立乡镇一级财政外，其他各省（区、市）绝大部分乡镇都建立了乡镇财政所。全国乡镇财政共有在职干部职工214433人，占全国财政系统在职干部职工总数487475人的44％。黑龙江、重庆等8个省市财政厅设立了乡镇财政管理处（或基层财政管理处），全国有112个地市设立了乡镇财政管理机构，很多县市设立了乡镇财政管理局。没有成立专门管理机构的。基本上都明确由预算处（科）负责乡镇财政管理工作。确保了对乡镇财政工作的组织和指导，形成了较为健全的管理体系。     

简讯

山东莒县:建立四项机制提升基层财政监管水平为强化基层财政内部监督工作,全面提高财政监督精细化管理水平。山东省莒县财政局将局机关科室实施的"月审月促"形式的内部监督法,延伸至全县21处乡镇财政所,制定下发《莒县财政局乡镇财政"月审月促"监督工作督查办法》,推动了乡镇财政内部监督的顺利开展。一是对内部监督实施方案实行备案制。各乡镇财政所所长作为第一责任人,将内部监督工作职责明确到岗、落     

乡镇财政人员不宜频繁变动

笔者调查,近几年来乡镇财政队伍不稳定的问题较为突出。以江苏射阳县某乡镇财政所为例,从１９９０年至１９９９年１０年间,调进１２人,其中：无会计技能的３人,不懂财政专业的６人;调出８人,多是熟悉业务的人员。乡财政总预算会计近２年连续换了４人。由于财政人员调换频繁,调进人员不熟悉财会工作,直接影响乡镇财政工作正常的开展。如何相对稳定乡镇财政队伍？笔者提出如下建议：（１）提高认识。乡镇党政主要领导必须重视和支持财政所工作,稳定财政队伍,培养财政管理人才。（２）人权与事权要统一。乡镇财政干部人事的任免提拨…     

对乡镇财政财务管理的剖析——以X市为例

一、乡镇财政财务管理水平现状 乡镇财政所是财政部门最基层的单位,其工作好坏直接关系着党的财政政策在农村能否有效贯彻落实。为了更好地掌握当地乡镇财政所管理现状,帮助乡镇财政机构的财务管理步入规范化、制度化和标准化的轨道．笔者近几年在工作中对一些乡镇进行了调查．发现存在着很多问题。归纳起来．主要有以下几个方面：     

热忱奉献三十载 励志监督写人生——记湖南省怀化市中方县财政监督检查局党支部书记蒲方平

正自1984年进入财政部门工作至今,蒲方平在财政岗位上工作了整整三十年。从最基层的乡镇财政所工作人员,到乡镇财政所长、县财政局监督股副股长、股长、财政监督检查局党支部书记,他践行了一名基层普通财政干部的职责。三十年来,他以"为民理财、廉洁管财"为工作理念,立足财政岗位,尽责履     

“标准化”建设破解乡镇财政难题——冀州市“标准化财政所”建设探析

乡镇财政所是整个财政体系的基础层级,承担着落实支农惠农政策、支持农村经济社会发展的重要职责。近几年,随着惠农政策和支农资金的连年递增,乡镇财政工作的政策环境和业务内容发生了很大变化。但由于乡镇财政所管理机制滞后于这种变化,导致工作中出现了“错位、缺位”的现象：对乡镇政府的事务性工作等不该管的管了：对“村财乡代管”等该管的没管好。     

完善乡镇财政管理体制的思考

乡镇财政是国家财政的基层组织,也是国家财政的重要组成部份。要使乡镇财政正常运转,其核心问题是管理体制问题。本文试就如何完善乡镇财政管理体制谈点肤浅认识。 一、乡镇财政概况 为适应经济体制的改革和发展,我县于1984年在周家、高安两镇率先建立乡镇财政所,并试行收支挂钩、分灶吃饭财政管理体制。经过一年的运作,发展情况较为正常。在总结试点经验基础上,于1985年在全县50个区乡镇     

山东省支持规范化财政所创建成效明显

为进一步加强乡镇财政科学化、精细化管理,切实增强乡镇财政公共服务能力,省财政从2011年起在全省部署开展了规范化财政所创建工作,既促进了基层财政科学化精细化管理,又为强农惠农富农政策的落实提供了有力保障。     

江西峡江:“四举措”保障乡镇财政监管支农资金

江西省峡江县财政局为充分发挥了乡镇财政所对财政支农资金的监管作用,提高支农资金使用效益,保障支农政策落实到位,从四个方面明确了乡镇财政所在监管支农资金方面的主要任务,做到严格监管财政支农资金。一是切实加强支农惠农政策的宣传公开。乡镇财政要加大支农资金的信