同网同价后如何完善电力营销管理体制

今年8月，笔者前往山西长治地区的几个县级供电支公司调查了解有关同网同价的情况。调查中发现，同网同价后在电力营销中存在许多问题，比如农电和用电的业务衔接、营销管理、管理体制改革和营销业务处理等问题。如何全面加强电力营销管理，完善电力营销体制，逐步实行电力营销自动化和实现营业窗口无笔化已成为电力营销工作的当务之急。电力营销管理电力营销是针对供电公司与各用电客户之间形成的二级电力市场而言的，电力市场包含城、乡两个市场，用电一般是指城市电力市场，农电面向广大农村。由于历史原因，农电和用电在管理体制、管理…     

加强电力监管 完善电力规划

在电力市场化改革中，电力监管必须加强，这是必然规律，也是国际上的普遍做法。根据国务院电力体制改革的总体部署，2004年要把区域电力市场基本建设起来，相应的电力监管机构也要建立起来。目前，东北、华东、南方以及华中电力监管机构已经组建，各项工作正在有序展开。与此同时，必须以区域电网为中心，做好区域电网的发展规划，建立区域电网发展平台，在区域电网范围内通过市场机制优化资源配置。     

关于区域电力市场建设的指导意见

为规范区域电力市场的建设和运营，维护市场主体的合法权益，确保区域电力市场试点的顺利进行，国家电力监管委员会近日颁发了《关于区域电力市场建设的指导意见》、《电力市场运营基本规则(试行)》、《电力市场监管办法(试行)》、《电力市场技术支持系统功能规范(试行)》等文件，全文如下。     

对《电力法》修改的两点建议

现行《电力法》1995年制定时确立的立法原则为：保障和促进电力事业发展，维护电力投资者、经营者、使用者合法权益，保障电力安全运行．电力事业发展适当超前，多家投资办电，谁投资谁受益，保护电力设施和电能，依法保护环境．对电力事业监督管理，电力企业自主经营等。这些原则虽多数适用于电力发展的要求，但是在1995年，我国电力行业计划经济的色彩还相当浓厚，电力供不应求的局面还在延续，电力市场众多主体之间的矛盾还尚未充分显现；《电力法》起草、制定者对后续发展时期政府与电力企业之间、电力企业相互之间、电力企业与用户之间复杂的法律关系尚不可能有过于超前的深刻认识。     

市场化改革更需加强监管——美、加电力改革的启示

不久前。国家电力监管委员会主席柴松岳等一行6人．赴美国和加拿大进行了考察。收获颇丰。他们在与两国主管能源及电力的政府机构、电力企业以及电力学术团体接触之后形成的，对两国电力改革与电力监管及对北美大停电的认识及思考，值得关注。     

资产证券化:电力融资有效途径

一、电力运用资产证券化融资的必要性资产证券化(ABS)是指将企业或金融机构所持有的缺乏流动性、但能够产生可预见现金流量收入的资产，通过一定的结构性安排，转换成在资本市场上可以出售和流通的证券。近年来，资产证券化作为国际资本市场的重大创新，其业务规模迅速增长，应用范围日趋广泛。在国内，资产证券化融资已开始受到关注，并产生了不少成功的案例。电力是国民经济的先导产业，电力的融资能力直接影响电力产业的发展。适应国际资本市场创新的要求，正确运用资产证券化，对革新我国电力产业的融资机制具有重要意义。1.开辟电力…     

顺应改革形势需要 实施企业发展战略

国家电力体制改革已经实施，陕西地方电力体制改革正在进行，电力体制格局、市场格局发生了较大变化，榆林电力未来走向也将发生相应变化。榆林市贯彻落实小康社会建设目标，正在全力加快具有区域优势和区域特色的新型工业化进程，对电力的旺盛需求将达到一个新的水平。同时电力市场的旺盛需求，对电力发展提出了新的更高的要求，也提供了广阔的发展空间。     

从电力需求增长看电力与经济的关系

电力的快速发展带来了资源消耗、建设资金不足和环保压力等一系列问题。关注电力发展速度与国民经济发展速度之间的关系，将有助于提高电力资源的利用效率。     

要抢占市场更要有序竞争--电力技术市场需要澄清的几个问题

随着电力体制改革的深入，电力行业的科研院所作为“电力技术创新中心”的定位也愈来愈清晰。需要决定存在，电力科研院所之所以重要，是由于电网的现状使然，更是由于多年来电力科研院所作为电网的技术监督、技术服务、技术开发、技术信息中心，所体现出的工作业绩使然。作为电力系统的科研企业，电力科研院所何去何从，已经成为同仁间的热门话题，在此，我不敢就它的走向妄加揣度，仅就当前我们在介入电力技术市场中碰到的一些奇怪现象发表拙见，就教于大方之家。我以为，电力科研院所长期以来在电网中发挥的技术骨干作用是显而易见、无可…     

中国电力产业分拆重组机制的探讨

２０世纪８０年代以来，电力产业改革席卷全球，不同的国家以不同原因推动着电力商业化的进程。英国和一些拉美国家电力产业私有化主要是为了吸收电力投资以减轻政府负担；美国大部分电力产业原本属于私有，电力产业改革主要是开放电网，增加竞争，减少管制，提高效益。虽然各国改革的目标、模式不尽相同，但共同点都是把电力产业重组作为改革起点，打破电力公司垂直一体化的垄断管理体制，按发、输、配、供（售）电业务功能进行分拆和重组，分别组建独立经营发电和售电业务的企业。市场化和垄断性的电力产业的主要区别表现为电价和结构两个…     

电力规划变局：超前谋划与滚动优化并重

当前有两种声音人们并不陌生，一是呼吁调整“十一五”电力规划，加速电力发展步伐，二是担忧电力项目的“赶超快上”是否会引起新一轮的电力过剩。其实这两种声音传递了一个共同的愿望：必须更好地研究社会经济发展的规律、更好地研究电力与经济协调发展的规律，有效提高电力需求预测水平。     

电力监管机构必须依法监管——中外专家学者一席谈

前不久，国家电力监管委员会在京举办了中国电力监管国际研讨会。我国全国人大、国务院有关部委、多家研究单位和电力企业，美国、英国、澳大利亚等国家的能源和电力监管机构，以及世界银行、亚洲开发银行、能源基金会等国际组织的200余名专家学者到会，并就中国电力监管的有关问题进行了交流。其中不少精彩观点带给我们多方的启发。     

四川有电100年——历史不仅仅用来重温

特别感谢四川省电力公司总经理工作部刘洋。四川省电力公司宣传部邬小端、龙志明．中国电力报社四川记者站何学民．西南电力报社金富怀、粱建、令狐丹蓉、庄稼，成都电业局武利提供的采访协助和资料支持。     

晋电多经应确立新的增长点

在深化电力体制改革，建立规范有序的电力市场的发展趋势下，山西电力多种经营的发展已经关系到电力企业能否顺利建立现代企业制度、提高职工生活质量、壮大企业实力等目标。因此，深入研究目前山西电力多种经营现状，并确定今后新的增长点，是当前十分重要的一项工作。一、影响和制约多种经营快速发展的因素，已成为当前电力企业深化改革、加速发展的主要障碍思想观念不能完全适应市场经济和新形势的要求。大多数从事和领导多经的同志对多种经营认识不够，习惯于在主业经营模式下经营企业，思想观念仍停滞于依赖主业等、靠、要，看摊守业行…     

东北、华东探路区域电力市场——国家电力监管委员会有关负责人访谈综述

区域电力市场在我国是个新生事物。目前，东北、华东地区的电力市场试点工作已经正式启动。川渝地区正在研究阶段。对于全面推进竞争、开放的区域电力市场的建设。对于研究和探索适合我国国情的电力市场体系。对于进一步深化电力体制改革、促进电力事业的发展。这样的试点都具有十分重要的意义。本刊记者根据最近对国家电力监管委员会有关负责人的访谈。将东北、华东进行区域电力市场试点的有关情况进行了归纳综述。     

浅谈如何加强电力基建工程预决算的审计

加强对电力基建工程的预决算审计，是提高电力投资经济效益的需要，也是现代基本建设行业发展的需要。本文结合实际从审计的目的、范围、内容、要点、重点、方法等几方面具体阐述了如何搞好电力基建工程预决策审计，合理确定电力基建工程造价，从而达到提高电力投资经济效益的目的。     

谈电力协如何发挥基本职能

随着我国加入世界贸易组织，特别是国家电力体制改革的不断深化，电力行业协会（以下简称：电力行协）作为电力行业综合性中介组织的地位日益突出，尤其是在促进公平、公正、公开调度，反映企业呼声等方面迫切需要电力行协能够走到前台，扮演重要角色。本人根据在电力行协的工作经验，结合当前电力行协工作实际和存在的问题，就电力行协如何发挥其基本职能谈几点粗浅的认识。就目前国内的情况而言，电力行协的大部分职能已经到位，但尚未完全得到真正落实，特别是在履行职能方面还存在一些问题。从总体上看，电力行协还未完全发挥好企业与政…     

考察法国电力公司的启示

时隔10年，我于2004年3月8日至10日，随同省公司企管培训团再次考察了法国电力，重点考察法国电力公司(以下简称：EDF)。我们先后听取了EDF国际部对法国电力发展、改革、管理、效益基本情况的介绍，实地考察了奥尔良市(orleans)罗莱配电中心和输电管理机构(RTE)、诺曼底——巴黎地调中心。我们认为，EDF公司电网管理和调度、电力营销、尤其是电力体制改革有不少值得借鉴的经验。     

从北欧电力市场看区域电力资源优化配置

北欧国家能源结构多样化，水电所占的比重较大，水库来水对电力市场的价格影响较大，可是其通过跨国电力交易实现了水火电互补，达到了跨国电力资源的优化配置。现北欧电力市场已被一些国家和地区作为建立电力交易市场的参考模式。     

电力交易机构管理暂行办法（征求意见稿）

第一章 总则 第一条 为加强对电力交易机构的管理，规范电力交易行为，维护电力市场秩序，保证电力市场公平，公正，依据《电力监管条例》等法规，制订本办法。