国有企业债务重组的基本思路

国有企业债务重组的基本思路张锐与西方国家不同，中国企业是背着沉重的债务包袱进入市场的，因而企业面向市场进行改造的步履要艰难得多；与此相关，减轻国有企业的债务负担就理所当然地成为中国企业改革所必须致力解决的问题。一、国有企业资本结构的现状审视（一）国有...     

企业上市重组的几个问题

企业上市前的资产重组,是指一个企业（不管其原来是什么性质的企业,是国有企业、集体企业,还是民营企业）为达到其上市的目的,对现有的资产进行重组,又简称为“企业上市重组”。一、企业上市的资产剥离问题关于企业上市前特别是国有企业改组为上市的股份有限公司时要...     

从“东电”的剥离重组看国有企业的股份制改造

从“东电”的剥离重组看国有企业的股份制改造斯泽夫，金占明国家体改委１９９２年９月批准东方电机厂（以下简称东电）等九家国有企业进行我国第一批国有企业规范化股份制改造试点和股票在境内外发行上市，同时下发了《股份制改制规范意见》，对改制工作的标准、程度、目...     

企业并购中的管理整合

企业并购是一种产权市场交易行为,目前企业合并、收购、改组、改造等被视为国有企业改革的重要手段。然而,合并、收购、改组、改造之后,其效果却大不相同。效益大增、皆大欢喜者如海尔并购案例等,效益滑坡、苦不堪言者如康恩贝并购案等。为何存在这种天壤之别呢？笔者认为,企业并购后,管理整合乃是决定控制权增效（提高并购各方业绩）的关键。一、现代企业制度与新型国有资产立理模式是管理自台的基础目前,许多国有企业通过各种方式合并、重组,但由于仍未能明确技资主体,一些企业未能成功地形成适应市场竞争的企业机制,重复以往国…     

混合经济对增强国有企业活力的作用——从辽宁锦州港的快速发展说起

锦州港于 １９８６年开工建设。 １９９０年通航。１９９３年初锦州港在全国港口行业中率先进行了股份制改造，实行政企分离．成立了股份制企业一一锦州港务（集团）股份有限公司。 企业改制经历了两个阶段。第一阶段，股份制公司刚一成立。就引进了非常有实力的大股东，但这些大股东都是国有企业，加之并没有按现代企业制度来规范运作，传统的国有企业的一些弊端仍然存在．所以这次股份制改造并没有使企业发生多大的变化，发展仍然是很慢的。１９９５年锦州港依据现代企业的原则再次重组、进行了以产权为纽带的规范化改造，进一优化了企业…     

资产重组中利用外资的若干问题

当前我国经济体制改革的重点和难点是国有企业的战略重组,通过企业改革、资产重组使国有企业真正走出困境。近年来,利用外资改造国有企业已成为我国引进外资工作的一项重点,国家在这一方面也为外资提供了一些优惠政策,而个别地方的优惠政策对外商更具有吸引力。跨国公司对华投资的趋势也发生重大变化,外资参与国有企业重组,在优化我国产业结构、产品结构、提供盘活存量资产所需资金、促进国有企业技术进步、强化企业内部管理、加快建立现代企业制度,解决社会就业和引入必要的竞争机制的同时也产生许多值得重视的问题。;当前对我们来…     

德国的财政体制及对国有企业的改造

1995年10月3日至24日，我参加了财政部科研所组织的赴德意志联邦共和国为期三周的培训、考察活动。在此期间，我们听取了德国专家的讲座，参观了工商企业、私人农场和银行等基层单位，走访了德国财政部所属的“处理未决产权委员会”。通过以上活动，对德国的财政体制、金融政策以及两德统一后对原东德国有企业的的改造等诸方面的问题，有了较深入的经验和教训，做好我们的事情，择其概要，仅对其财政体制及国有企业改造问题报告如下。     

试论审计机关对国有控股企业的审计监督

党的十五大提出国有企业要进行“三改一加强”（即：改造、改组、改革、加强管理）,以此激发企业活力,提高经济效益,这为国有企业的改革指明了方向。而国有企业实现股份制改造是走向现代企业制度的一种重要形式,国家审计机关在新形势下如何做好对国有控股企业的审计,...     

宁波市乡镇企业实施『西进东出』战略

当前 ,宁波市乡镇企业局利用“西部大开发”和即将加入ＷＴＯ的有利时机 ,提出了“西进东出”战略 ,为宁波乡企再上新台阶奠定了基础。（一）西进。我们充分了解中西部地区的各种优势———一是自然资源优势（包括能源、生物、矿产、旅游） ;二是人力资源优势（有好多军工企业、优秀人才和廉价劳动力） ;三是市场开发优势（随着人民生活质量的逐步提高 ,有很广阔的市场 ,有很大的潜在购买力） ;四是政府政策优势（包括办企业手续简便、地价便宜、费用节省、税收减免）。提出了要积极寻求开发中西部的结合点———一是通过产业结构调整 ,把技…     

国有企业债转股问题探讨

党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决议》（以下简称《决议》）指出 :“结合国有银行集中处理不良资产的改革 ,……对一部分产品有市场、发展有前景 ,由于负债过重而陷入困境的重点国有企业实行债转股 ,解决企业负债率过高的问题。实行债转股的企业 ,必须转换经营机制 ,实行规范的公司制改革 ,……要按照市场经济的原则和有关规定规范操作 ,防止一哄而起和国有资产流失。”本文拟对债转股问题作如下探讨 :一、债转股含义的基本理解（一）债转股与《企业会计准则———债务重组》中“债务转为资本”的重组方式…     

西南财经大学曾康霖教授呼吁 要适应WTO的规则

西南财经大学曾康霖教授尖锐地指出,马上就要加入ＷＴＯ了,但政府与企业的很多方面仍不符合ＷＴＯ规则,他呼吁加快调整,尽早适应ＷＴＯ的规则。 ＷＴＯ的精神是自由贸易。我国以国有经济为主体,国有经济是政府干预控制的,政府承担企业的经营风险,政府给国企补贴,这符不符合ＷＴＯ精神？东部沿海地区民营企业和三资企业占据主体地位,中西部地区国有企业仍然占据主体地位,中西部地区离ＷＴＯ精神更远。 我们管理经济的思维方式是宏观调控。加入ＷＴＯ以后,如何调控大量进口的外国产品？对外国企业和外国产品与国内产品都用同一种调…     

浅谈股份制企业审计的重点及质量控制

一、股份制企业审计的重点内容李金华审计长最近指出：“企业的审计首先要回答的是企业的资产、负债、损益是否真实的问题。这是当前企业审计的要害,也是我们审计工作者的出发点和归宿”。这一论述明确地指出了企业审计主要审计些什么？股份制企业也应当是以此为重点。二、资产的审计股份制企业资产的审计,只要有国家股（无论是控股还是参股）均应对国有资产界定进行审计,然后对其他股（包括募集股）进行合法性、真实性的审计,这样就可以对该企业的家底有个明确的回答。（１）国有资产界定情况的审计国有企业改造成股份制企业的一个重要…     

突破股权管理的瓶颈——长庆石油勘探局股权管理的实践与思考

近年来，为适应国家深化国有企业改革和建立现代企业制度的要求，许多国有大型企业采取主辅分离、辅业改制分流和专业化整合重组等方式，通过吸收其它投资主体，将所属部分单位改制成为国有（集体）资本控参股公司。改制后的新公司与企业由上下级的行政隶属关系变为具有股权关系的控参股公司。作为国有特大型企业的长庆石油勘探局近三年来一手抓公司制改造，     

妙手回春 开启国有企业债务重组成功之路——记平顶山煤业（集团）公司朝川矿总会计师马伊安

获奖理由 马伊安，作为平顶山煤业（集团）公司朝川矿的财务负责人，在管理中参照国际上陷于困境企业自救和债务重组通行的“损失共担”原则。从扩大外延入手在国有企业中率先实施了对原有债务大范围的重组尝试，开启了国有企业债务重组方式创新之先河，形成了“朝川模式”，走出了一条国有被兼并企业创新债务管理的成功之路。     

国有企业分配制度改革与国有企业公司治理

20世纪80年代初以来，国有企业的改革一直是我国经济体制改革的中心议题之一。国有企业的改革先后经历了放权让利、利改税、经营承包以及股份制改造等一系列措施，国有企业在探索中不断前进。“十五大”提出了国有企业的改革目标为：按照产权清晰，责权明确，政企分开和管理科学的要求，对国有企业实行规范的公司制改革，使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。但是国有企业改革的整体现状并不能令人满意，国有企业的资本收益率仅为4．9％（樊纲，2003）。国有企业无论是否进行了公司制改造，国有资产的所有（委托人）和国有资产的经营（代理人）都是分离的，都存在着委托代理关系，由于国有资产的委托人和代理人在利益上并非完全一致，以及契约的不完备性等问题的存在，使国有企业的公司治理问题成为国内学研究的热点。有的学从产权改革的角度研究国有企业的公司治理，认为国有企业应从竞争性领域退出，同时实现企业产权多元化（魏杰，1999）。有的学从公司治理结构和机制角度出发研究国有企业的公司治理，如通过分析实行“股权制衡”并没有因此提高治理效率，     

浅谈国企改制上市的模式选择

国有企业的弊端主要源于产权不明晰及政企不分,以致其改革的目标是将传统公有制企业改造成为现代市场经济的微观主体。实现这一目标有很多途径,其中通过改制重组上市使国有企业快速向市场经济主体转变,是众多改革方案中最便捷有效的方法。一、“原整体续存”改组模式“原整体续     

国有企业股份制改造有关会计问题探讨

本文就国有企业股份制改造中四个关键环节（包括清产核资、财务审计、资产评估、组建股份公司）有关会计问题进行系统探讨,以便为企业特别是国有企业股份制改造上市提供一些可借鉴的思路、操作方法和模式。     

国企改制重组中的跨文化冲突与融合

国务院国资委5月23日发布《关于国有企业改制重组中积极引入民间投资的指导意见》,提出了14条推动民间投资参与国有企业改制重组的具体意见,也是国资委落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》的实施细则。这些措施都值得我们拍手赞成。但我们也要未雨绸缪,对解决国有企业改革重组中引入民间投资后一些问题提前研究。这里,笔者想就其中的跨文化管理问题谈点粗浅认识。同时为了表述方便,对国有企业改革重组中引入民间投资后的企业简称为"引资企业"。     

国企重组改革与企业文化整合的几点思考

党的十六大报告指出,在社会主义文化建设中,必须 “大力发展先进文化,支持健康有益文化,努力改造落后文化,坚决抵制腐朽文化”。十六大的这一要求,为我们国有企业在进行重组改革以后,如何加强企业文化建设、进行企业文化整合和增强企业核心竞争力指明了方向,具有很大的现实意义。     

打造国有资本的控制力、带动力和影响力——解读《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》

经过多年努力，面广、量大的国有小企业产权改革基本到位，而大中型国有企业改革也箭在弦上，踏上征途，尤其是经过政府特设国资监管机构三年多的运营与探索，我国国企改革和国资监管已经取得了长足的进展。2006年12月5日，国务院办公厅转发了国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》（国办发[2006]97号，以下简称《指导意见》），在强调国有资本调整和国有企业重组基本原则的基础上，明确要求讲求国有资本的控制力、带动力和影响力，锁定战略目标并提出了政策措施。可以说，《指导意见》既有面向全国的原则意见，又有针对中央企业的具体措施，是新时期基于市场经济建设框架下推进国有资本调整和国有企业重组的纲领性文件，其传达的导向性信息无疑是当前和今后推进国企改革、强化国资监管和重振国有经济的重要指南。本文将从财务视角对《指导意见》的战略目标、政策措施和企业应对的联动策略进行解读。