西部大开发需要国家区域政策保持长期稳定性

国家区域政策的核心应该是国家运用政策资源对欠发达地区实施发展援助,这种发展援助所依据的原则应当是明确清晰的一是扶持弱者;二是弥补缺陷;三是独立存在,即针对西部地区在全国独有的问题进行政     

加快西部开发的若干政策建议

<正> 改革开放以来,在国家的有力支持下,西部地区经济获得了大发展,人民生活水平也有了较大提高。然而,如果与东部地区进行比较,就可以看出,在全国经济高速增长的宏观背景中,西部地区特别是西北地区经济发展明显滞后,东西差距在不断扩大,这具体表现在:增长速度上的差距,经济总量上的差距和发展水平上的差距。东西差距扩大的主要原因是资金投入增长缓慢,产业链条短,加工增值程度低,农村经济特     

西部大开发政策演进分析与调整策略

西部大开发战略已经实施十余年,国家相继出台了一系列支持西部地区发展的政策措施,有力地推进了西部大开发战略进程,促进了西部地区的经济社会发展。梳理和分析这些政策的演进,可以发现其具有从总体的基础的初步开发向点线结合的区域重点开发演进、从外延式开发向内涵式开发演进、从提供外部规划向引导建立内部机制演进、从整体性的一般化政策向有针对性的差别化政策演进的特点。当前,西部大开发进入新阶段,面对新形势、新问题和新要求,新一轮的西部大开发必须在把握政策演进趋势的基础上做出相应的调整,要更加充分了解西部发展实际,积极适应新常态,有效融入新战略,设计科学合理的政策体系,充分发挥西部自身优势,努力实现西部地区快速可持续发展,深入推进西部大开发战略进程。     

党的民族政策与西部大开发

中国共产党作为中华民族根本利益的代表,素来十分重视西部少数民族问题。对此,党和国家,制定了一系列帮助西部少数民族发展经济、改善生活的方针、政策与法律。在西部大开发中,应当把中央给予西部地区的优惠政策与党的民族政策有机地结合起来,不断创新,促进西部少数民族地区发展进步。     

学好用活国家关于西部大开发的政策

为了保证西部大开发战略任务的顺利实施，党和国家从我国特别是西部地区的实际情况出发，先后出台了一系列促进西部地区社会经济发展的区域性政策，这些政策包括在“十五”计划期间加大西部地区改革开放的力度，从财税、金融、投资、产业扶持等多方面对我国西部实施政策倾斜和支持，以吸引更多的外部资金、技术和人才参与西部建设，通过强大的政策效应，为西部开发创造一个良好的开端。     

西部大开发的几大难题

一、对西部先天不足必须有清醒的认识 中国的西部不同于美国的西部,美国的西部是一个处女地,是一个自然环境和资源都没有受到破坏的地方,是一个适合人类生存的地方.当年美国人的西部大开发既有利益的驱动也有生存的驱动,既有政府的因素也有市场的因素,各种条件具备使得西部的大开发成为可能.相比之下,我国的西部大开发缺少许多条件,这为这一战略的实施增加了许多困难,如果不正视这些客观事实的存在,左倾冒进有可能使我们再犯大跃进的错误,这不但会给国家和人民造成巨大的经济损失,也会严重影响党和政府在人民和世界中的形象,破坏二十年改革开放的胜利成果.     

西部大开发：政策失缺与长效政策的确立

目前的西部大开发政策面临政策安排的阶段性、政策优惠效应不强、特有的制度性倾斜力度不够等诸多失缺。持续推进西部开发,必须实现政策支持重点向促进西部地区区域经济发展内生增长机制建立,带动西部地区的自主发展能力方面转变。长效政策的跟进从促进区域自主发展能力、制度性倾斜、完善金融体系、创新人才政策四方面提出实现西部开发政策向长效支持转变的对策建议     

西部大开发人才政策分析

本文以案例分析的形式,从界定问题、政府议程到政府出台等政策过程分析了西部自身及外部环境,西部人才现状及存在的问题,并提出解决西部人才问题的途径,认为国家在政策层面应采取对口支持政策、大学生人才优惠政策和财政支持政策,西部地方政府应制定人才引进及培养政策,同时注意人才政策的连贯性,完善相关设备,营造良好的科研环境。     

论西部大开发中扩散效应的实现

缪尔达尔以人均收入和工资水平的差异为出发点，提出地区经济发展中存在极化效应、回波效应和扩散效应，并认为当发达地区经济发展达到自身限度时，扩散效应将会发挥作用，但这一观点并未考虑技术进步和社会发展的影响，如果考虑这两点，在当前西部大开发中，应从两具大的方面着手去促进扩散效应的发挥：一是促进西部地区经济增长，缩小地区间人均收入差距；二是缩小东西部地区社会发展差距。     

西部大开发优惠政策比较

西部大开发优惠政策涵盖市场准入政策、国民待遇政策、税收政策、土地政策、人才政策和投资服务政策等。但省区之间在市场准入、国民待遇等方面差别并不是太大,而且随着我国加入WTO及经济全球化进程的加快,这些差距将会消除。我们将比较的重点放在税收政策、土地政策和投资服务政策上。     

欧盟地区政策及对我国西部大开发的启示

欧盟地区政策的历史最早可追逆到1975年欧共体设立的欧洲地区发展基金（European Regional Development Fund,ERDF)。20多年来,欧盟当局根据欧洲的经济、政治环境的变化多次对其地区政策进行改革和调整,到了20世纪90年代,欧盟已经建立了一整套完整的地区政策体系,在进入新的世纪以后,随着欧洲经济一体化进程的加速,欧盟的地区政策再度面临新的挑战,如何改革和完善地区政府再次成为欧盟当局必须面对的一个重要课题,本通过对欧盟地区政策的运行机制和有关改革成果的分析,展望欧盟地区政策的发展前景,并试图探讨其对我国西部大开发的启示。