关于山东省城乡基本公共服务均等化的几点思考

随着我国社会主义市场经济的发展,人们对公共产品和公共服务的需求快速增长,但长期以来,城乡分治的二元经济发展模式导致了城乡基本公共服务供给的失衡,城乡基本公共服务非均等化现象严重,这在一定程度上影响了城乡经济社会的协调发展。为此,推进城乡基本公共服务均等化对于统筹城乡发展、构建和谐社会具有十分积极的意义。本文主要从基本公共服务均等化的涵义出发,分析了推进城乡基本公共服务均等化的意义,并重点以山东省为例,深入探析了山东省城乡基本公共服务非均等化的表现及原因,并提出了几点可行性建议。     

实现基本公共服务均等化的理性思考

公共服务均等化是公共财政的基本目标之一,是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务。公共服务均等化有助于公平分配,实现公平和效率的统一。当前,我国基本公共服务的非均等化问题比较突出,并已成为社会公平、公正的焦点问题之一,妥善解决基本公共服务非均等化问题,是缩小城乡差距和贫富差距以及地区间不均衡发展的重要途径。     

发展转型中基本公共服务均等化研究

随着社会的不断发展转型,我国逐步将经济发展的重点从量的增长转向质的飞跃。中央将提高人民生活水平作为经济发展的更高要求,而提高人民生活水平的具体措施就是就是要实现基本公共服务均等化,这也是对社会公平正义的最好诠释。从基本公共服务均等化与社会发展转型的内在逻辑入手,强调了其对社会转型关键期的重要作用,并指出实现基本公共服务均等化进程中政府的主体地位以及人的自身发展这个决定性因素。     

太原市基本公共服务均等化现状及原因分析

基本公共服务非均等化是目前我国各地区普遍存在的问题.本文以山西太原为例,根据太原市近年来的基本公共服务具体情况,设计衡量基本公共服务均等化程度的相应指标体系,从财政投入与公共服务产出两方面,分析县区间基本公共服务非均等化的具体状况,指出公共服务提供过程中存在的诸多问题,进一步分析造成基本公共服务非均等化的具体原因,以便能够更好地推进我国的基本公共服务均等化进程.     

基本公共服务均等化理论辨析与展望

实施基本公共服务均等化,是我国改善民生、缩小不同地区间居民生活水平差异的关键。本文基于动态视角对我国基本公共服务均等化进行探讨,从时间、空间和标准三个方面对基本公共服务均等化进行了理论辨析,认为基本公共服务均等化是一个分区域、分层次、分阶段的动态过程,作为区域协调发展和统筹发展的重要手段,其目标是使社会达到公平与效率的内在统一和双赢。     

基于蒂伯特模型市场化方法推进我国基本公共服务均等化

基本公共服务内容是公共产品供给的重要形式的体现,关系到我国国计民生和社会公共安全。我国从十一届六中全会就提出要逐步实现基本公共服务均等化。党的十八大进一步提出缩小城乡差别、缩小贫富差距、走共同富裕的中国特色社会主义道路。本文在明确基本公共服务均等化内涵的基础上,依据蒂伯特模型市场化研究方法,针对我国基本公共服务供给发展的不平衡现状,从构建我国公共财政体制的视角,就推进我国基本公共服务均等化内容提出了相应的措施建议。     

我国城乡基本公共服务非均等化研究

城乡基本公共服务非均等化问题是当前我国面临的严峻问题,实现城乡基本公共服务的均等化有利于维护社会公平、服务型政府的构建以及社会的和谐与稳定。当前,我国城乡在基础设施、基础教育、社会保障、医疗卫生等方面存在明显的差距,体制的不完善以及政府治理理念的错位是导致非均等化的主要原因。因此,需要通过改革和完善相关体制,转变政府治理理念等措施,推进我国城乡基本公共服务的均等化。     

论城乡基本公共服务的均等化

城乡基本公共服务均等化不仅是建立和谐社会的根基,也是建立公平正义制度的重点。本文从当前城乡基本服务非均等化现象入手,剖析阻碍城乡基本公共服务均等化发展的因素,为解决城乡基本公共服务均等化的发展提出建议。     

浅谈基本公共服务城乡均等化

近年来,我国基本公共服务均等化的发展取得了明显成效,但是仍然存在很多问题,完善＂覆盖城乡居民的基本公共服务体系＂是＂十二五＂期间我国经济社会发展的重要目标。从基本公共服务均等化的内涵入手,探析我国基本公共服务均等化的现状及存在的问题,进而提出实现我国基本公共服务均等化的政策建议。     

山东省区域间基本公共服务均等化分析与政策建议

十七大报告提出“围绕推动基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系”的要求,这表明基本公共服务均等化问题已成为当前我国经济社会发展中的一个重要热点问题,也是党关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的重大战略举措.为此,应积极促进区域间基本公共服务的均等化.山东省作为我国的经济大省,基本公共服务的均等与否将直接影响山东省十二五规划中主体功能区的建设和发展,因此,文章对山东省17地市为研究对象,从基础设施、就业、医疗、教育等方面对其进行了差异分析,最后从政府角度、财政体制等方面提出了相应的建议和措施.     

推进基本公共服务均等化完善公共财政体系

目前,我国基本公共服务非均等化问题日益突出.本文主要从财政视角对公共服务均等化问题进行探讨,首先分析基本公共服务不均等的表现,继而指出造成我国基本公共服务不均等的财政原因,在此基础上,提出实现基本公共服务均等化的一系列财政对策.     

实现城乡基本公共服务均等化路径和策略分析

社会公平是社会主义和谐社会的本质要求,基本公共服务均等化则是社会公平的核心内容,在市场经济条件下,财富差距和收入差距是不能完全拉平的,否则就会失去效率,只有消费差距可以实现均等化。我国政府应该把社会公平建设的着力点放在基本公共服务均等化上面。我国实现基本公共服务均等化要选择先普及后调整,先阶层均等化后社会均等化,先绝对必需的公共服务均等化后次必需的公共服务均等化的实现路径。     

我国城乡基本公共服务均等化研究

城乡基本公共服务均等化是当前的现实需要,也是缩小城乡差距、维护社会公平与构建社会和谐的基本保障。我国城乡基本公共服务均等化取得了一系列成果,但也存在一些问题。本文在对基本公共服务均等化的内涵加以阐释的基础上,指出我国基本公共服务均等化现状和存在的问题,并提出相应的对策。     

基本公共服务均等化缩小城乡差距的路径选择

基本公共服务的供给、分配与经济社会发展水平不适应,一些公共服务满足不了经济发展和公民生活的需要,且基本公共服务供给的非均等化问题较突出.改革城乡二元结构体制、完善财政体系、促进公共服务供给主体多元化等政策建议,能扩大公共服务的覆盖面,提高基本公共服务均等化的程度,拟合城乡差距,推动和谐社会的构建.     

论政府在基本公共服务均等化过程中的角色定位

随着我国社会的不断变革与发展,基本公共服务均等化成为实现社会科学、和谐发展的重要方面.基本公共均等化的实现是一个动态过程,根据社会发展所处的阶段不同提出的指标和需求也各不相同.现阶段,由于我国城乡之间、地区之间的发展差异,社会公众在享受基本公共服务水平方面存在着较大差距.政府作为实现社会公平正义的倡导者和实施者,在加强社会管理的过程中要正确处理政府与社会、政府与市场的关系,找准自己的角色定位,在建设服务型政府的过程中努力实现基本公共服务均等化.     

主体功能区、公共服务均等与财政转移支付制度设计

党的十七大报告明确指出：“围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。加快形成统一规范透明的财政转移支付制度,提高一般性转移支付规模和比例,加大公共服务领域投入。”因此,在我国现行分税制框架内,准确把握财政转移支付、公共服务均等化和主体功能区建设的关系,构建充分考虑我国政治文化特征的经济模型,对于推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,贯彻科学发展观具有重要政策意义。     

我国城乡基本公共服务均等化实现的障碍与对策研究

长期以来,我国城乡基本公共服务未能实现均等化,这不仅有违社会公平,也使城乡地区在经济上更加不平等,成为我国社会和谐稳定的严重威胁。十八届三中全会提出要推进城乡基本公共服务均等化,这值得我们对影响我国城乡基本公共服务实现均等化的障碍因素进行研究。本文探讨了城乡户籍制度的不公平、财政分配制度的不平等、政府管理制度的不科学、民间融资的不均衡和法制保障制度的不协调制约了我国城乡基本公共服务均等化的实现,并为解决这些制约障碍提出了对策。     

“十二五”期间促进基本公共服务均等化水平问题研究——以福建省为例

逐步实现基本公共服务均等化是"十二五"时期我国全面建设小康社会的重要内容,是构建社会主义和谐社会、维护社会公平正义的迫切需要。本文从量的角度对福建省基本公共服务均等化推进工作的实践情况加以分析,构建指标体系,为其他省份及全国的基本公共服务推进提供了良好的借鉴。     

从“以民为本”看基本公共服务均等化

实现基本公共服务均等化是我国"以民为本"执政理念的重要体现,"以民为本"是基本公共服务实现的思想基础。本文基于"以民为本"的视角,分析了对当前我国的基本功公共服务均等化进程现状,从"以民为本"的角度对促进基本公共服务均等化目标的实现提出建议。     

公共服务与基本公共服务的理解与分析——基于均等化视角

目前,基本公共服务均等化已成为中央和社会普遍关注的焦点。综观理论界的研究,多停留在什么是均等化、如何制定均等化的公共政策方面,对基本公共服务等概念的界定尚未达成一致。本文将通过对比分析公共服务与公共品和公共品供给现状,进而从均等化角度厘清基本公共服务与公共服务。