我国外资立法与WTO国民待遇原则的冲突与协调

我国现行外资立法与WTO国民待遇原则要求存在不少冲突。为了履行我国的入世承诺,应当在我国的外资立法中确立全面的真正的国民待遇原则,逐步取消“超国民待遇”与“次国民待遇”的规定。     

论国民待遇原则在我国的适用

经济全球化的不断深入必然要求投资自由化,而在国际投资领域给予外资国民待遇,则是实现投资自由化的必由之路和可靠保障。审视我国的国民待遇原则对激励外国投资来华以及我国自身更有效地利用外国投资有着重要的现实意义。     

我国实施"国民待遇"亟须解决的三个问题

"国民待遇"是世界贸易组织协议中一项重要的原则.在我国,如何贯彻该原则并使之成为我国外商投资法律制度的一项重要原则予以实施,不仅关系到遵守我国政府在加入世界贸易组织时的承诺,同时也关系到完善我国法律制度的重大问题.因此,在世界贸易组织协议的框架下,贯彻"国民待遇"原则,逐步完善我国法律制度是我们一项重要的任务.但是在如何实施"国民待遇"问题上,我国仍然还存在一些认识和立法方面的问题亟需待解决.     

论WTO语境中的国民待遇

国民待遇原则是WTO中重要的基本原则。正确理解这个原则是我国在WTO中维护我国的权利履行我国的义务的重要条件。本文论述了国民待遇原则的发展渊源和概念,论述了它在货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权领域以及在与贸易有关的投资措施领域的适用及其例外,并针对各国实际利用的情况探讨了国民待遇的理解。     

外资大卖场扎堆扩张的负面影响及规制——以上海市为例

外资大卖场为了争夺门店资源,不断在我国大中城市扎堆扩张.对上海的研究发现,商业规制不力、超国民待遇、地方政府受利益驱动等助长了外资大卖场的扎堆扩张,导致诸多负面影响,如本土大卖场面临"挤出威胁",本土制造业利润空间萎缩,商业资源浪费,城市交通秩序混乱,周边中小零售商业衰亡等.调控外资大卖场扎堆扩张,关键在于强化商业规制,取消外资大卖场的"超国民待遇",完善商业网点规划.     

加入WTO对外商投资待遇制度的影响

改革开放以来，我国利用外资的数量举世瞩目。截至２０世纪末，我国累计批准设立外商投资企业多达３２万多家，利用外资２５７８亿平均。外商投资企业的兴起，一方面为我国广大劳动者提供了大量的就业场所，促进了经济的发展；另一方面，也产生了诸如冲击国内其它企业、分割市场等负面效应。尤其是，随着中国加入世界贸易组织，作为外资载体的外资投资企业同时享有的“超国民待遇”和“次国民待遇”，这违反了世界组织协定的基本原则之一，即无歧视原则，有碍于建立一个公平的、能发挥市场机制的竞争秩序。毫无疑问，中国已加入WTO，这对…     

国民待遇与完善外商投资企业登记的思考

加入WTO是我国一次重要的历史机遇，对于我国发展经济、深化改革、增强国力、促进法制建设均有重要意义。加入WTO对我国的冲击也将是全方位的，作为许可境外投资者取得我国市场准入资格的外商投资企业登记制度，将必然受到深远的影响。WTO法律体系框架涵盖了六大原则，其中与完善外商投资企业登记制度最为密切联系的，应属非歧视贸易原则中的国民待遇原则。笔者试就如何适应国民待遇原则的要求，完善我国外商投资企业登记制度谈点看法。一、国民待遇原则的形成、发展与内容在WTO成立之前，国民待遇是知识产权领域的主要适用原则，其首…     

论WTO多边贸易规则与超国民待遇

所谓超国民待遇，也称优惠待遇，指一国对外国的自然人、法人或其他经济组织给予优于本国的自然人、法人或其他经济组织的待遇。中国已经加入WTO，长期以来为吸引外资而采取的超国民待遇措施是否符合WTO多边贸易规则中的国民待遇标准成为备受关注的焦点之一。一些官方机构及学者遂提出日后要取消对外资的超国民待遇，对内外资实行完全待遇标准。笔者认为这种提法是欠妥的，取消超国民待遇应当缓行。１超国民待遇的种类目前我国对外资实行广泛的优惠政策，包括税收优惠（所得税优惠、关税优惠、再投资优惠），土地使用优惠，外汇管理优惠…     

外资税收优惠政策的得失和未来

回顾外资享受超国民待遇的历史，可以发现我国引入外资走的道路，既有成绩，也有教训。     

准入前国民待遇加负面清单模式浅析

准入前国民待遇是指资本输入国给予外国投资者及其投资在投资准入阶段享有不低于本国投资者及其投资的待遇,负面清单是伴随准入前国民待遇产生的必不可少的配套措施,同时也是我国为了使对外开放与国家经济安全相平衡的举措。本文在通过理解外资准入前国民待遇加负面清单的相关概念,并结合最新通过的《中华人民共和国外商投资法》,分析探讨准入前国民待遇和负面清单模式对我国的影响。     

跨国直接投资与东道国规制均衡——以地区总部为例

虽然改革开放以来,中国国内一直有对外资实行超国民待遇还是国民待遇的争论,但事实上外资总是享受着某种程度的优惠.这些优惠施如何形成的?如果没有得到这些优惠,外资是否同样会投资?如果没有这些优惠,外资利用其跨国优势又会如何经营?对以上问题的实证回答不仅有利于廓清理论上的迷雾,也有利于相关政策的制定与实施.     

浅析税收的国民待遇原则与涉外税收的优惠政策

随着我国对外开放日益扩大及税制改革的不断深入,税收公平原则被认为是向税收国际惯例靠拢的重要内容,税收国民待遇原则是我们确定和改革涉外税制必须遵循的原则。一、如何正确理解税收国民待遇原则（一）国民待遇原则的概念国民待遇（NationalTreatuent）是国际法中的一个术语,它是国家对外国人包括外国法人待遇的一种标准,属于国家主权的范围。它最初是欧美各国为了适应其向全球发展的需要,而在同外国签订的条约中规定的一个条款,并在国内法中做出规定加以确认和保护,后来随着世界各国相互之间经济的进一步往来,国民待遇交往逐渐…     

简论私营经济的税收国民待遇问题

国民待遇原则体现在税收上．称税收国民待遇．它是指一国政府通过税制给予外国商人和外资企业的税收负担不高于同等条件下本国公民和内资企业的负担。广义的税收国民待遇,是指一缔约方国民在另一缔约方的税收负担．在同等情况下．不比另一缔约方国民的税收负担重．这里的“国民”泛指个人、法人、合资企业等。可见,税收国民待遇的基本精神是：无论在赋税、国内收费等方面,内资外资、国有非国有经济一视同仁,公平税负。     

专家就入世后外企待遇发表看法:“超国民待遇”将逐步消失

日前,北京大学中国经济研究中心马晓野博士就“入世后对外开放先要对内开放,外企都享受国民待遇了,国内企业也会享受同外企一样的政策”这一问题回答了记者的提问。他说,1994年WTO成立时达成的“与贸易有关的投资措施协议”将国民待遇原则扩大到了投资方面。但是其重点是针对“限制贸易和对贸易有扭曲影响的投资规定”。“与贸易有关的投资措施协议”是WTO义务中不可分割的一部分。中国必须按国民待遇原则调整有关法规,纠正对贸易有限制和扭曲的投资规定。这其中就涉及我国一部分外资政策法规。要求“对外开放要先对内开放”,享受…     

健全中资保险公司核心竞争力体系的构想

中资保险公司现状及发展态势 中国入世3年来,外资保险公司在中国的增长速度已经达到中资保险公司增速的2到3倍,目前外资保险公司已经获得了在中国境内设立分支机构的国民待遇,它们可以在我国任何一个城市开设分支机构,并且外资寿险公司可以从事所有与中资寿险公司一样的业务.中资保险公司面临着"狼真的来了"的局面,中国保险业面临着空前的压力,特别是来自国外老牌保险公司的竞争压力.截止2004年11月底,共有40家外资保险公司在华设立了75个营业机构.这些外资保险公司不仅具有悠久的从事保险业的经验,还具有最适合国际竞争的管理理念,他们或者早就做好充分准备,一直在寻找时机抢占我国保险市场,或者乘我国金融开放,乘机加入.总之,目前我国经济蒸蒸日上的大好形势和我国加入WTO所承诺的金融对外开放政策,已经给外资保险公司巨大诱惑和机会.在此关键时刻,提高中资保险公司核心竞争力、健全核心竞争力体系已经显得极为紧迫和重要.     

人民币汇率改革对外资企业来华投资的影响

我国在利用外资时应对外资实行国民待遇，取消对其过分的优惠，使外资政策更有利于吸引高质量的国际直接投资，从而使引入的外资有利于进一步提高我国企业在国际市场上的竞争力，有利于我国国际收支平衡，有利于解决就业问题，有利于我国经济持续、稳定、高速地发展。     

对外商投资的超国民待遇思考

一、我国对外商投资的超国民待遇现状世界贸易组织的基本原则之一———国民待遇原则要求缔约方之间相互保证给予另一方的自然人、法人、产品、投资、税收等在本国境内享有与本国的自然人、法人、产品、投资、税收等方面的同样待遇。我国已于2001年12月11日成为世界贸易组织的正式成员。这样,我国就要按照世界贸易组织的基本原则办事,改变外商在我国投资中的“超国民待遇”和“次国民待遇”。然而,近年来,我国在取消各种“超国民待遇”利“次国民待遇”的同时,又以各方式出现了新的“超国民待遇”。“超国民待遇”就是东道国给予外国投资者…     

与世共养——港口物流业

我国入世后对水路交通行业在市场准入和国民待遇方面作出承诺:在海运辅助服务(装卸、集装箱场站、船舶代理)方面,允许外商设立合营企业从事货物装卸、集装箱场站、船舶代理等海运辅助服务;合营企业享受国民待遇.在港口服务方面,外国服务提供者在我国港口可在合理和不歧视的条件下使用引航、拖带、燃料和淡水供应、锚泊等船舶营运必需的岸基服务(包括通讯和水、电供给等),仓储货代等服务也会相继逐步向外资开放并享受国民待遇.     

内外资企业所得税合并的几点设想

自我国改革开放以来，外资企业税收优惠政策的实施对鼓励外国投资、引导外资流向起到了非常重要的作用，使我国成为目前吸引外国直接投资最多的国家之一。但是，内外资企业所得税不一致的弊端也逐渐显露，内资企业要求国民待遇的呼声日渐高涨。     

中外企业竞争力状况比较与竞争优势构建

改革开放以来,外资的进入对中国经济发展在产生重要作用的同时,也带来了一些不符合国家利益的问题。为此,商务部发出了终结外资“超国民待遇”、逐步并轨内外资企业政策、形成公平竞争市场