摆脱土地财政依赖，重塑地方财政收入结构

<正>处于深度调控中的房地产行业近期频发利好政策。此时既是重塑房地产市场的转折点,同时也是地方财政收入结构重塑的良好时机。本文分析当前土地财政收入现状、地方政府债务概况以及土地出让收入减少的原因及影响,探寻地方财政转型之路。     

完善我国财政收入机制促进财政收入稳定增长

我国在1994年进行的分税制财政体制改革,克服了财政包干体制的弊端,为各级政府提供了相对稳定的收入来源,但1994年的分税制改革明显具有过渡性质,随着经济社会的不断发展,财政收入制度改革滞后,财政收入机制在其运行中的一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来.针对目前我国财政收入机制中存在的主要问题,笔者认为应按照公共财政的要求,不断完善我国的财政收入管理制度,稳步推进税制改革,真正建立起稳定增长的财政收入运行机制.     

完善我国财政收入机制 促进财政收入稳定增长

我国在1994年进行的分税制财政体制改革．克服了财政包干体制的弊端，为各级政府提供了相对稳定的收入来源．但1994年的分税制改革明显具有过渡性质．随着经济社会的不断发展，财政收入制度改革滞后．财政收入机制在其运行中的一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来。针对目前我国财政收入机制中存在的主要问题．笔者认为应按照公共财政的要求．不断完善我国的财政收入管理制度．稳步推进税制改革．真正建立起稳定增长的财政收入运行机制。     

关于地方财政收入质量的调查与思考

<正>近年来,随着各级党委、政府对地方经济和财政的关心与重视,地方经济得到长足发展,地方财政收入规模不断壮大。与此同时,地方财政收入结构不尽合理、收入质量不高,已成为地方财政陷入困境的主要原因之一。如何优化财源结构、提高财政收入质量,已成为当前摆脱地方财政困难的一个现实而又紧迫的课题。笔者结合江苏省淮安市淮安区2006年—2010年财政收入质量的状况,谈点个人粗浅看法。一、淮安区财政收入质量的状况衡量地方财政收入质量的高低通常有三个指标:地方财政总收入占GDP的比重、地方公共财政预算     

坚持实事求是努力提高财政收入质量

财政收入质量，是指财政收入增长能给政府带来可用财力资源的程度，其高低水平关系到政府财政职能的发挥。近年来，我省财政收入持续快速增长，总量连跨台阶，同时也暴露出收入质量有待提高、收入结构有待优化的突出问题。在党的群众路线教育实践活动中，社会各界对这一问题给予高度关注，使之成了各级财政部门难以回避的查摆重点。     

试论财政收入效益

财政效益是一个综合概念,财政效益是一种宏观经济效益。对则政效益概念的理解不能局限于投入与产出的比较,而应从财政分配与整个社会经济发展的角度,从财政分配对整个经济的影响的角度来衡量。据此,财政收入也就是有效益的。即财政收入的量,结构,划分都直接对社会经济发展产生影响,这就是定义财政收入效益含义的质的规定性。     

铜陵市财政收入结构问题及对策研究

一、铜陵市当前财政收入中存在的两个主要问题 从2003年开始,安徽省铜陵市国民经济开始了恢复性增长,随后几年更是表现出了强劲的增长态势,但从收入结构来看．却存在两个较为严重的问题：一是地方财政收入在财政总收入中的比重不断下降,     

应警惕财政收入中的虚假现象

应警惕财政收入中的虚假现象□乔千里许昌市审计局在今年的财政审计中，不仅认真查处了隐瞒截留财政收入、虚列财政支出的违规违纪行为，同时注意对县级财政近几年来的财政收入增长超过经济增长的不正常现象进行了审计，发现部分政府及财政部门为了地方利益，为了突出政绩...     

关于地方财政收入质量的调查与思考简

近年来,随着各级党委、政府对地方经济和财政的关心与重视,地方经济得到长足发展,地方财政收入规模不断壮大。与此同时,地方财政收入结构不尽合理、收入质量不高,已成为地方财政陷入困境的主要原因之一。如何优化财源结构、提高财政收入质量,已成为当前摆脱地方财政困难的一个现实而又紧迫的课题。笔者结合江苏省淮安市淮安区2006年—2010年财政收入质量的状况,谈点个人粗浅看法。一、淮安区财政收入质量的状况衡量地方财政收入质量的高低通常有三个指标:地方财政总收入占GDP的比重、地方公共财政预算     

河南财政收入与经济增长相关性研究

财政收入占GDP的比重,又称为国民经济的财政负担率,综合反映出政府与微观经济主体之间占有和支配社会资源的关系,反映政府调控经济运行和影响社会资源配置的程度和地位。当前河南省财政收入占生产总值的比重偏低,政府可支配的财力有限,对经济和社会发展的调控能力较弱。如何壮大河南财政实力,尽快提高财政收入比重偏低问题,是当前急需研究的一个重要课题。一、财政收入与经济增长关系的基本理论以往的相关理论,尽管存在着不同的观点,但在一些基本问题上具有共识:一是财政收入占生产总值的比重是一个逐步提高的过程。经济结构状况、经济体制和经济效益影响着经济增长和财政收入,也影响着财政收入占GDP的比重水平。二是在经济社会发展的一定阶段财政收入水平要适度。财政收入占生产总值的比重要随着经济发展而不断增长,其规模和水平要与经济社会发展水平相适应。宏观税负水平应该控制到合理的范围之内,过高的宏观税负不利于经济发展。三是财政政策要相机抉择。财政收入及其占GDP的比重应依据经济社会发展的不同阶段、客观环境进行调整。二、我省财政收入占生产总值的比重偏低改革开放以来特别是近年来,随着国民经济的迅速发展,我省财政收入总量不断扩大,增长速度逐步加快,财政收...     

美国土地财政收入发展演化规律研究

本文运用案例分析与数据分析相结合的方法,研究美国土地财政收入的发展演化规律。研究发现美国土地财政收入呈现以下规律:土地财政收入从中央向地方转移、从土地资产性收益向土地税收收益转移、土地财政收入占总财政收入比例先递减再到基本稳定、土地财政税收收入以财产税为主。该演化规律对我国的启示是:土地的资产性收益是历史的必然产物,我国应该客观看待土地财政这一现象;将土地财政收入向地方政府预算收入转移;简化与土地有关的税种并且加大对不动产保有环节征税。     

经济欠发达地区财政收入失真问题探讨

分税制财政体制的实施，调动了地方政府发展生产、培植税源的积极性，促进了地方财政收入的快速增长。但是，经济欠发达地区在人员增加、工资增长、经济出现滑坡、财政收入来源渠道减少的情况下，为确保财政支出增长的需要，采取了“以支定收”的办法编制财政预算。为完成上级下达的财政收入     

河南财政收入与经济增长相关性研究

财政收入占GDP的比重,又称为国民经济的财政负担率,综合反映出政府与微观经济主体之间占有和支配社会资源的关系,反映政府调控经济运行和影响社会资源配置的程度和地位.当前河南省财政收入占生产总值的比重偏低,政府可支配的财力有限,对经济和社会发展的调控能力较弱.如何壮大河南财政实力,尽快提高财政收入比重偏低问题,是当前急需研究的一个重要课题.     

中国土地出让制度改革对地方财政收入的影响探讨

随着我国土地出让制度的建立与完善,地方政府的土地出让收入迅猛增长,同时也带动了地方财政收入的快速增长。本文在阐述中国土地出让制度改革与发展历程的基础上,以江苏省为例,就土地出让制度下的地方土地出让收入对地方财政收入的影响进行分析,从而揭示我国地方政府财政收入对土地出让收入具有较强的依赖性,导致土地财政现象较为明显。     

“十一五”时期昆明市财政收入与经济发展关系研究

为进一步推进财政经济快速健康发展，我们通过对“十一五”时期昆明市经济发展、财政收入、税收收入增长与结构变化情况的分析，重点探讨“十一五”时期制约昆明市财政收入增长的主要因素，并就“十二五”时期加强昆明市经济发展、壮大财政实力、优化收入结构提出对策建议。     

三树镇财政收入持续增长

江苏省淮安市淮阴区三树镇原是个农业大镇,工业弱镇、经济穷镇、财政赤字镇。为摆脱困境,该镇立足开源节流,三年来,镇财政收入实现持续增长(2002年比1999年增收100万元)。他们的做法是; (一)形成合力攻难关。 近几年来,三树镇党委、政府一班人坚持把财政工作放到经济工作的突出位置,层层统一思想,形成合力,在全镇上下形成狠抓财源经济的浓烈氛围。该镇把财政收入指标同干     

分税制下我国地方财政收入的基本分析

正为扭转分级包干财政体制导致的中央政府在财政收入上的被动地位,1994年我国进行了政府间财政关系最为深刻的分税制改革,以适应社会主义市场经济发展的要求。中央政府与地方政府税收划分是两者分配关系的核心,它一方面影响着中央政府在宏观调控方面的力度,另一方面又影响着地方政府积极性的调动,必须同时兼顾。鉴于分税制改革所规     

试论同级财政审计对财政收入监管的促进作用

随着我国社会主义市场经济体制的建立以及财政体制改革的深化,对于规范财政部门行为,健全我国的宏观财政政策提出了越来越高的要求.同级财政审计作为财政监管的一个重要方式,对于强化对国家财政收支的审计监督,健全国家的预算监督管理体制,提高政府宏观调控的效率,都有着非常重要的作用.文章主要从我国同级财政审计与财政收入监管的相关关系等出发,探讨同级财政审计在财政收入监管中的促进作用.     

规范我国财政收入之对策

近年来,我国财政收入总体规模增长较快,但是财政收入占GDP比重和中央财政收入占全国财政收入比重(即"两个比重")仍然过低的矛盾没有得到缓和,财政收入监管制度匮乏,特别是预算外资金管理比较混乱。因此,规范财政收入,强化财政监管,提高"两个比重"已经摆上重要议事日程。一、规范公共预算收入管理公共预算收入是政府为满足社会公共需要,凭借公共权利取得的收入。公共预算收入范围的确定与公共商品的供给,以及公共部门的活动范围有着内在联系。凡是以政府名义或凭借国家权利取得的一切收入,都要纳入预算管理。(1)调整和归并公共收费,特别是要加强预算外资金的管理。公共收费是由政府提供的部分物品     

江西财政收入在国民经济中比重偏低问题研究

财政收入是国家或地区经济发展的"晴雨表",也是政府进行宏观调控的基础.财政收入占国内生产总值(GDP)的比重,一方面反映财政在国民经济中掌握支配权的大小,即政府对经济和社会发展调控能力的大小;另一方面反映财政在经济总量中提取的比例是否得当,即企业和个人的税赋水平是否得当.一般而言,伴随经济的发展,财政收入占GDP的比重呈逐步提高的趋势,发达国家一般在40-50%之间,发展中国家在25-30%之间.