洪湖市聘请农民监督减负

湖北省洪湖市在最近结束的农民负担监督管理座谈会上,对该市年初聘请的一批农民负担监督员“排了座次”。对认真履行职责的305人给予了表彰,更换了不称职的监督员83人。 今年初,该市为切实加强农民负担监督管理,在农村聘请了100名政治觉悟高、敢替农民说话的农民为负担监督员。这些监督员由村民大会评议,乡镇农民负担监督管理办公室审核后统一参加相关政策培训。培训合格后,由市农民负担监督管理办公室报市政府颁发聘书。负担监督员的职责聘书上作了明确规定:认真宣传减轻农民负担政策、法规,积极完成各项任     

农业部 国务院纠风办 财政部 发展改革委 国务院法制办 教育部 新闻出版总署《关于2007年农民负担检查情况和2008年减轻农民负担工作的意见》的通知

根据国务院减轻农民负担联席会议的安排,2007年11月,联席会议6部门组成4个检查组,对江苏、安徽、广西、四川四省(区)农民负担情况进行了检查.检查以暗访为主,随机抽查了27个县的140个村、500多个农户、20所农村中小学校.     

怎样做好农村税费改革测算工作

农村税费改革是一个庞大的工程,怎样积极稳妥地推进农村税费改革进程,做好测算工作是农村税费改革的前提。中央明确要求,这次农村税费改革,一要切实减轻农民负担;二要保证乡镇政府和农村基层组织能够正常运转。要达到双方兼顾,必须从以下几方面做好农村税费改革测算工作: 一、合理界定农民负担范围。农民负担包括:一是税收负担(农业税,生产环节农业特产税、屠宰税);二是乡统筹、村提留;三是专门面向农民收取的各种基金、集资等。劳动积累工和义务工折款,收购环节农业特产税不在农民负担之列。 二、认真核准、核实农民负担。农民负担的有关数据来自村组,来自乡镇农业经济管理部门和县市     

农村税费改革后乡镇财政平衡中的问题与建议

一、 税改后乡镇财政平衡中的问题农村税费改革通过“三个取消、一个逐步取消、两个调整和一项改革”，对农村分配关系进行了一次重大调整，既规范了农民负担体制，又调整了乡镇财政体制，对农村的改革、发展、稳定产生了极其深刻的影响。农村税费改革的实施，虽然减轻了农民负担，但同时也减少了乡村两级收入，对乡镇财政平衡带来了新的困难和矛盾。从盐城市的情况来看，主要表面在以下三个方面。1. 乡村收支缺口较大，财政求平衡的压力加大。农村税费改革后，乡村两级收入都有不同程度的减少，乡镇还增加了原来由乡镇统筹费和村提留开支的…     

加强乡镇审计 减轻农民负担

加强乡镇审计减轻农民负担□苏明超郑相华几年来，在中央和各级地方政府的三令五申下，一些地方的农民负担有所减轻，然而却有一些乡镇政府变换手法向农民乱集资，乱摊派，农民负担越来越重。其表现主要有以下几个方面：（一）虚报人均财政收入，扩大统筹提留基数。中央规...     

农村税费改革测算工作中需要正确处理的几个问题

虽然我们在农民负担调查统计表中反映了农民负担的内容，但还有许多基层干部对农民负担的范围不甚清楚，这就导致了部分乡镇或村的干部对本辖区的农民负担底数不清，在一定程度上影响了调查摸底测算工作，对广大农民的宣传解释工作口径不统一，不利于广大农民对改革前后的负担情况进行比较，其中最为模糊的是生产五一节征收的农业特产税和屠宰税是否列入农民负担的范围，因此，很有必要将农民负担的范围在对基层干部和广大农民的宣传时再作强调，改革前农民负担范围：一是农业税、生产环节征收的农业特产税，屠宰税、乡统筹和村提留；二是专门面向农民收取的各种基金、集资等。     

减轻农民负担应处理好四个关系

为认真贯彻《中共中央、国务院关于切实做好减轻农民负担工作的决定》,把减轻农民负担管理工作落到实处,三门峡市已将全省统一印制的专用票据下发到各县(市)区,并要求各级各部门严格按照上级文件精神,切实做好农民负担的监督管理工作,杜绝一切不合理收费,保护农民群众的合法权益,促进农村经济健康发展。笔者认为,减轻农民负担应着重处理好四个关系。 一、正确认识农民负担与减轻农民负担的关系。农民负担是指农民除缴纳税金、完成国家农产品定购任务外,按照规定所承担的村提留、乡统筹费,是农民对国家对社会应尽的义务。减轻农民负担是根据党和政府有关法律、     

湖北襄阳:开展农民负担及惠农政策检查

2012年10月30日至11月7日,湖北省襄阳市从纪检、财政、农业等部门抽调人员,组成4个专班,进村入户检查减轻农民负担及惠农政策的落实情况,切实维护农民利益。此次检查采取"听、看、查、访、问"等方式,对所辖10个县(市、区)2012年度农民负担及惠农政策落实情况进行了暗访督查。"听",即听取被督查单     

加强农村物价管理促进农村繁荣稳定

句容市地处苏南丘陵山区,是个以农业为基础的县级市,全市60万人口,百分之九十在农村.随着社会主义市场经济体制的不断完善,句容市农村经济有了较快发展,农民收入有了明显增加.但近年来,由于有些部门和乡镇随意增加农民负担、侵害农民利益的做法时有发生,在一定程度上挫伤了农民的生产积极性,影响了农村经济的发展和稳定.问题主要表现在:涉农收费名目较多;存在超标准收费问题.针对这种现状,句容市物价局在句容市委、市政府的支持下,会同有关部门,充分发挥价格管理和监督检查的作用,花大气力整顿农村价格秩序,为减轻农民负担,维护农民利益,促进农村经济持续、快速、健康发展及农村稳定,作出了积极有益的探索.……     

一线传真

宿迁市严把农民负担关江苏省宿迁市为进一步巩固税费改革成果,防止农民负担反弹,近日出台办法,从源头扎口严把农民负担关。一是把好预算方案审批关。从今年起,县(区)汇总到乡镇的农民负担预算方案必须报经市减负办审批同意后方可向下分解执行。该方案对农民承担的税费和劳务实行定项限额,从源头上控制和减轻农民负担。二是把好监督卡发放关。经审批的预算方案在进行归户分解计算后,将每户农民承担的农业税及附加、一事一议和两工等项目全面规范地填入农民负担监督卡内,并于4月20日前免费发放到户,到户     

怀远县统发乡镇教师工资的做法

为确保乡镇教师工资按时发放,安徽省决定在全省范围内选择11个县(区)作为乡镇教师工资由县财政统一发放试点,怀远县就是其中试点县之一,已从2001年5月起实行。他们的做法是—— 一、提高认识,制定措施,明确责任。按照省政府《关于进行农村中小学教育管理体制改革试点的通知》的要求,怀远县委、县政府多次召开专门会议.研究和制定乡镇敦师工资统发工作的政策措施和实施办法,及时制定了《怀远县乡镇中小学教育管理体制改革试点方案》,明确责任、提出要求,以讲政治、讲稳定的高度来对待试点工作。并成立乡镇教师工资由县财政统发试点工作的专门领导机构,具体工作由县财政局负责实施。县委、县政府要求:各部门、各单位的思想都要统一到省委、省政府的决策上来,积极支持和配合试点工作;在减轻农民负担的同时,保证教育经费的投入。     

动态传真

全国农民负担重点抽查近期展开 国务院日前决定,由农业部、国务院纠风办、财政部、国家发改委等六部门组成联合检查组,分别对吉林、山东、湖南、重庆、云南等5省市农村税费改革试点工作和减轻农民负担工作进行重点抽查。     

农业部 国务院纠风办 财政部 发展改革委 国务院法制办 教育部 新闻出版总署《关于2007年农民负担检查情况和2008年减轻农民负担工作的意见》的通知 农经发[2008]5号

根据国务院减轻农民负担联席会议的安排,2007年11月,联席会议6部门组成4个检查组,对江苏、安徽、广西、四川四省（区）农民负担情况进行了检查。检查以暗访为主,随机抽查了27个县的140个村、500多个农户、20所农村中小学校。检查结果表明,四省（区）积极采取措施,狠抓各项政策和制度落实,减负丁作取得新进展。但也有一些地方执行政策不到位,涉农项目多收费乱罚款现象屡禁不止,向农民和村集体等摊派集资现象有所抬头,农民承担的不合理费用有所增加,农民负担显露反弹苗头,需要引起高度重视。     

农村审计为稳定大局服务

内乡县审计局注重发挥审计监督作用,在切实减轻农民负担、维护农村大局稳定中作出了突出贡献。两年来,该局共承办县领导交办及有关部门委托涉及农民负担和村组财务的专项审计检查３０多次,审计触角延伸到全县２８９个村组。通过审计直接减轻农民负担１０５０万元,取消...     

化解农村债务控制财政风险的对策与建议

一、农村债务的基本情况及种类 （一）全国的农村债务情况。 乡级财政加重农民负担之后仍然不能满足其财政支出的扩张，乡级财政的扩张本性表现为毫无理性的政府债务。目前，据保守估计，全国乡镇政府欠债不低于2200亿元。据对全国81个农民负担监测县的调查，2002年，乡均债务额达1098．6万元。全国负债乡镇占乡镇总数的84％。资料显示，湖北省乡级负责面在95％以上，村级负债面也在90％以上，几乎是乡乡有债、村村欠钱。     

乡村新政服务便民——六安市推进乡镇政务服务中心建设调研

为适应免征农业税后的新形势,探索农村工作新机制,2006年,安徽省六安市在全市推行乡镇政务服务中心建设,目前165个乡镇已建成163个政务服务中心.最近,该市相关部门组成调研组深入金寨、寿县、金安、霍山等县区的部分乡镇,对乡镇政务服务中心建设及运行情况进行了专题调研.     

“减负”还是“增负”

﹁减负﹂还是﹁增负﹂最近,某审计事务所受托,对一些农民反映的经济问题进行审计查证,发现某县减轻农民负担部门为防止村干部加重农民负担,实施了对农民负担的检查工作,但在检查结束后,每村要收取３００元的“减负审查费”,此举让人大惑不解。群众反映,“减负”...     

乡镇财务“黑洞”不堵腐败难禁

安徽省合肥市在全国率先对全市107个乡镇财务进行彻底普查清理规范，乡镇多年隐藏的财务“黑洞”得以充分暴露：7亿多元乡镇白条．93个小金库，千名干部职工违纪违规。     

关于加大治理向农民乱收费力度切实减轻农民负担的通知

自1992年以来，各级财政、计划(物价)、农民负担监督管理部门认真执行党中央、国务院有关减轻农民负担的规定，清理并公布取消涉及农民负担的不合法、不合理收费项目，降低过高的收费标准，对于减轻农民负担，促进农村经济发展，保持农村社会稳定，起到了积极作用。但是，由于种种原因，目前一些地方农村“三乱”现象仍较严重。为此，各级财政、计划(物价)、农民负担监督管理部门必须高度重视，结合学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步加大治理向农民乱收费的力度，继续做好减轻农民负担工作。现将有关事宜通知如下。     

农村税费改革后如何加强乡镇财源建设

农村税费改革从根本上减轻了农民负担，有力地促进了农村经济社会的健康发展。山东省沂水县在税改后，政策内减负总额3726万元，农民人均减负37元，减负率29％。税改后如何加强乡镇财源建设，既减轻农民负担，又保证乡镇政权组织正常运转和农村社会的稳定，是迫切需要高度重视和认真解决的问题。