区域监管让效能提速

在优化经济环境、大力转变工作方式的新形势下,如何提高基层质监效能?山东省高密市质量技术监督局紧紧围绕国家质检总局和省、市局关于实施区域监管责任制的总体部署,立足当地实际,积极探索出了新形势下实施区域监管行政执法新路子.     

整体布局 分工包区 责任到人 量化考核——区域监管让效能提速

在优化经济环境、大力转变工作方式的新形势下,如何提高基层质监效能?山东省高密市质量技术监督局紧紧围绕国家质检总局和省、市局关于实施区域监管责任制的总体部署,立足当地实际,积极探索出了新形势下实施区域监管行政执法新路子。他们按照整体布局,分工包区,责任到人,责、权、利挂钩,百分制目标量化考核的办法,全面实施了标准、计量、质量、锅容管特等“多位一体”综合区域监管新模式,解决了过去多头检查、交叉执法、责任不清、案件重复反弹的现象,受到了政府、部门、企业和消费者的一致好评。     

打破常规——浙江省平阳县质监局创新区域监管与质量服务模式

在南方沿海地区，民营经济较为发达，产业集群明显，这给质监部门的监管带来了新的难题，如何适应新形势下的质监工作？如何在有限的资源内更有效的做好职能监管？浙江省质监系统开始试点探索创新区域监管与质量服务工作模式，平阳县是其中之一。     

刍议工商系统组织结构的优化

基层工商所全面推行综合监管已六年了，其明显成效是提高了监管效能，为探索新形势下的监管方式，实施市场长效管理迈出了可喜的一步。然而，不可否认，综合监管实施后基层工商所所承担的工作任务也日益繁重，相当一部分工商所出现了忙于应付、疲于奔命的局面，影响了工作目标完成的真实性和有效性。对此，笔认为，这其中固然有基层人员数量、素质的因素，但很大程度上与工商系统内部现有的机构设置与实际的运作方式不相匹配有关。     

探索实施区域经济监管责任制

从2000年起，济南市工商局积极探索实施了以工商所属地化监管服务为职能特征，以“经济户口”管理为主要载体，以行政执法和行政指导交融并用为手段的区域经济监管责任制。实践表明，这一制度对促进监管和执法到位、素质和形象提升，发挥了重要作用。     

如何加快推进区域监管

从2003年8月开始，山东省高密市质监局按照国家质检总局、山东省局、潍坊市局的要求，积极推行区域监管，创立了以稽查队为区域监管主体、各科所参与、分片包干的高密局模式，在全省推广。截至目前，该局已对全市20个乡镇4个监管区域内企业的质量状况、技术基础情况进行了普查，共普查企业1334家(按照质量保证能力划分，其中A类企业2家，B类企业32家，C类企业350家，D类企业950家)，已全部录入微机。各区域监管责任小组已按照区域监管的要求，对企业进行定期巡查，逐步走上了区域监管的正规轨道。高密局区域监管何以迈出实质性步伐，取得初步成效，其经验给了我们以下启示。     

浅议监所在押人员的心理状态及预防管理

在我国改革开放的新形势下，随着依法治国方略的推行，随着我国一系列刑事法律的发布和实施，犯罪分子受到严厉打击。但治安形势仍然严峻，刑事案件呈上升势头，抓获的犯罪嫌疑人有增无减，看守所的关押量居高不下。在押人员多，工作量大，监管情况复杂的情况下，     

新形势下网络交易诚信体系建设及完善

网络技术的突飞猛进,电子商务和网络消费量的剧增,给工商部门的监管带来了新的挑战。如何对网络交易行为实施有效监管,是新形势下工商部门监管工作的热点、难点。本文以福州市工商局开展电子商务诚信交易服务试点工作情况为研究基础,围绕"网络交易诚信体系建设及完善"命题,对网络交易监管中产生的问题作了分析,并提出几点构想。     

强化金融信贷资产管理的审计思考

近几年来各地在实施中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》制定的《贷款通则》中做了大量工作，并取得一定成效。但是，在审计实践中发现，《贷款通则》在具体实施中存在着执行不力、监管不严等问题。为此，我们认为，在新形势下，必须进一步强化金融信贷资产管理。[第一段]     

如何加强当前基层市场监管工作

县级局机构改革之后，随着整顿和规范市场经济秩序工作的不断深入，企业属地监管责任制的逐步实施，基层工商部门的职能发生了转变，成为辖区经济监管的责任主体。在此之前，由于区域经济监管的职权大多集中在县级局机关，工商所对辖区经济主体基本情况掌握不够，且由于两级部门分工不明确，责任不清，造成多头执法，重复检查，导致基层工商所监管职能不到位。     

拓展分类管理内涵 创新现代监管模式

立足经济全球化的时代背景，围绕市场监管的变化轨迹，回顾工商三十年市场监管的成功经验，分析和思考新形势下市场监管的深层次问题，并按照“四化”建设的客观要求，创新监管理念、探索非强制性监管的效用、把握信息化监管的发展趋势，进一步构建现代监管模式。     

对当前直销监管工作的几点思考

《直销管理条例》实施以来，获得直销经营许可证的企业已有20余家，直销区域覆盖全国．直销产品涉及化妆品、保洁用品、保健食品、保健器材、小型厨具等五种类型。直销监管部门认真履行职责．严把市场准入关．加强建章立制，强化日常监管．加强行政指导，直销监管工作稳步推进。     

甘肃省药品监管资金绩效评价的难点及对策

药品监管一直以来都是政府监管的重点领域,新形势下对公共投入的药品监管专项资金实施高效监管,开展绩效评价是极为有力的措施.文章针对目前甘肃省药品监管专项资金绩效评价中存在的绩效评价机制不健全、绩效认识不到位、评价指标设计能力有限、评价结果运用不够等问题,建议进一步加快预算绩效评价法律法规建设,构建完善绩效评价体系,健全常态化监管机制,注重绩效评价理念和结果应用.     

浅谈新形势下高校网络思想政治教育平台的搭建与创新

本文从加强网络监管、维护与完善思想政治教育校园网、建设网络辅导员队伍、组建新型网络社区、构筑互动平台、引导学生参与网络管理等方面阐述了新形势下高校通过网络平台实施大学生思想政治教育的探索与创新.     

区域监管步入快车道

山东省泰安市岱岳区质量技监局自推行区域监管以来，在试点、改革、推行的基础上不断总结经验，改进不足，探索出了一条行之有效的经验和做法，形成了区域监管这种现代化的管理模式，具体的做法主要有以下四点：     

发挥行业组织监管平台作用的思考

本文从经济类行业组织及其新形式企业联盟、新职能行业科技管理出发，探讨新形势下的行业自律和企业自律问题，并对经济类行业组织可以成为行政监管平台的可能性进行思考和分析．提出了若干具体措施建议，以期对促进行政监管成效的提高有所贡献。     

对强化农行会计内控监管的思考

随着农行股份制改革的推进、新会计准则的实施,以及全国农行数据大集中和电子信息技术的广泛应用,会计内控风险管理将摆在突出位置。本文在分析农行会计内控现状的基础上,就新形势下如何加强农行会计内控监管提出了对策措施。     

新形势下国有企业财务监管创新分析

国有企业财务监管在我国是一个全新的题目,本文首先探讨了国有企业财务监管手段和程序,针对我国国有企业财务监管现状,提出了新形势下国有企业财务监管创新建议:优化国有企业的治理结构、明确国有企业财务监管职责、完善国有企业的制度监管和建立财务能力分析指标体系。     

确保职能到位的有效尝试——烟台市工商局芝果分局实施“行政效能监察”的调查

工商行政管理部门究竟应该怎样作为才能确保职能到位切实转变行业作风、强化执法权威呢？近年来，烟台市工商局芝罘分局以纪检监察职能为依托，提出了“完善措施、严格监管”的新理念，通过积极探索、大力实施行政效能监察，走出了一条提高工作效能的新路子，为优化区域经济发展环境，奠定了监实的基础。近期，我们组织人员对这项工作的实施情况进行了深入调查，对具体措施和实际成效进行了研讨。     

实施“现场12315” 建立消费投诉“110”

随着社会主义市场经济的发展和人们消费购物交易活动的增加，消费领域中的交易纠纷不断增多，消费投诉愈来愈多。作为受理消费者投诉举报的“12315”投诉举报中心，如何更快、更好地解决日益增多的消费者投诉，是新形势下工商行政管理部门面临的重要课题。烟台市工商局开发区分局以“三个代表”为指针，坚持与时俱进，创新监管方式，从8月1日起，率先在全市实施了“现场12315”，进行了有益的探索。