"我们是你们的坚强后盾--淄博市张店区委、区政府重支持经济责任审计

自从中办、国办两个暂行规定发布实施以来,淄博市张店区的经济责任审计工作发展迅速,成果显著,一直走在全市审计系统的前列.1999年,他们在全市率先实行了领导干部年度经济责任审计和离任经济责任审计相结合的"双向控制制度",开创了经济责任审计工作新思路;2000年,他们发布实施了全市第一个<对党政领导干部和国有企业领导人员任期经济责任审计的意见>,制定了全市第一个区县<经济责任联席会议制度>,成立了全市第一个区县经济责任审计联席会议办公室,召开了全市第一次区县经济责任审计工作会议;2001年,他们又设立了全市第一个区县经济责任审计办公室.     

领导干部经济责任审计评价应把握的几个问题

审计署在关于贯彻实施《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控制企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的通知中指出：对被审计的领导干部本人任期内的经济责任要作出写实的客观评价。如何有效地实施领导干部经济责任审计,客观公正、恰如其分地作出审计评价,是审计机关及审计人员所面临的重大课题。对此,本人认为应注意把握好以下几个问题： 　　1.把握好领导干部经济责任审计评价的认识问题。领导干部经济责任审计评价是在查清领导干部所在单位会计资料所反映的财政、财务收支状况的基础上,就领导者…     

国有企业经济责任审计评价初探

为了加强对国有企业经营的管理和监督，正确评价其任期经济责任，促进国有企业强和改善管理，保障国有资产保值增值，这几年，各级审计机关对所管辖的企业进行了经济责任审计，发现的问题主要有：一是经济效益严重不实，亏损数额较大，国有资产损失严重；二是企业成立时虚报注册资本，资产负债率太高，经营困难；三是内部管理制度不健全，帐目混乱，审计实施难度大，风险高；四是涉及企业经营年薪兑现，不同审计主体审计结果差异大，责任评价观点不一致；五是政不分，考核指标不合理，审计评价难度大。     

广西作出对领导干部实行任职经济责任审计的规定

为了加强对领导于部实施有效的组织监督,科学、客观评价领导干部经济实绩、促进领导干部廉洁从政,近日,广西壮族自治区党委办公厅发出通知,对实行领导干部任职经济责任审计作出了明确规定。 按通知要求,凡需进行经济责任审计的领导干部,按照干部管理权限,由党委提出,交审计机关实施审计监督。审计的主要内容包括:领导干部任职期间贯彻执行国家财经方针、政策、法规、制度的有关情况;被审计对象所在单位财政、财务收支、国有资产管理、业务招待费、公物清理移交等等。通知还强调了各级审计机关和审计人员要坚持秉公执法执纪,客观公正、实事求是的原则,恰如其分地认定和评价领导干部的实绩和经济责任。     

离任审计评价之我见

在认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅关于《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称为两个暂行规定）的工作中,特别是“两个暂行规定”提出要对领导干部和企业领导人员本人任期内的经济责任作出客观评价的要求,作为审计机关怎样做好领导干部和企业领导人员任期经济责任审计评价的表述,是关系到审计工作质量的一个重要问题,也是审计人员撰写好领导干部离任审计报告的难点所在。 一、审计评价的范围和内容 根据《中华人民共和国审计法》和《中华…     

提高认识 加强领导 全面推行经济责任审计工作——天津市审计机关及部分内审机构经济责任审计工作的调查分析

经济责任审计是随着我国改革的 不断深入和社会主义市场经济的发 展,为适应干部监督工作的需要而产 生的。１９９９ 年中办、国办下发了两个 《暂行规定》,经济责任审计成为了审 计机关的法定职责。从８０ 年代开始, 天津市部分区县审计机关就开展了领 导干部离任经济责任审计,内审机构 也相继开展了企业内部所属单位负责 人的离任审计。１９９８ 年至２０００年,天 津市审计机关共完成经济责任审计项 目４１２个,其中：审计党政领导干部３２５人,审计企业领导人员１１７人,查处各种违规行为金额１４４５６１万元,对各级干部管理部…     

审计机关委托社会审计组织工作协调问题之我见

《广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法(试行)》第6条、第8条规定,对企业领导人员任期经济责任审计,审计机关可以直接进行审计,也可以委托社会审计组织实施审计。在这种审计机关委托社会审计组织承办企业领导人员任期经济责任审计项目的委托关系条件下,审计机关与社会审计组织之间风险、责任如何划分?工作如何衔接?是一个不容忽视的问题。 一、审计机关委托社会审计组织承办国有企业领导人员经     

企业领导人员任期经济责任审计需要注意的问题

自１９９９年５月２４日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的通知以来，各级审计机关广泛开展了对国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任的审计，有效地发挥了审计监督在加强干部管理，促进廉政建设，维护财经秩序等方面的作用，取得了较好的成绩。但通过两年多的审计实践，我们认为有一些倾向性的问题须引起审计人员的重视，这些问题直接影响到审计工作能否有效开展、审计结果是否客观真实，以及对企业领导人员的评价是否正确全面。 一、重视对审计事项的实质性测试，忽…     

谈任期经济责任审计的审计意见书和审计结果报告

按照中办发【１９９９】２０号通知精神,对县级以下党政领导干部、国有企业领导人员的任期经济责任审计将成为今后审计机关的一项重要工作。《审计法》及其实施条例对审计工作程序作了规定,审计组在实施审计后,向审计机关提出审计报告,经复核后,由审计机关出具审计意见书;对有违规行为,需要依法给予处理处罚的,要作出审计决定。中央两办《通知》中要求审计组实施审计后,向审计机关提交审计报告,审计机关审定审计报告后,对违规问题,认为需要处理处罚的,作出审计决定;同时对领导干部本人任期内的经济责任作出客观评价,向本级人…     

如何搞好企业领导人员经济责任审计评价

任期经济责任审计的核心,是如何对领导干部或领导人员任期经济责任进行实事求是、客观公正的评价。中办国办颁发的"两个暂时规定"赋予了审计机关对领导人员实施经济责任审计后做出评价的权力。但目前要行使好这一权力,确有其难度。     

企业领导干部任期经济责任 审计的内容及注意事项

１９９９年６月,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》（以下简称暂行规定）,有利于客观、公正地评价企业领导干部经营业绩,促进领导干部的廉洁自律,推动国有企业加强和改善经营管理。为配合学习新的暂行规定,笔者就企业领导干部任期经济责任审计的内容及注意事项谈几点看法：一、企业领导干部任期经济责任审计的主要内容国家审计机关对企业领导干部任期经济责任审计,应重点审查企业的资产、负债、损益的真实性;国有资产的安全完整和保值增值;企业对外投资和资产的处置…     

浅析商业银行经济责任审计的内容与责任划分

任期经济责任审计,是指对企业领导人员任职期间所在单位资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动应当负有的经济责任,包括主管责任和直接责任进行审计。在金融审计领域,我国各级政府审计机关在其管辖权限内,根据《中华人民共和国审计法》、《国有企业及国有控股企业领导人任期经济责任审计暂行规定》和《关于部分金融机构领导人离任经济责任审计的安排意见》、国家现行的财经政策、金融法规及财务制度等,对金融机构领导干部进行任期经济责任审计。近年来,审计机关任期经济责任审计总结了不少经验,但仍存在一些亟待研究和规范的问题,如评价指标体系不     

试析任期经济责任审计评价

任期经济责任审计评价问题是经济责任审计中的一个难点，也是一个敏感问题。如何正确开展经济责任审计评价是一个尚待进一步探讨的话题。笔者试从如下几方面谈谈体会。 一、明确任期经济责任审计评价的必要性及目的。任期经济责任审计评价，是审计机关通过对党政群机关事业单位的领导干部和企业领导人任职期间的财政、财务收支及有关经济活动进行审计，在审计结果报告中对其应负经济责任作出的结论性评语。中办、国办两个“暂行规定”和粤办两个“实施办法”中有关条款都明确规定要对领导干部及企业领导人员任期内的经济责任作出客观评价，…     

把握“三个必须”确保领导干部任期经济责任审计评价客观公正

经济责任审计评价是经济责任审计工作的重要环节，是审计报告的重要组成部分，也是经济责任审计发挥作用的关键所在。多年来，如何客观公正地对领导干部进行经济责任审计评价，一直是各级审计机关探索的重点，笔者根据近年来的审计实践，谈几点粗浅的认识。     

浅析经济责任审计结果公开

经济责任审计是审计机关通过对党政领导干部或国有企业及国有控股企业领导人所在地区、部门、单位财政财务收支以及相关经济活动的审计来监督、评价、鉴证党政领导干部或企业领导人员经济责任履行情况的行为。经济责任审计是适应我国经济社会发展的客观要求而产生和发展起来的,二十多年的实践证明其在加强干部监督管理、促进党风廉政建设、维护财经秩序、推进依法治国等方面发挥了积极作用。     

通讯

业界央企将开展经常性财务收支审计从日前结束的企业审计培训班上获得的信息,审计署除了要对53家中央管理的重点国有企业开展经济责任审计外,还要对整个中央企业开展经常性财务收支审计,加大专项审计调查力度。国家审计署副审计长余效明指出,去年全国各级审计机关共审计国有企业6997户,查出各类问题金额2814亿元,促进国家增收节支21亿元,向纪检司法机关移送各类案件线索363件,涉案金额53亿元。     

领导干部审计评价中如何规避和防范审计风险

经济责任审计评价是经济责任审计工作非常重要的环节,也是审计工作中的难点。它既关系到审计工作的质量和风险,也是被审计者和委托机关关注的焦点。由于县(市)长经济责任审计较之部门领导干部、国有企业领导人经济责任审计,其经济责任的范围。内容颇具独特性。因此,审计机关在对县(市)长经济责任作出审计评价意见时,必须把握一定的评价原则,在弄清事实的基础上,以谨慎的态度,实事求是作出客观公正的评价。     

孝感市审计机关积极为企业扭亏增盈服务

今年以来,孝感市审计机关积极配合企业管理年活动,突出四个重点开展审计工作,有效服务了国企改革,促进了企业扭亏增盈。 一、积极开展国有企业领导干部任期经济责任审计,加强对法人代表的监督管理。元至9月,全市审计机关完成对孝感麻糖米酒公司、汉川中药材公司等5户国有企业法人代表离任审计。查出违法乱纪规行为金额1920万元,其中主管责任1818万元,查清损失浪费金额97万元,个人经济问题2万多元,维护了国有资产的安全完整。 二、狠抓审计整改落实,促进企业扭亏增盈。今年以来,先后对国营汉光电工厂、粮食局所属企     

浅析党政领导干部任期经济责任的审计评价

近年,对各级党政领导干部的任期经济责任审计已在全国审计机关、内部审计机构中广泛开展,《中华人民共和国审计法》修订中把经济责任审计列入审计机关的法定职权。对领导干部任期经济责任审计的最终目的是评价领导干部任期内履行经济责任的情况,因此,审计评价成为经济责任审计的重点,也是目前各级审计机关普遍认为的难点,国家尚未制定具体的经济责任审计评价办法。笔者自1999年开始从事经济责任审计工作,深感审计评价的重要性和困难,就审计评价的内容和审计评价的原则做了浅显的探讨。     

评价企业发展后劲的标准和原则

企业发展后劲简单地说就是企业持续发展的能力。评价企业发展后劲既是市场的要求也是审计规避风险的要求。以往我们搞的企业财务收支审计注重就个别问题进行查处,即便是绩效审计也侧重于对企业以前的经营成果的评价。自从1999年国务院两办文件下发后,各级审计机关受同级政府和组织部门的委托开展了对企业领导人员任期经济责任审计,如何全面客观的评价企业领导人员的经济责任成为当务之急。评价企业的发展后劲是全面评价企业领导人员经济责任不可缺少的重要方面,因此,本文结合审计实践的体会,从审计的角度对如何评价企业的发展后劲提出一些粗浅的看法。