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本文以行政自由裁量权为逻辑起点,界定了价格行政处罚自由裁量权的内涵和特征,并分析了价格行政处罚自由裁量权存在的客观现实性和对其进行行政法规制的现实动因。最后,从建立价格行政处罚裁量基准制度、完善价格行政处罚内控体系、推行价格行政处罚公议制度和改革行政诉讼受案范围与审查标准等四个方面提出了完善价格行政处罚自由裁量权行政法规制的对策建议。 相似文献
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近年来,我局不断加强价格行政执法规范化建设,规范自由裁量,强化执法监督,完善规章制度,以执法规范化为抓手,不断提升价格监督检查整体工作水平。一、制定标准,规范价格行政处罚自由裁量行为为规范价格行政执法行为,防止自由裁量权的滥用,我局结合工作实际,按照"过罚相当"的 相似文献
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顾丽美 《中国价格监督检查》2012,(8):38-39
推进依法行政,加强价格法制建设,是落实科学发展观,完善社会主义市场经济体制,建设社会主义和谐社会的必然要求。近年来,安徽省蚌埠市物价局紧紧围绕建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的价格行政管理体制目标积极完善依法行政制度,努力规范价格行政行为,不断提高行政执法水平,为推进法治蚌埠建设作出了积极贡献。先后获得"安徽省价格系统依法行政示范点""蚌埠市规范行政处罚自由裁量权试点单位"、"蚌埠市学法用法示范机关"、"蚌埠市依法行政先进单位"、"蚌埠市政务公开示范 相似文献
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林晓飞 《中国价格监督检查》2009,(10)
威海市物价局日前出台了规范价格行政处罚自由裁量权暂行办法。该办法将价格违法行为细分为轻微、一般、严重三个类别,并规定不同类别价格违法行为相适用的行政处罚种类。在法定的行政罚款幅度范围内,又将行政罚款划分为较小数额罚款、一般数额罚款和较大数额罚款3个阶次,明确了每一个阶次的具体罚款幅度。 相似文献
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《责令退还多收价款通知书》是价格行政执法中常用的一种文书格式."责令退款"作为一种行政措施,虽然未被列入价格行政处罚的种类,但我们认为其实质仍是价格行政执法机关对行政相对人的一种行政处罚.因为,对行政相对人来说不管是将多收价款退还消费者,还是被行政机关没收上缴财政,都是把自己已经得到的利益从自己的腰包里掏出来;对价格行政执法机关而言不管是采取责令当事人退还多收价款的行政措施,还是下达将多收价款没收上缴财政的行政处罚,其实质都是利用国家赋予的行政职能,强制行政相对人将其不该得的部分"吐"出来.从某种意义上说《责令退还多收价款通知书》的法律效力与《行政处罚决定书》等同.所以,《责令退还多收价款通知书》实质上就是一种行政处罚决定书,也是一种常用的行政文书.在价格执法实践中,《责令退还多收价款通知书》存在一些不足: 相似文献
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价格行政处罚决定书是政府价格行政机关依照法律、法规和规章规定，对价格违法当事人实施行政处罚的具有法律效力的裁定书。规范价格行政处罚决定书制作，对于依法治价具有重要意义。近几年，省及以上政府价格行政部门，特别是价格监督检查机构在价 相似文献
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《中国价格监督检查》2012,(11):34
今年以来,为深入推进"市场价格监管年"活动,进一步加强和改进市场价格监管工作,佳木斯市物价局以开展法制培训学习为切入点,以规范价格行政行为为着力点,以维护人民群众价格利益为落脚点,全面加强价格法制建设,价格行政执法能力和水平得到了进一步提高。一、以机制建设为基础,建立完善各项工作制度年初以来,该局党组统一部署,由法规科牵头,全面疏理价格法律法规,整章立制。先后修改和制定了《佳木斯市物价监督管理局价格违法行为行政处罚制度》、《佳木斯市物价监督管理局审价委员会工作规 相似文献
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行政处罚权是行政机关和法律授权的组织对违反行政法律规范的公民、法人和其他组织予以惩处的权力.行政处罚权从法条中产生时起就带着自由裁量权的性质.灵活掌握处罚是当代的进步,因为它把每个具体案件作为具体问题对待,给其以适当的处罚. 行政机关在行使行政处罚权时要根据违法的具体情况在法定裁量权限内,自行判断、自行确定是否处罚、处罚内容、处罚幅度等,从而作出处罚决定,实施处罚.因此法律在赋予行政机关行政处罚权的同时就是授予了它行政处罚的自由裁量权.在控制行政处罚自由裁量权方面,通过健全行政处罚自由裁量权运作的法律程序,规范行政处罚自由裁量权行使的方式、步骤、顺序、时限等程序方面的问题,是控制其不被滥用的一种有效的法律方法.本文试从规范行政程序的角度,对控制工商行政处罚自由裁量权作一探讨. 相似文献
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近期,国家发展改革委重新修订了《价格行政处罚程序规定》,于7月1日起施行,并下发了其配套文件《价格行政处罚证据规定》、《价格行政处罚文书示范文本》和《价格行政处罚案卷管理规定》。新修订的《价格行政处罚程序规定》及其配套文件理顺了价格行政执法程序,使得办案程序更加规范,并能有效提高办案质量。其中,《价格行政处罚程序规定》是价格行政执法的灵魂,它遵循了依法、求实的原则,将执法程 相似文献
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《中国价格监督检查》2013,(11):18
近日,国家发展改革委印发《价格行政处罚案件审理审查规则》(以下简称《审理审查规则》),对各级价格主管部门行政处罚案件的审理、审查程序作出规定,进一步规范价格主管部门在处理行政处罚案件过程中的权力行使,有利于更加严格依照法定权限和程序履行职责,形成规范公开、科学高效的执法处罚工作制度,对全面推进依法行政,进一步加强法治机关建设具有重要意义。《审理审查规则》进一步完善了执法程序,约束了行政权力。一是增加"审理"环节,补漏防错、规范执法。《审理审查规则》要求,在案件调查终结后,办案机 相似文献
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行政复议制度设置的主要目的是使行政机关自行审查其行政行为的合法性与合理性,工商机关在作出行政处罚时,有义务加强对情节证据的收集,做到行政处罚的合法与公正。规范和约束自由裁量权行使是依法行政的体现,也是构建和谐社会的内容。一、案件当事人陈某于2005年4月15日与雷某 相似文献
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通过两起交通事例,提出了行政处罚程序中,行政机关自由裁量权的不好控制,并且提出行政处罚的简易程序也应当遵循合理、合法的原则。重点讨论如何规制行政机关的自由裁量权。探讨如何适当合理地运用行政自由裁量权具有现实意义。因此,我们应当对自由裁量权在行政处罚简易程序中的作用以及控制加以深入探讨,按照行政法律、法规规定的原则,研究如何运用简易程序来控制自由裁量权的行使,以期有利于行政部门正确、及时而有效地执法,切实保障行政相对人的合法权益,也希望能使严格意义上的行政法治在实质上得以落实。 相似文献
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《中国价格监督检查》2013,(6):15
发改价监〔2013〕682号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局:为规范各级价格主管部门实施价格行政处罚的文书,提高案件办理质量,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《价格行政处罚程序规定》、《反价格垄断行政执法程序规定》等法律、规章,我们制作了《价格行政处罚文书示范 相似文献
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《中国价格监督检查》2014,(3):20-21
正发改价监〔2014〕98号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局,深圳市市场监督管理局:为进一步提高价格行政执法效率,规范价格行政执法行为,根据《价格行政处罚程序规定》,结合价格主管部门信息化建设的实践,我们制定了《价格行政处罚案件网上办理指导意见》。现印发实施,请结合当地的实际情况,加快推进价格行政执法信息平台建设。附件:《价格行政处罚案件网上办理指导意见》国家发展改革委2014年1月16日 相似文献
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行政自由裁量权是行政权的重要组成部分,也是行政权中最显著的一部分.美国著名的行政法学者戴维斯指出,在行政活动过程中,行政机关所拥有的自由裁量权可以说是无所不在的,不论是行政机关对事实的认定还是对法律规范的理解,都存在不同程度自由裁量的空间.在检验检疫行政管理活动中,检验检疫机关同样被赋予了大量的自由裁量权. 相似文献
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1999年颁布实施的<行政复议法>,是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法之后又一部规范行政机关行政行为的重要法律.该法的颁布实施,对于加强行政机关内部监督、制约,促进行政机关合法、正确地行使职权,维护公民、法人和其他组织的合法权益具有重大意义.作为我国行政复议制度一个重要组成部分的价格行政复议,目前由于各方面的原因,在实际工作中仍存在一些不符合法律要求的情况,也遇到一些需要认真研究并进一步明确的问题. 相似文献