一号文件锁定“三农”

2月1日正式公布的2009年中央一号文件再度锁定“三农”。这份名为《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的文件,是中国改革开放以来第11个以“三农”为主题的中央一号文件,也是连续6年发布关于“三农”工作的一号文件。     

应对危机 金融支农——农业部农村经济研究中心主任宋洪远解读中央一号文件

《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》于2月1日正式对外公布,2009年的中央一号文件再次关注“三农”．这是中央自2004年以来连续第六年将一号文件的落脚点锁定“三农“领域,也进入了建国以来决策层对“三农”的最长关注周期。     

党的十八大以来历年中央一号文件政策演进探析

中央一号文件是“三农”工作的指路明灯,分析中央一号文件对做好“三农”工作显得尤为重要。本文采用党的十八大以来中央一号文件的文本为分析对象,在探究中央一号文件演进历程的基础上,总结历年中央一号文件发布的要点和面临的主要问题,对比不同时期中央一号文件文本结构的差异及其主题的变化。分析并探寻当下农村改革方向和政策核心主线。     

一号文件肩负"三个重中之重"

2005年中央一号文件再度锁定“三农”问题,意义重大。新一届中央领导集体高度重视解决农业、农村和农民问题,有三个提法应该引起人们的关注：一是胡锦涛总书记2003年1月份在中央经济工作会议上提出,解决好“三农”问题,是全党工作的重中之重,这是一个转折性的标志。二是2004年的中央经济会议确定,2005年继续坚持把解决好“三农”问题放在整个经济工作重中之重的位置上。     

前瞻

2020年中央一号文件连续17年聚焦“三农”2020年2月5日,中共中央、国务院印发《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》,即2020年中央一号文件。这是21世纪以来第17个指导“三农”工作的中央一号文件,也是全面建成小康社会和脱贫攻坚收官之年的一份重要文件。文件提出,持续抓好农业稳产保供和农民增收,并明确要确保脱贫攻坚战圆满收官,确保农村同步全面建成小康社会。     

涉农中央一号文件的发展演变与基本经验

1982年至今,党中央先后发布了24个指导“三农”工作的中央一号文件。本文梳理和分析了这些中央一号文件的发展演变和基本经验,以期更加深刻地理解和把握党中央“三农”政策的精髓。     

对社会主义新农村建设中人力资源开发的探讨

中共中央自十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,又于2006年颁布了第三个以农业、农村、农民为主题的“一号文件”;在党的十六大会议上,党中央着重指出：解决“三农”问题是当务之急,重中之重;2007年第四个有关农业的中央一号文件指出了发展现代农业是新农村建设的首要任务。这都显示了中国领导人解决“三农”问题的坚定决心。     

抓住根本促进农业持续发展

新年伊始，2005年中央一号文件《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》就与全国人民见面了。这是改革开放以来中央关于“三农”问题的第七个一号文件。这是一个继往开来、促进我国农业和农村经济可持续发展的一个纲领性文件。这个文件不仅为我们今年加强农村工作提出了“多予少取放活”的方针、稳定和强化各项支农政策的要求，     

促进农业稳定发展农民持续增收为主题 围绕稳粮、增收、强基础、重民生做文章——学习贯彻2009年中央一号文件精神

《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,是我国改革开放以来发布的第11个以“三农”为主题的中央一号文件,也是近年来连续6年发布的加强“三农”工作的中央一号文件。这个文件是在国际金融危机持续蔓延并对我国经济发展造成负面影响日益凸显的新形势下,鉴于“扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;     

推进金融资源要素向农村配置

当前．一派生机勃勃、人勤春早的景象正在从南到北的广袤田野上展开,广大农民兄弟沐浴着中央“一号文件”的浩荡春风,满怀信心地投入春耕生产。中央已连续七年用“一号文件”锁定“三农”工作．向全党全国传递中央的决心和政策风向标。2010年“一号文件”的主题是在统筹城乡发展中夯实农业农村发展基础。用统筹城乡发展新理念解决“三农”新问题,把“三农”工作与整个国家的经济社会发展结合在一起,与当前经济形势联系起来综合考虑。     

建设农业强国的逻辑与加强金融服务支持的路径

2023年中央一号文件再次聚焦“三农”发展，这也是中央连续第20次以指导“三农”发展为内容发布年度中央一号文件。我国坚持实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，以实现城乡共同富裕为重要目标。随着2020年精准扶贫攻坚战略的成功实施，全面推进乡村振兴、实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接成为当务之急，在全面建设中国式现代化国家的实践中，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。本文结合我国基本国情和农情，阐明了走农业强国必由之路的内在逻辑，并从加强金融支持方面，提出了充分发挥政府的引领和授能作用、健全农村金融服务体系、完善乡村振兴多元投入机制等建设农业强国的路径，最后走出一条以共同富裕为特征的中国式农业现代化道路。     

农村改革再启航 农村金融续新章

2014年中央一号文件正式发布,这是新世纪以来一号文件连续第十一年聚焦“三农”。该文件“锁定”了2014年及今后一个时期的“三农”工作重点,包括完善国家粮食安全保障体系,建立农业可持续发展长效机制,深化农村土地制度改革,加快农村金融制度创新等。另外,文件对农产品价格形成机制、土地制度、农村金融等三方面的改革也作出深度规划,强调市场在农村发展中的作用,这反映出政府在坚决破除体制机制弊端、加快推进农业现代化的决心。     

用科学的经营理念加强客户营销

随着粮棉流通体制改革的不断深化，农发行信贷业务的发展正处在机遇与挑战并存、希望与困难同在的关键时期．我们必须按照中央1号文件和国务院第57次常务会议精神，坚定不移地深化改革．自觉地用科学的经营理念来指导我们的客户营销，更新观念，创新体制，不断推进“三农”服务工作顺利开展。     

“发展农村金融”是个长期课题

在中国内地,每年年初的中央1号文件多年来备受瞩目,2010年的中央1号文件是否会连续第七次锁定“三农”则让人充满期待与疑问。2010年元旦,中共中央总书记胡锦涛在河北省廊坊市三河市实地考察农业农村发展情况时说：“中央还将下发2010年一号文件,出台一批新的强农惠农政策”,此语应该说给出了肯定的答案。     

一号文件凸显“夯实农业基础”

2010年1月31日,众望所盼的中央一号文件,以“进一步夯实农业农村发展基础”为核心正式发布,“三农”问题如人们预期那样连续第7年成为中国党和政府的头等大事;同时,“夯实”二字锁定了全年“三农”新政。     

农业:在希望的田野上

<正> 农业始终是国家安天下、稳民心的战略产业。因此,2010年中央一号文件也再次锁定"三农",相信一号文件的"春播",会给农业产业带来丰硕的"秋实"。新年伊始,国家领导人在基层考察时传递出一个强烈信号,农业发展将重回战略高点。农业始终是国家安天下、稳民心的战略产业。因此,2010年中央一号文件也再次锁定"三农"。从2009年12月底召开的中央农村工作会议中,可以清晰看出一号文件的整体思路与主要内容。一号文件的"春播",相信会给农业产     

积极贯彻中央一号文件全力支持自治区“三农”发展

农业丰则基础稳,农民富则国家强,农村稳则社会安。新年伊始,中共中央、国务院发布了《关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》,这是在近年连续发出的第6个加强“三农”工作的中央一号文件,充分体现了中央对“三农”工作的高度重视。     

城镇化成三农新引擎

今年的中央一号文件将连续第七次聚焦三农已无悬念。与以往由新华社受权发布不同,新年伊始,距中南海大约60公里一个名为查马坊的村庄．比别处更早获悉了这一消息。在那里,正在考察工作的中共中央总书记胡锦涛．对着围拢过来的村民大声说：”中央还将下发2010年一号文件,出台一批新的强农惠农政策。”     

农发行在农村金融中发挥骨干和支柱作用的思考

党中央、国务院对发挥农发行信贷支农功能、促进“三农”发展始终高度重视。在2007年中央1号文件中,首次明确指出要进一步发挥“中国农业发展银行在农村金融中的骨干和支柱作用”。2008年中央1号文件明确指出：“加大农业发展银行支持‘三农’的力度”。结合学习党的十七大会议精神,特别是对贯彻落实科学发展观的思考,笔者以农发行贵州省分行为例,就农发行在农村金融中发挥骨干和支柱作用的实践作了分析,并就如何进一步发挥骨干和支柱作用进行了思考。     

迎接农村金融创新美好时代

这是第11个指导“三农”工作的中央一号文件——《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。2014年的中央一号文件对全面深化农村改革、激活农村发展活力、加快推进农业现代化提出了新的战略部署与要求,也彰显了国家对“三农”事业发展的坚定信心。