粮食购销市场化取向改革与农发行信贷风险防范

粮食购销市场化取向改革就是国家逐步取消对粮食市场准入限制，市场购销主体多元化；取消粮食收购定购价和保护价，粮食购销价格由市场形成；取消敞开收购的刚性要求，收什么、按什么价格收、收多少、怎么收，由企业自主确定；取消新粮购销经营政策补贴，国有粮食购销企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场实体。粮食购销市场化取向改革是促进农业产业结构调整，应对加入WTO挑战，深化粮食流通体制改革，发展我国社会主义市场经济的必然选择。继去年部分粮食品种退出保护价之后，国务院加快推进粮食市场化取向改革，计划在经济较为发达的…     

浅析粮食购销价格的行政化

粮食作为商品，有其价值和使用价值的自然属性。然而，长期以来，由于我国的特殊国情，作为商品的粮食，被人为地升格为“特殊商品”，随之而来其自身的价值和使用价值也受到扭曲，成为畸形价格。而导致这种扭曲畸形价格形成的原因，就是粮食购销价格行政化，即粮食购销价格不以其自身的价值确定，而是由行政管理部门从非商品的角度去硬性地加以规定。这样，就使粮食购销价格与社会生活构成很不正常，却又密不可分的特殊联系，成为既不反映价值又不反映供求关系的“超价格”。粮食购销价格行政化的结果，使得国家一方面要化费大量的资金补贴…     

硝烟散尽话粮食：对康保县近两年粮食购销情况的调查

硝烟散尽话粮食对康保县近两年粮食购销情况的调查李俊杰始于１９９５年的粮食购销热潮，粮食价格一涨再涨，到１９９６年国家提高粮食定购价前达到顶峰。之后，这股热潮逐渐冷却、平息，粮食价格也呈一路下滑的趋势。１９９６年秋粮收购开始不久，竟出现了市场价格与定购...     

国有粮食企业面临的问题及其对策探讨

随着我国粮食流通体制改革的深化，促进了粮食生产，近几年全国粮食普遍丰收，粮食形势发生了很大变化，国有粮食部门出现了前所未有的新情况和新问题，主要表现：（一）新的粮食购销价格倒挂。去年全国各地在提高粮食定购价格的同时，提高了粮食销售价格，由于市场粮价回落，大多数地方在销价还未到位的情况下，政策性粮食销价已高于市场价，导致了粮食的购销价格倒挂。“水涨船高”，粮食定购价格提高导致相当一部分粮食企业收购议价粮的价格提高，购销价格倒挂。（二）粮食调销困难。由松粮食丰收，市场粮源充足，粮食销区在避免增加库存…     

粮价改革的思考与对策

1996年，国务院决定从新粮上市起，再次较大幅度提高定购粮食价格；同时相应调整粮食销售价格，理顺粮食购销价格关系。进一步改革粮食购销价格管理体制，实行中央指导下的省（自治区、直辖市）级人民政府定价。应该说，粮价改革达到了预期目的。但是，价格改革中出现的新情况、新问题，值得我们认真思考，并采取对策加以解决。一、粮食购销价格中存在的主要问题1．从价格管理体制上看，名义上将粮食价格放到省级政府管理，实际上仍由中央政府负责。国家明文规定，粮食购销价格实行中央指导下的省级政府定价，即中央定原则，地方定价格。并…     

对我国现行粮食制度的评价

对我国现行粮食制度的评价改革开放１５年来，我国粮食制度改革取得的主要成就是：１、取消了高度集中的粮食统购统销政策，实行了国家保持少量定购任务的自由购销政策。２、基本放开了粮食的购销价格，实现了购销同价．改变了单一的国家定价的价格管理形式，初步形成了以...     

完善粮食价格形成机制应同时兼顾农民、经营者和消费者利益

完善粮食价格形成机制应兼顾三者利益，口时、因地、因很清，合理确定粮食购销价格，才能尽快建五适应社会正义市场经济要求的粮食流通体制．使粮食购销搞得更好，使粮食企业得到尽快发展，使国家宏观调控也为l有力。首先要兼顾粮由土产x的利益，合理确定粮食保护货币，保正在民卖粮增收。有利于调动农民种粮的积极性，促进粮食生＞二＼展。其人要兼价粮食X营／队利益。合理确定粮食购销价格，保证粮食经营企业有利润。如此方有利于调动经营者的积极性，更好地发挥主渠道作用，千方百计搞活粮食流通，稳定市场粮价，增加国有企业的活力。第…     

运用现代经营方式重构粮食流通格局

在粮食购销市场化的新形势下，许多国有粮食购销企业依然沿袭计划经济时代的“现货买卖”模式经营粮食。这种传统经营方式存在着粮源不可靠、销路不确定、特别是无法有效规避市场价格波动风险等问题。有些企业虽然采取了“随购随销、快购快销”的策略，在一定程度上消减了价格波动风险，但收益明显下降。随着粮食购销市场化改革的日益深化，失去原有优惠政策保障的国有粮食购销企业，以传统现货购销方式经营粮食的风险进一步凸显。“工欲善其事，必先利其器”。创新粮食经营方式，寻找化解经营风险的有效对策，已经成为国有粮食购销企业持续健康发展的当务之急。     

浅议粮食购销价格调整后的企业经营问题

浅议粮食购销价格调整后的企业经营问题陈有模，徐继茂最近，党中央、国务院做出了调整粮食购销价格、深化粮食购销体制改革的决定，确定６月１０日起，对粮食的收购和销售价格同时调整。这次改革，有利于换来一个合理的粮食收购价格形成机制；有利于形成稳定、合理的粮食...     

粮食购销市场化对广西国有粮食购销企业和农发行经营的影响

2002年，广西全面启动粮食购销市场化改革：实行了“一取消、两放开”，即“取消粮食定购任务，放开粮食购销市场，放开粮食购销价格”。打破了以往国有粮食购销企业垄断粮食收购的局面，对广西国有粮食购销企业经营和农发行的业务经营和管理产生了重大的影响。广西国有粮食购销企业经营和农发行业务在粮食购销市场化改革后出现了显著的变化1．国有粮食企业购销规模较以往出现较大萎缩。2002年广西国有粮食购销企业收购粮食43万吨，比2001年减少44．58%；2002年国有粮食购销企业收购量占当年粮食产量的2．76%，比2001年下降2．08个百分点。…     

取消定购任务 放开购销市场 放开购销价格 广西全面推行粮食购销市场化

本刊讯近日，广西壮族自治区人民政府下发文件进一步深化粮食流通体制改革，决定从今年起，在广西全面推行粮食购销市场化改革。改革的基本内容是：（一）取消粮食定购任务。从2002年开始，全区取消粮食定购任务，每年购粮不再向农民收购，但公粮的征收额度不变。（二）放开粮食购销市场。鼓励符合条件的多种所有制经济主体，经县级以上粮食行政管理部门审核粮食经营资格、工商行政管理部门核准登记后，按照国家规定从事粮食收购。（三）放开粮食购销价格。在正常情况下，粮食购销价格由市场供求决定粮食企业按照随行就市经营粮食。放开粮食收购价格后继续保留公粮结算价格，以便统一公粮结算标准。广西还同时明确了推进粮食购销市场化改革的配套政策和措施：（一）完善粮食储备体系，增强粮食宏观调控能力。适当增加全区储备粮规模，使全区的地方储备粮规模由5亿公斤增加到7亿公斤。健全区内各级储备粮管理体系自治区储备粮实行垂直管理，对已上收的自治区储备粮库人、财、物由自治区储备粮管理有限责任公司进行管理继续抓好粮库等粮食流通基础设施建设。各地还应保留和扶持一定规模的国有骨干粮店、粮食加工企业和粮食购销企业。凡属政策性的粮食供应，原则上统一由国有粮食购销企业负责。（二）...     

应对市场变化 搞活粮食购销——广东廉江打好夏粮收购之仗纪实

2013年是广东省廉江市粮食部门遇到的粮食购销工作最困难的一年。面对今年市场销售疲软、价格一路下滑、粮食购销价格倒挂的严峻形势，他们正确把握市场动向，应对市场变化，搞活粮食购销，再创今年储备粮轮换的佳绩。从7月9日至8月9日，全市共完成入库稻谷14595多吨，超额完成全年14409吨稻谷收储任务，名列湛江市同行业前茅。     

辽宁省确定国有粮企改革框架

贵州省粮食部门在继续深化粮食流通体制改革，全面放开粮食购销市场和购销价格的同时，采取有力的措施，提升粮食宏观调控能力，从而保证了本省粮食供求总量基本平衡和粮食市场基本稳定。     

怎样看待一九九六年的粮价改革

1996年，为进一步理顺粮食购销价格，促进粮食流通体制改革，国务院决定当年新粮上市起提高粮食定购价格，适当调整粮食销售价格。按照国家的统一部署，各地根据实际相应地进行了粮食购销价格调整。粮食购销价格的提高，调动了农民种粮积极性，促进了粮食生产的发展，连续两年获得大丰收。但在粮食流通领域出现了销调不畅、库存积压、效益下滑等异常现象。在这种情况下，有的人对去年粮价调整的必要性。正确性产生了怀疑，甚至认为去年粮价改革是错误的。笔者认为，对去年的粮价改革应有一个正确的态度，要用系统的发展的观念来看待。一、调…     

对粮食购销市场化与粮食管理体制的再认识

粮食购销市场化的脚步声离我们越来越近了。推进粮食购销市场化改革，其中很重要的问题是体制问题。如何理顺政府与粮食企业的关系，各级粮食行政管理部门的职能如何定位，已成为大家非常关注的问题。一、对粮食购销市场化要有一个准确的定义我认为，粮食购销市场化就是要从粮食主产区的实际出发，充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，即在国家宏观调控下，充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用，完善粮食价格形成机制，保护粮食生产能力，建立完善的国家粮食宏观调控体系和粮食市场体系，逐步建立适应社会主义市场经济发展和我国…     

规范租赁经营 确保国有资产保值增值

随着粮食购销市场化的不断深入，原国有粮食购销企业经过改制阵痛之后，已基本形成市场经济条件下的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的经济实体。企业的生存发展、职工的稳定、国有资产的保值增值都要求粮食购销企业按市场经济规律进行运作。本文就江苏省建湖县改制后国有粮食购销企业在实行租赁经营方式下出现的新情况、新问题，结合笔者从事粮食财务管理工作的实践谈点粗浅的看法。     

＂即购即销＂，想说爱你不容易？

粮食购销市场化经营以来，由于市场行情的频繁波动，粮食购销企业在意识上愈来愈重视即购即销的粮食经营模式，因为即购即销的营销模式能够最大即席地规避市场价格风险。     

国务院对粮食收购政策作出重大决策

本刊最新消息7月7日，国务院召开全国粮食购销工作电视电话会议，7月9日至11日又在北京召开粮食购销工作会议，作出了按保护价敞开收购农民议价粮的重大决策。这项重要决策，不亚于1993年平抑粮价、1994年和1996年提高定购粮购销价格的重大意义，可以说是在粮食购销的关键时刻作出的关键决定、出台的关键政策。1995年以来，我国粮食生产连续丰收，粮食供需总量平衡出现了相对宽松的好形势。在这种情况下，市场粮价持续下跌，牌市价格倒挂、国有粮食部门库存积压、经营困难，一些地方出现农民“卖粮难”问题。对此，党中央、国务院十分重视，…     

国家出台粮食购销新政策

国家出台粮食购销新政策国家最近出台粮食购销体制改革新政策，其中规定各地不能设置关卡，搞粮食地区封锁。这些新政策包括：ｌ、坚持国家５００亿公斤定购粮任务不变、定购粮价格不变，有条件的地方可以实行价外补贴。今后地区之间的粮食余缺调剂和品种调剂，由各地自行...     

评发展中国家粮食购销体制改革

尽管发展中国家是一个有一百多个国家的庞大国家群体,而且粮食购销体制存在着巨大差异,但是,在粮食购销体制改革上却有大致相同的趋势。 (一)从压低粮食生产者价格向粮食生产者价格支持方向变革;从粮食购销价格倒挂,财政补贴模式向减少财政补贴,使生产者价格与消费者价格相互接近的方向变革 纵观发展中国家粮食购销体制改革,大体经历了三个阶段。第一阶段是60年代以前,发展中国家采取