谈分流安置下岗职工的措施和途径

职工下岗问题、失业问题,是我国当前经济生活中一个很突出的问题。据国务院研究室和劳动部门调查的数据表明：全国国有、集体、三资企业累计下岗职工已达2000多万人,大约占职工总数的对％左右;2000万人中的70％已经实现再就业,还有30％即600万下岗职工没有工作;600万下岗职工中,国有工业企业职工为320万人;登记失业率,1996年全国是3．1％,有550万人,再加上下岗没有安排工作的600万人,全国目前等待安排工作的共有1100万人,失业率约7％。据了解,法国、英国等国家失业率在10％左右。我国城镇实际失业率,包括登记和下岗的如果是5…     

各地动态

西藏国有企业下岗职工全部实现再就业2004年12月15日,随着昌都地区最后35名下岗职工实现再就业,西藏自治区国有企业2172名下岗职工已全部出中心,并实现了再就业。1998年,西藏自治区国有企业富余职工有1万多人,约占国有企业在职职工总数的20%。几年来全区共建立再就业服务中心102个,累计审批国有企业下岗职工2172人。在各级党委、政府领导的高度重视和财政等有关部门的大     

劳动力市场特征与中国就业政策选择

我国目前正处于经济转型的中期，经济结构调整进入迅速深化阶段，而失业人口规模也持续上升。１９９９年，全国企业（西藏未作统计）实有下岗职工９３７万人，比上年末增加６０万人。其中，国有企业下岗职工６５２万人，比上年未增加４２万人。全年共有４９２万国有企业下岗职工实现再就业，较上年减少１１８万人；再就业率为４２％，比上年减少８个百分点①。２０００年上半年，新增下岗职工１９６万人。６月全国国有企业下岗职工为６７７万人，比上年末增加２５万人；实现再就业的下岗职工１２９万人，比上年同期少７３万人②。以上数据说…     

中山:国企仅剩六人待安置

据中山市再就业服务中心透露,至目前止,该市未安置的下岗职工仅42人,其中国有企业下岗职工6人,市属企业下岗职工36人,成为全省最少下岗职工人数的市之一。中山市自1998年全面实施再就业工程以来。全市国有市属企业历年累计共有下岗职工9605多人,其中国有企业的有4454多人。几年来,该市通过进一步加大宣传力度、制定配套政策、积极筹措资金、提供就业服务和多渠道增加就业岗位等一系列措施,使分流安置下岗职工工作取得显著成效,并基本完成和达到了省、市关于今年年底前所有国有市属下岗职工全部出再就业服务中心的计划和要求。     

六管齐下拓展就业空间

就业问题本质上是个发展问题。近几年来，咸宁市把发展经济作为解决就业问题的根本途径，坚持六管齐下，广辟就业渠道，实现了发展与就业的良性互动，保持了全市就业局势稳定和社会稳定。１９９８年以来，全市下岗职工实现再就业１．５万人，占下岗职工总数的６６．３％；通过多种途径安置农村剩余劳动力４７．６万人，占农村剩余劳力总数的７５．２％；安置城镇劳力１２．５万人，占４年来新增城市劳力总数的７２．２５％。深化国企改革，增加就业。近几年来，市委、市政府坚持以企业改革促进就业，通过兼并、破产、拍卖等多种方式，转换了…     

潍坊市多措并举做好再就业工作

潍坊市始终把再就业工作作为实施“民心工程”和维护社会稳定的具体措施,围绕加快下岗职工出“中心”实现再就业,大力开展政策宣传、再就业指导、技能和创业能力培训、再就业援助等工作,促进了下岗职工的分流安置和再就业。1998年以来,全市累计下岗职工10.4万人,通过各种渠道分流安置和实现再就业9.2万人。一是认真落实再就业优惠政策。通过印发明白纸、开     

关于哈尔滨市促进就业与再就业工作的对策与研究

(一)国有企业下岗职工基本生活保障和再就业情况。从1998年到2002年6月末，全市共筹集再就业资金15．1亿元，其中：市财政安排8．5亿元，社会筹集3．8亿元，企业自筹资金2．1亿元。累计足额发放基本生活费和为下岗职工代缴社会保险费14．4亿元，确保下岗职工的基本生活。全市国有企业累计进入再就业服务中心的下岗职工28．46万人，累计实现再就业23．31万人，平均再就业率46．4％。今年1月至6月，全市下岗失业人员实现再就业3．24万人，城镇登记失业率3．6％。     

为实现两个“确保” 搞好监督与服务

满洲里市现有城镇届民15．7万人，各类企业221户，职工3万人．近年来。随着经济体制改革步伐不断加快，企业改革的深化，结构调整．转制兼并．减员增效和实行破产．已经出现下岗职工8200多人。(包括扎赉诺尔矿务局)经过实施再就业工程，已有4875人通过企业重组、分流和自谋职业渠道实现了再就业。到去年10月末．全市尚有下岗职工3407人。因此，实现两个“确保”。不仅是党和政府对广大下岗职工和企业离退体人员的庄严承诺，也是推进国有企业改革的迫切需要，更是维护社会稳定的迫切需要。     

胶南市把再就业当作“民心工程”来抓

胶南市把做好企业解困与下岗职工再就业当作促进经济发展、维护社会稳定的"民心工程"来抓,通过强弱企业联合、引进外资技术、调整产业结构、强化再就业培训等措施,使下岗职工再就业问题得到了有效解决。目前全市下岗职工由两年前的5200人减少到614人,仅占职工总数的1.5%。近年来,下岗职工的日益增多成为群众最为关注的热点问题之一。胶南市工商企业虽然运行情况良好,经济效益稳中有升,但部分企业在经营过程中也遇到了一些新困难。到1995年末,全市有5000多名职工下岗。为此,胶南市在集中力量发展经济的同时,坚持以深化改革、扩大开放、调整结构、开拓市场、加强管理为重点,多形式、多渠道实现企业解困与下岗职工再就业。     

威海市建立起完备的失业保险制度

1998年,威海市的再就业服务中心多达400多个,"中心"内的下岗职工有17300多人。通过该市各级劳动保障、工商、税务等部门的齐抓共管与不懈努力,该市下岗职工人员过多的问题迅速得以解决,到目前,威海市所有企业下岗职工再就业服务中心内的下岗职工仅有550人,是高峰期间的3%,占在职职工的0.2%。去年初,威海市在全省率先实施下岗职工生活保障向失业保险过渡,到今年8月完成并轨工作。这些工作的顺利开展主要得益于失业保险支撑能力的不断增强和失业保险制度的不断完善。     

国家将以三大举措保障下岗者

根据有关专家的预测今年国有企业下岗职工将达到１２００万人左右能实现再就业的估计只有大约５００万人。需要保障基本生活的下岗职工月平均约为７００万人。因此今年确保下岗职工基本生活落实资金仍然是关键。报道说,今年中国将在继续落实好已经确立的方针政策的同时以三大举措强化下岗职工基本生活保障,鼓励有条件的地区积极推进以市场为导向的就业机制。力争使今年城镇登记失业率控制在３．５％以内。首先,今年有关部门将继续落实“三三制”的筹资原则积极开拓新的筹资渠道切实保障国有企业下岗职工基本生活。其次,将促使下岗职工在…     

重组闲置资产 安置下岗职工——新泰市盘活资产4.2亿元,再就业率达76%

新泰市下岗职工——原麻纺厂副厂长王悦春,联合6名下岗职工,投资80万元,买下本厂的闲置资产,租赁了市铸造厂厂房.办起新泰市鲁岳麻业有限公司,安排下岗职工110多人。这个企业,是新泰市把现有资产运作作为再就业工程的载体,走独辟蹊径安排下岗职工再就业的路子,在资产运营中搭设再就业的桥梁,既不依赖铺新摊子增添再就业岗位,又不依赖开发新的再就业领域吸纳下岗职工,靠重组原有的闲置资产,实现了下岗职工再就业。到目前,全市已安排下岗职工再就业11512人,再就业率达到了76%。     

东北老工业基地就业问题浅析

一、东北老工业基地就业中存在的问题1．劳动力供大于求，失业人口多。就业和再就业压力沉重 据统计，辽宁省仅2002年国有企业下岗职工就达76．5万人，目前城镇登记失业人员83万人，城镇有就业需求的人员达160万人。黑龙江省的下岗职工总数已达60余万人，保守估计企业还有60多万富余人员，目前城镇登记失业率已达5％。     

蕉岭认真做好企业职工下岗基本生活保障和再就业工作

蕉岭县重视做好下岗职工基本生活保障和再就业工作,取得明显成效。至今年6月底,全县企业下岗职工2239人,实现再就业1520人,1996年和1997年年末城镇失业率始终控制在2.5％以内,保持了就业局势的稳定。该县上述工作的主要做法和特点:——大力发展非公有制经济。据统计,至去年底,全     

东营市顺利实现下岗向失业转轨

山东省东营市企业下岗职工基本生活保障与失业保障已于2000年12月提前半年实现整体并轨。从2001年1月1日开始,全市190多个企业再就业服务中心的大门徐徐关闭,不再审批新的职工下岗,不再安排新的下岗职工进入再就业服务中心,尚在中心未实现再就业的原有下岗职工统一改称为“失业人员”,由享受基本生活保障并人失业保障行列。从此,“下岗职工”一词作为特定时期的社会产物逐渐消失,而由“失业人员”这一社会称谓取而代之。     

突出三个延伸 开辟两种“特区”

潍坊市的下岗职工基本生活保障和再就业工作,在健全服务网络体系,落实配套鼓励政策,加强再就业基金筹集的基础上,千方百计为下岗职工创造就业岗位,通过向第三产业、乡镇和私营企业以及农业,特别是城市近郊农业延伸,形成了新的就业增长点,取得了明显效果。截至今年六月底,全市分流安置及实现再就业人数达到3.55万人。一、建立再就业"特区",发展社区服务,引导下岗职工再就业向第三产业延伸。第三产业作为一个广阔的就业领域,潜力巨大,是下岗职工实现再就业的主要方向。在抓好     

湖北省下岗职工的现状及其再就业对策

<正> 一、湖北省下岗职工的现状我省国有企业现有职工总数为369.3万人。截止1998年6月底,分流及下岗职工共计88.4万人。其中,已分流安置46.9万人,占53%;下岗职工未实现再就业的有41.5万人,占47%。在分流安置的下岗职工中,企业内部分流25.1万人,占53.5%;社会帮助安置21.8万人,占46.5%。在未实现再就业的下岗职工中,按企业类型划分,工业企业有25.6万人,占61.7%;建筑企业有2.7万人,占6.5%;商贸企业有5.6万人,占13.5%;其它企业7.6万人,占18.3%。按企业隶属关系划分,中     

明确政府责任 加大财政投入 青岛市建立促进就业长效机制

近年来,在产业结构调整和企业深化改革过程中,青岛市下岗职工、失业人员大量增加,1998年以来,全市累计进中心下岗职工35万人,新增失业人员26.7万人,就业与再就业的压力越来越大。为切实做好城镇就业工作,青岛市政府进一步明确了政府抓就业的责任,加大财政投入,完善就业政策,努力建立促进就业的长效机制,建立完善了政府促进就业目标责任体系。截至目前,分流安置下岗职工33.6万多人,28.7万失业人员实现了再就业。他们的主要作法是:     

做好保障和再就业工作要有新思路

近年来,烟台市各级党委、政府把保障和再就业工作作为促进全市改革、发展和稳定大局的大事来抓,采取了一系列措施,取得了显著成效。去年,全市安置下岗职工3.2万人,再就业率63%;6712名失业职工实现再就业,再就业率71.7%。全市城镇登记失业率为1.31%,比全国、全省分别低1.79和2.09个百分点。今年1—4月,全市共筹措1145万元资金,对532户企业、6万多名职工实行了基本生活保障。从目前情况看,我市保障和再就业工作的压力仍然较大。截止到今年4月底,全市待安置的下岗职工达46668人,其中未领到基本生活费的31391人,占下岗职工总数的67.3%。市直企业夫妻双下岗的有940人,目前仅安置393人。此外,全市尚有1万多名城镇失业人员。前不久,中央、省相继召开了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作     

菏泽造纸集团——推倒围墙办三产 拓宽渠道促就业

菏泽造纸印刷包装集团把减员增效同保障下岗职工基本生活和促进再就业结合起来,通过兴办三产,发展多种生产经营项目分流安置下岗职工。目前,该集团已安置下岗职工259人。兴办三产安置。这个集团成立了三产公司,把一厂、二厂临街的围墙推倒,投资50多万元建起了50多间门市部,每个门市部安置3名下岗职工。集团供应的产品全部实行赊销,待出售后再到三产公司结算。同时,集团还把托儿所、医务室、夹纸板厂等交给三产公司管理,不仅改变了企业办社会的状况,还为下岗职工创造了几十个就业岗位。依托主业安置。集团的主业通过减员提高了经济效益,增强了自身的技改能力。今年,该集团投资2500万元新上的污水处理项目正式投入运行,不仅彻底根治了污染,还安置了30多名下岗职工。过去夹纸板需