广西:农民地被征 可享养老险

正日前,广西人社厅、国土资源厅、财政厅联合下发《被征地农民参加基本养老保险制度指导意见》,明确将被征地农民纳入基本养老保险制度实施范围,与其他参保人员一样共享同样的政策标准。今年1月1日起被征地的均可享受此政策。被征地农民参加养老保险对象,是指该文件出台实施后,因政府依法统一征收农村集体土地而失地,且在征地时享有农村集体土地承包权的16周岁以上在册人口。与原政策规定相比,在被征地农民养老保险对象认定上,取消"人均剩余     

云南 被征地农民按规可享受基本养老保险缴费补助

正云南省明确从2019年1月1日起,被征地农民参加基本养老保险后,符合相关规定可享受参保缴费补助。被征地农民可按照基本养老保险制度规定,自愿选择参加城乡居民基本养老保险或城镇职工基本养老保险,享受相应的参保缴费补助。被征地农民参加基本养老保险后,每年可享受1次定额参保缴费补助,累计补     

“失海”渔民养老保险衔接方案研究

在吸取前人研究成果以及现行养老保障体系的基础上,借鉴日趋完善的被征地农民养老保险政策,参照过渡性、责任共担、相对生活水平不降低的原则,试图设计"失海"渔民养老保险与现有养老保险体系的衔接方案:根据年龄、性别的不同划分参保对象;由政府、项目业主、集体和个人四方共同筹集资金;借鉴被征地农民养老保险办法及不同参保对象对养老保险的需求设定缴费标准;参照现行社会养老保险政策确定给付方式及水平。以此将"失海"渔民纳入现有的养老保险体系中,以保障"失海"渔民的基本生活水平。     

雄安新区被征地农民养老保险体系构建研究

在快速工业化和城市化过程中,农业土地转化为非农业用地,农民成为失地农民或被征地农民。失地农民不同于农民和城市居民,其养老成为难题。雄安新区作为"千年大计、国家大事",在开发建设过程中必然面临同样难题。如何保障被征地农民养老生活,构建适合被征地农民的养老保险体系,是值得探讨的社会性问题。     

甘肃农民失地80％可转为市民

甘肃省前不久下发《甘肃省被征地农民养老保险办法》。《办法》规定,征收土地时年满16周岁、征收土地面积占现有承包土地‘面积20％以上的被征地农民应参加养老保险。     

长春实施新征地农民基本养老保险办法（试行）

为妥善解决新征地农民养老保险问题，近日长春市制定并实施了《新征地农民基本养老保险试行办法》。     

失地农民 社会养老最重要——从江阴被征地农民并轨“城保”说开去

本期关注新闻 2010年7月,江阴市人民政府出台＂82号文件＂——《关于历次被征地农民和被征地农民中就业年龄段人员参加企业职工基本养老保险的意见》，2010年将全市历次被征地农民共30多万人纳入“城保”，采取财政补贴与被征地农民个人负担相结合的办法，对不同年龄段的被征地农民采取不同的补贴办法，使农民享受到与城市居民相同的社会养老保障待遇。     

苏州高新区征地补偿安置政策绩效评价

研究目的:评价苏州高新区征地补偿安置政策的绩效.研究方法:多因素综合评价法和实证分析法.研究结果:(1)征地补偿安置政策绩效从征地补偿安置和保障状况、被征地农民生活状况、政策社会影响效果三方面来反映,可分9个目标和13个评价指标;(2)苏州高新区征地补偿安置政策基本达到目标,征地补偿水平和社会保障状况良好,被征地农民生活状况较好,政策的社会影响效果一般.研究结论:建议改革征地补偿包干办法,逐步推行"征地区片综合价";扩大被征地农民养老保险覆盖面,全面与城镇职工养老保险体系接轨;加强安置工作的监管,构建绩效评价制度.     

被征地农民养老保障政策问题构建分析

本文以威廉·N·邓恩关于政策分析中的问题构建理论为指导,指出:转型时期,我国被征地农民养老保障政策问题实质是如何在综合政府、集体与个人三方利益的基础上,对因土地征收而产生的被征地农民养老风险在政府、集体与个人等相关主体之间进行公平、合理地责任分担,并进一步确定政府、集体与个人养老责任范围,从而明确由哪些主体以何种方式为被征地农民提供何种水平的养老保障,以最终实现被征地农民养老领域总福利的改善。进一步,就如何促进被征地农民养老保障政策问题有效解决提出可能的建议,包括:坚持公平、共享的政策价值取向,有效构建政府——个人——集体养老责任共担结构以及合理定位被征地农民养老保障水平等。     

红安:全方位保障被征地农民权益

<正>湖北省红安县不断完善房屋拆迁、留地安置、临时救助、就业培训、养老保险等征地相关政策,进一步规范全县征地拆迁安置工作,2011年以来,全县累计征收土地13937亩,没有发生因征地拆迁引发的大规模上访和群体事件。落实被征地农民权利红安县认真落实被征地农民的各项权利。一是批前将拟征地项目、位置、补偿标准、安置途径等纳入征前告知内容,在被征地村组进行公告,落实被征地农民的知情权;二是对被征土地的权     

农村征地补偿安置政策的路径与选择

补偿安置是征地政策的重中之重,完善征地补偿安置政策是解决当前征地矛盾高发态势的关键。通过对1949年以来我国征地补偿安置政策4个阶段和当前政策重点的阐释,有助于科学把握补偿安置政策的发展路径,以及揭示当前补偿安置政策的各种不足,如缺乏支持农民生计转型的长远思维、独立的养老保险资金安排、支持就业的可操作性措施、生计转型成本和城市融入成本的核算、平等协商机制等。当前征地补偿安置矛盾的本质是被征地农民生计转型需求与地方政府目标的冲突,试点"整村推进"的征地模式、逐步取消强制征地制度、尝试征地收益按比例分成、坚持就业支持与社会保障两手抓、适时出台《征收土地补偿安置条例》是下一步的政策选择。     

海口市被征地农民基本养老保险制度在实施中存在的问题研究

研究目的:探究海南省海口市被征地农民基本养老保险制度在执行中存在的问题及原因,并提出完善的措施建议。研究方法:调查研究、实证分析法。研究结果:海南省海口市在征地时存在土地补偿费不足以支付基本养老费用、集体经济组织出于利益保护不愿为失地农民参保、失地农民迫于生活压力无力参保及不愿参保等诸多问题。研究结论:需要通过提高土地补偿标准、改革交费方式和期限等多种形式完善被征地农民基本养老保险制度。     

论被征地农民社会保障法律制度的完善

在国家经济建设和社会发展进程中,集体土地的国有化使部分农民失去了赖以为生的全部或者大部分土地的承包经营权.如何依法解决被征地农民的社会保障问题,是影响农村经济发展和社会繁荣的关键.被征地农民问题的产生有其深刻的制度背景,针对被征地农民社会保障制度目前存在的问题,我国应制订《被征地农民社会保障条例》,对被征地农民社会保障制度的保障对象、保障资金、主管部门等问题进行统一规定、以切实保护被征地农民的利益.     

保定市被征地农民的社会保障问题及对策研究

在农村土地征用过程中,政府是征地决策主体。保定同全省全国一样存在着一些不同程度的问题,补偿和保障偏低、征地补偿价格多样、补偿款发放不规范等。研究解决征地过程中的矛盾,处理好征地中政府决策和市场选择之间的关系,建立健全被征地农民的社会保障制度,对于破解现实难题,推动经济社会发展具有重要意义。     

太仓:"三位一体"保障失地农民——太仓市被征地农民充分就业保障新模式调查

太仓市是全国经济十强县市.近年来,在经济社会大发展和城市化快速推进中,产生了大批被征地农民,目前已达8.5万人,占全市农村人口26万的32 7%.实践中,太仓市按照"以人为本"服务精神,成功探索构建被征地农民"培训·就业·保障"三位一体新模式,并取得显著成效.现在,被征地农民处于劳动年龄段内的4.8万人,以各种方式就业的有3.96万人,就业率达80%以上;纳入城镇职工养老保险7.41万人,覆盖率达87.2%.     

征地补偿费用能否分期支付

<正>问题某村集体的1000多亩地被征收后,村民没有拿到征地补偿协议,而是拿到了政府的分期付款协议,即征地补偿费用由政府以分期支付的方式予以支付。那么未经村民同意,将本应支付给被征地农民的征地补偿费用分期支付给农民的做法,是否违反相关规定?征地补偿是否允许分期支付?农民能否拒绝征地?     

从三层博弈关系看土地征收制度改革--基于某大学城征地案例的分析

研究目的分析地方政府和被征地农民、地方政府之间以及地方政府和上级政府间在土地征收上的三层博弈关系,探讨土地征收博弈过程中农民、地方政府、上级政府间的利益关系及由此产生的行为选择以及几者能否取得多赢的可能性,为中国土地征收制度改革方向选择提供理论依据.研究方法文献资料法、图示法和演绎法.研究结果中国现行土地征收制度存在诸多弊端,使博弈主体在各自行为上非理性选择.研究结论中国土地征收制度改革应该使得地方政府违法征地得到的好处变少;地方政府依法征地得到的好处变大;违法征地引起冲突的惩罚成本于地方政府变大,于农民变少;合法征地因被征地农民抵制引发强制执行的成本于政府变少,于农民变大.     

卷首语

<正>农村征地和拆迁问题已经成为当前导致中国农村社会不稳定的重要因素之一,其中一个重要原因就是被征地农民得到的征地补偿款相对于政府的土地出让价格而言过低。为什么作为农村土地主人的农民在征地谈判中处于不利地位?《征地权、程序公平与征     

慈溪市四镇农地转用过程中农户福利变化的定量测度

研究目的:选择经济发达和征地行为较活跃的慈溪市的4个乡镇(街道)为调查样本点,构建经济发达地区失地农民福利水平评价体系,定量测度征地前后农户福利水平的变化。研究方法:模糊评判方法、实地调研法。研究结果:征地后4个乡镇(街道)的农户福利水平均呈现一定程度的下降。从农户福利水平各功能指标看,被征地农户的经济条件、社区环境、社会保障和满意程度有所恶化,而农户居住条件有所改善;从各功能隶属度的农户比重结果看,99.5%的样本农户认为征地后福利处于较差状态。研究结论:为进一步提高被征地农民福利水平,建议政府采用为失地农民提供受教育和培训、工作机会、社会保险、变一次补偿为终生补偿等复合补偿方式,进一步完善社会保障体系,创建多元化的筹资机制,在农村全面推广养老保险,逐步将城镇居民医疗保险纳入被征地农民保障体系中。     

征地审计的几个重点

<正>目前,征地拆迁已成为社会的热点和各级政府工作的重点,拆迁资金的规范使用和安置政策的有效落实,直接关系到农民群众的切身利益。然而,笔者发现,类似农民征地补偿款被拖欠、截留等土地权益被侵害的现象仍然存在,如果不能及时得到遏制,势必影响到农村经济的全面发展。一、征地补偿费存在的问题一是未经国土部门批准,直接和企业签订征地协议书。有些思想意识不高的村委会或村集体,为了追求企业给的一点小利,就不顾农民的利