我国农机保险财政补贴方案研究

农机保险的正外部性与有效需求不足表明了实施农机保险财政补贴的必要性,文章结合现有补贴试点地区实践经验与数据,利用统计优化思想与系统分析方法对农机保险方案中的补贴机型、保险费率与保障金额、补贴比率与补贴金额等问题进行了研究。主要结论如下:(1)农机保险财政补贴的主要机型应该是拖拉机与联合收割机,允许部分地区开展特色农机保险;(2)补贴险种应该主要是交强险、第三者责任险、农机操作人员意外伤害险及农机损失险,综合试点地区费率水平确定了各险种的保费与保障金额;(3)基于财政收入水平、粮食产量、人均收入水平、农业保险补贴比率现状、粮食主产区划分等因素,确定了三类补贴区域及补贴比率,分别为35%、40%及45%;(4)测算了参与率分别在30%~100%情况下的补贴金额为21.7亿元与72.5亿元之间,其中最有可能参与率的补贴金额为42.7亿元。研究结果对相关部门推动农机保险开展与制定农机保险财政补贴政策,具有重要参考依据。     

动态

<正>改革农业部:研究加强农产品加工业及农机补贴改革工作11月6日,农业部部长韩长赋主持召开常务会议,听取农产品加工业发展及农机补贴改革情况汇报,研究部署重点工作。会议强调,农产品加工业正处于重要的历史机遇期,要把农产品加工业提到现代农业发展的重要位置上来,要坚持市场导向,立足自身职能,深入进行研究,通过政策创新,切实推动农产品加工业做大     

创新农机补贴资金管理机制的思考

农机补贴是国家的一项强农惠农政策。本文简述张掖市近年来实施农机补贴为农机化发展带来的变化,分析在高台县开展的补贴资金管理机制创新试点取得的成效,提出加强农机补贴资金管理的对策。     

如何用好农机政策性补贴

农机补贴的对象应以农机专业户为主。当前提供农机服务的主体是农机专业户，包括一部分农机大户，这是符合当前农村生产力发展水平的。从政策导向看，一方面，目前的重点不再是解决农户家庭自用，而是鼓励专业户提供服务；另一方面，对农机服务组织也应予以支持，但其不是主体。     

严禁在农机购置补贴实施过程中收费

农机购置补贴是党中央、国务院强农惠农政策的重要内容，是加快推进农业机械化、拉动农机工业发展、扩大国内需求、促进经济平稳较快发展的重大举措。全面落实农机购置补贴政策是当前和今后一个时期各级农机化主管部门的重要职责。为更好地服务农民，方便企业，使补贴政策效应最大化，农业部就农机购置补贴实施过程中的收费问题发出紧急通知。通知主要内容是：     

百亿农机补贴怎么补

农机具购置补贴作为中央强衣惠衣政策的重要内容，2004年实施以来，极大地调动了广大农民的购机积极性，提高了农业机械化水平，拉动了农机工业发展，促进了经济增长，取得了“一举多得”的好效果。2008年12月10日国务院常务会决定，2009年大幅度增加农机具购置补贴，中央安排农机购置补贴资金100亿元。     

“致富早班车”广播节目介绍

《农机购置补贴政策与实施》节目主要介绍了2011年农机购置补贴的资金规模、实施范围、补贴机具种类、补贴标准、补贴对象以及申报程序。2011年农机购置补贴资金总规模为175亿元,实施范围覆盖全国所有农牧业县（场）。     

农机购置补贴政策问答

农机具购置补贴作为中央强农惠农政策的重要内容,2004年实施以来,极大地调动了广大农民的购机积极性,提高了农业机械化水平,拉动了农机工业发展,促进了经济增长,取得了“一举多得”的好效果。2008年12月10日国务院常务会决定,2009年大幅度增加农机具购置补贴,中央安排农机购置补贴资金100亿元。为落实国务院常务会要求,农业部、财政部紧急部署,加快实施,2008年12月26日联合制定并印发了《2009年农业机械购置补贴实施方案》。12月31日完成了全国通用类补贴产品选型工作。各省区市的年度补贴产品目录于春节前公布。近日,农业部、财政部有关部门就农机购置补贴政策的相关问题进行了解答。     

2005年全国农机购置 补贴资金总量将增加

2004年12月26-27日，农业部农业机械化管理司在北京召开全国农机购置补贴工作座谈会。会议的主要任务是，总结交流2004年各地落实农机补贴政策的工作经验．研究讨论2005年农业机械购置补贴专项的实施方案。各省、自治区、直辖市主管农机购置补贴丁作的负责人、部分农机购置补贴实施县的农机局长和农机企业的负责人参加了会议。     

今年农机补贴标准提高

农业部、财政部日前联合印发《2010年农业机械购置补贴实施指导意见》,并预拨了第一批补贴资金100亿元。与2009年相比,今年农机购置补贴政策进一步扩大补贴机具种类范     

实施农机购置补贴情况调查分析

张掖市实施农机购置补贴资金,这项强农惠农政策带动广大农民朋友增收致富。本文详细分析近10年来实施农机补贴项目为农机化发展带来的变化,在补贴资金管理落实方面取得的成果,对未来的转型跨越发展生态大农业提供支撑。     

农机购置补贴如何影响小农户农机社会化服务获得——基于全国农村固定观察点数据的分析

基于全国农村固定观察点2009-2018年数据,本文实证分析了农机购置补贴对小农户农机社会化服务获得的影响。研究结果显示：农机购置补贴不仅显著提高了小农户的农机社会化服务可得性,还扩大了其社会化服务获得规模。机制分析发现,农机购置补贴改变了农户的流动性约束和要素的相对价格,促进了农机社会化服务市场的发育,继而影响了小农户的农机社会化服务获得。农机购置补贴效果还因农户所在区域的资源禀赋差异而有所不同,相比于其他地区,农机社会化服务市场容量较大地区、土地细碎化程度较轻地区和地形坡度较小地区的补贴效果更为显著。因此,应积极消除禀赋约束的不利影响,充分发挥农机购置补贴在小农户和现代农业发展有机衔接中的作用。     

天津1．49亿补贴款助农增收

今年以来，天津市继续对农户实行种粮直接补贴、优质粮食作物良种补贴和购置农机具补贴政策，三项补贴资金约达1．49亿元。目前，种粮补贴和农机补贴已全部完成，最后一项良种补贴也将于11月底兑现完毕。     

农业部开展新一轮购机补贴专项整治工作

为确保农机购置补贴政策落实到位，农业部办公厅日前发出《关于深入开展农机购置补贴政策实施专项整治工作的通知》，进一步严肃农机购置补贴政策实施纪律，全面开展专项整治工作。专项整治工作开展时间为6月15日～9月15日。     

安徽：购机补贴向粮食主产区倾斜

今年安徽农机购置补贴范围进一步扩大，补贴对象向粮食主产区倾斜。据了解，今年中央下达安徽的第一批农机购置补贴资金为5．3亿元，较上年第一批补贴资金增加0．8亿元。省财政安排补贴资金1000万元，继续用于全省重点农作物关键环节机械化的累加补贴。     

2009，农机补贴更暖人心

2009年立春旱,一片片机声隆隆把八桂的田野早早唤醒,百万农机闹春耕,十万机手大培训,2亿补贴到壮乡……2009年,中央安排给广西农机购置补贴资金2．2亿元,比去年增加1．1亿元,增长1倍,农机购置补贴将对广西农业现代化产生更强有力的推动作用,将更温暖土地上辛勤耕作的人们。     

广东省农业机械购置补贴绩效分析

本文概述了广东省农业机械购置补贴政策的实施情况,对由广东省农业厅和华南农业大学经济管理学院组成的调研组在广东省内清远、茂名、韶关、梅州、河源、湛江共6个市开展的问卷调查进行分析,共回收433份有效问卷。调查结果表明农村务农劳动力中中老年人占绝对主体,农民的受教育程度偏低;绝大多数的农民是通过“基层干部”、“朋友或乡邻”、“电视报刊”这三种途径来了解农机补贴政策;农民获取补贴金额因农机补贴品种而不同;农民购买农机的最主要原因是家里劳动力不足,其次是衣机工作效率高而且好用、衣机是种地的必需品;总体上,绝大多数农民认为农机补贴政策对于促进农业生产有着明显的作用,超过半数农民认为农机耕种省力高效,但购买农机的价格对于农民来说仍然昂贵;衣机补贴的申请手续稍显繁琐;农民认为种粮直接补贴存在的不足之处集中在农机价格上,多数农民建议降低衣机价格、提高补贴金额以及增加对农机的维修服务来减少后期的投入费用。     

对简化农机购置补贴操作程序的几点思考

本文通过分析浙江省近几年来农机购置补贴政策实施过程中碰到的具体问题,综合比较农机购置补贴操作程序及家电下乡补贴程序,对如何简化农机购置补贴操作程序提出了几点意见。     

农业部：明年首批农机购置补贴增24.5％

农业部办公厅印发《关于做好2012年农机购置补贴机具补贴额确定工作的通知》指出,财政部近日已将2012年中央财政第一批农机购置补贴资金136．9亿元人民币的指标提前通知各省级财政部门,补贴金额较去年同期增加约24．5％。     

农业机械化发展及其服务外包的原因分析——源自冀豫鲁3省问卷调查数据的证明

[目的]在统计描述华北平原农民的机械采纳率和机械采纳方式的基础上,分析农民的机械化需求和农机手的机械服务供给行为及其内在逻辑,从理论和实证两个维度对华北平原地区农业机械技术的特殊实现形式——服务外包做出解释。[方法]运用描述性统计分析和成本收益核算等方法,利用冀豫鲁3省779个农户和45个农机手的实地调研数据分别对农业机械化发展的前提条件和实现方式做出解释。[结果]农业劳动力成本上升与农机购置成本下降,共同刺激了农民的机械技术需求,是华北平原农业机械化快速发展的前提条件;持有农业机械的农民基于理性选择而向其他农民提供农机作业服务,是推动华北平原农业机械化以服务形式实现的主要原因。[结论]相关部门应继续探索高效的农机补贴模式,刺激农民的机械技术需求;农业机械支持政策可适当向农机合作社倾斜,提高农机手的组织化程度和服务数量与质量。