新时期集体林区林业改革绩效评价和问题讨论——以江西省为例

江西是我国较早进行新一轮林业产权体制改革的省份之一,本文以统计资料和典型调查相结合的方法,从林业资源发展、林业经济发展、林业生态环境发展、林业政策支持能力四个方面对江西林改的绩效进行了评价。并对目前的一个热点——林改的公平与效率问题进行了讨论,肯定了林业规模经营和实施开放政策是建设现代林业的必由之路。     

深化林权改革 创新农村经营制度——基于福建林业合作组织的实证分析

福建是全国率先进行林权改革的集体林区,集体林在福建森林资源中占据主导地位。林改后,福建林业合作组织应运而生并发展迅速,这些不同形式的林业合作组织的制度安排,不仅适应了现阶段林业生产力水平的要求,符合林业经济发展的规律和特点,促进现代林业资源要素合理优化配置,为现代林业的可持续发展创造必要条件;而且对林业经营体制改革完善也是一种有益的突破创新,并将为整个农村合作经济组织改革发展提供了积极有益的经验指导。     

深化广西“林改”配套改革问题刍议——以“林改”后森林防火问题为例

配套改革是广西"林改"整体工作的重要组成部分,深化配套改革有利于充分发挥"林改"作用,有利于保护生态环境、促进广西林业经济可持续发展。当前,应当充分认识深化"林改"配套改革的重要性,保持广西"林改精神"和"林改"速度,按照"林改"整体性要求,不断完善配套改革的政策体系,加强配套改革措施的制度化、规范化。应当加大森林防火宣传教育力度,增强群众防火意识,不断完善森林防火责任制和森林防火保障机制,消除"林改"对广西森林防火工作的不利影响,加强森林防火工作。     

林改意义不只在林业内部——访国家林业局局长贾治邦

中央林业工作会议6月22日至23日在北京举行。这是新中国成立60年来中央召开的首次林业工作会议。这次会议对近几年推行的林权改革工作进行了系统的总结，对今后的林改工进行了全面部署。为此本刊采访了国家林业局局长贾治邦。     

国有林权改革法律服务机制构建的思考——兼论地方高校法律人才的培养

国有林权制度改革是林业资源管理体制的创新,是产权制度的创新,是林业经济市场化的探索,其涉及到的有关林权的法理研究,保证林改深入推进应当设立的法律服务机构研究,不仅丰富了法学的研究内容,针对法律毕业生整体过剩与林改法律服务人才缺乏的矛盾,也对国有林区地方性高职院校的研究方向与人才培养模式提出新的课题。     

发展江西林业的十个问题

江西素有“六山一水二分田，一分道路和庄园”之称，具有山多的优势，山多是发展江西经济得天独厚的自然条件。要加快江西林业的发展步伐，我认为要解决好下列问题：一、要提高对林业的认识。当前，对林业问题的认识还十分片面，没有引起应有的重视，主要表现在，一是认为林业是林业部门的事，没有引起全社会的关注；二是认为林业周期长，见效慢，远水     

林权改革：我国农村发展又一次历史性变革

中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》发布后,江西等省率先开展了集体林权制度改革.经过2004年试点、2005年全面铺开的集体林业产权制度主体改革,2006年启动、如今正在全面深化的集体林业产权制度配套改革,江西的林权制度改革取得了巨大成功.     

抓住机遇──林业要走好

江西是个多山的省份，森林覆盖率达到50％以上，居全国第二位。尽管有着如此丰富的林业资源，但全省的林业产业效益却很低。究其原因，笔者认为最为关键的是前些年江西的交通发展缓慢，制约了林业资源的开发利用，使林业产业发展落后于周边省市。近年来，我省的交通状况大有改观，尤其是京九铁路的贯通，一系列高速公路的建成，把原来交通不便的山区一下子变成了铁路大动脉的沿线地区，对林业发展来说，无疑是一个极好的机遇。如何抓住机遇，探讨江西林业发展新战略成了当务之急。一、重视“铁路、公路效应”，重新区划林业布局铁路、公路是…     

这里的山林分外绿——走在前列的遂川县林业产权和配套改革

在抓好明晰产权这个核心的同时，为了从根本上破解制约林农增收、林业发展的难题，遂川积极深入地推进了各项配套改革措施，例如制订放活经营的系列文件，让改革添活力；再如建立全省首个林业要素市场，让资源变资本等等，从而有效地促进了林业的和谐长远发展。衙前镇上芫村林农刷写的“林改万岁”的标语，道出了遂川县30万林农的心声，也是对遂川林业产权和配套改革的最完美的诠释。[第一段]     

生态立县引领县域经济向绿色发展转型研究——以福建省武平“全国林改第一县”为例

2002年，面对“林业五难”问题，武平县在全国率先探索将集体山林分山到户，推动林改领跑福建省和全国。武平县由此被誉为“全国林改第一县”。林改以来，武平“生态立县”战略部署取得实效。2018年10月，武平县被福建省生态环境厅授予“省级生态县”称号。2020年，武平县被生态环境部命名为国家生态文明建设示范县，为县域经济绿色发展打下扎实基础。武平县是典型的山区县、林区县，从其提出的“生态立县”理念、战略进行研究，可以为广大山区、林区等欠发达地区加快绿色发展转型提供一定的参考。     

对推动集体林权制度改革的几点思考

本文以推动集体林权制度改革的意义为出发点,阐释了集体林权制度改革新的时代内涵,分析了我国林改过程中存在的问题以及解决这些问题的政策措施。最后提出发展和培育林业产业是搞好集体林权制度改革的关键。     

当前森林保险的现状、问题以及对策——基于江西森林保险的分析

我国林业发展十分迅速，但森林保险的发展程度远远落后于其他的发达国家，近十年来发展缓慢。本文通过文献资料综述和对江西省部分乡镇的林业发展进行调查，认识我国和江西森林保险的现状，分析我国并着重分析江西森林保险存在的问题及原因，在此基础上提出解决问题的对策建议。     

淄川区“两证一方案”林改模式的调查

集体林权制度改革是我国深化农村改革的一个重大举措,也是涉及农民切身利益和林业可持续发展的复杂系统工程。如何平衡好各种利益关系,做到既提高经济效益和农民育林护林的积极性,又有利于生态保护和林业的永续发展,是林改工作必须解决好的问题。淄川区自2009年初被省政府确定为全省集体林权制度改革试点区县以来,在省、市林业部门的具体指导下,     

通渭县集体林权制度改革带来勃勃生机

2009年10月,第二次农村重大改革——集体林权制度改革的春风遍及通渭大地,长期制约通渭林业发展的产权不明晰、经营主体落不实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题迎刃而解,林改政策给通渭大地带来了勃勃生机。     

三次林改 终成正果

正福建省沙县经历了三次林改。2005年,一些村将村集体林分给村民。由于面积小,有的村民将林地转让给他人,也有的村民一砍了之,加上多数村民外出开小吃店或务工,出现了山地抛荒……2011年,沙县的第二次林改,陆续收回林地进行统一管理,创办集体林场。但由于林业生产周期长,见效慢,有些集体林场因缺资金管护不到位,收益低。2014年,第三次林改,沙县将集体林场进行股份改造,进行     

林权改革背景下江西林业产权流转问题及对策研究

文章通过对林权改革背景下江西林业产权流转情况的调查分析,指出了江西林业产权流转存在的林农法律意识不强,流转行为不够规范;林权市场有效供给不足;林权流转相关配套政策相对滞后等问题。文章认为,应通过加快山区工业化、城镇化进程,建立农村社会保障体系,制定交易制度和健全森林资源评估机构等措施解决江西林业产权流转问题。     

国有林权改革中林区职工投资意愿低下因素分析

本文在回忆国有林权改革中林区职工投资林业行为的基础上,综合运用产权理论、理性人假设、公共物品理论以及需求层次理论分析了导致大部分林区职工投资意愿低下的原因,在此基础上为政府部门提出了一些建议,以有效提高林区职工收入水平和林业投资意愿,切实加快实现国有林改的政策目标。     

地理信息系统(gis)在林权资料管理中的应用

2007年,作者通过学习和摸索,引入Arcgis软件,并且成功实现了将"林权附图打印系统"的数据转换为Arcgis数据格式。许多县后来也使用了Arcgis,但数据方面采用的是重新矢量化的方法,浪费了较多的人力物力。未重新矢量化数据的县,可以参考文章做法实现林改数据转换,通过Arcgis软件,实现林改宗地图的高效管理和综合利用。受到江西省、市、县等领导的高度评价,值得在林业系统中推广应用。     

集体林权改革的影响界定:陕省84个村样本

村干部是农村集体林权制度改革的主要组织者和执行者,对林权改革影响的评估具有较强权威性。通过对陕西省4县84个村干部的问卷调查和深入访谈,对林权改革政策实践及其影响进行分析发现:林改对林农的增收作用有限,但林权意识逐渐觉醒;林改消解村集体组织的经济基础,但促进村级民主进程的发展;林改改善了干群关系,但村庄社会稳定问题较为突出。林权改革的影响是多面向、复杂的,应关注其在产权和经济层面的作用,也应考察在基层实践的政治社会效应。     

关于通山县林改问题的思考

文章介绍了通山县林改的基本情况,回顾了其林改历程,并指出了林改过程中暴露出来的问题,最后提出相关建议.