应对"有条件市场经济地位"--详解欧盟对华反倾销案件

自1979年欧共体对我国提起第一起反倾销调查案以来，到目前为止，欧盟对华反倾销调查已100多起。在欧盟对华反倾销调查中，“非市场经济”问题一直是困扰我国出口企业的最大难题之一。     

欧债危机下的中欧贸易摩擦新动向、趋势及应对北大核心CSSCI

一、欧债危机下中欧贸易摩擦的新动向 （一）欧债危机后的欧洲对华贸易救济案件 2010年以来欧盟共对我国发起25起贸易救济调查。其中2010年发起11起贸易救济调查,包括8起反倾销调查,2起反补贴调查,1起保障措施调查。2011年欧盟对我国产品发起8起反倾销调查。2012年上半年欧盟已对我国产品发起6起贸易救济调查,包括4起反倾销调查,2起反补贴调查。     

反倾销动态

立案调查 哥伦比亚对原产于中国的女式内衣进行反倾销立案调查，欧盟对原产于中国、哈萨克斯坦和乌克兰的硅锰（包括硅锰铁）启动反倾销调查程序，印度对原产于中国、保加利亚等五国的PS版发起反倾销调查,欧盟对原产于中国的双氰胺进行反倾销立案调查，印度对原产于中国和日本的过硫酸盐进行反倾销立案调查,初裁 欧盟对原产于中国的钨电极作出反倾销初裁,[编者按]     

欧盟:对华反倾销再创新高

继2005年之后，欧盟再次“领衔”各国对华反倾销。截至2006年12fl25日，欧盟对中国产品发起的反倾销调查案件高达11起，涉及产品分别为彩色显象管、季戊四醇、冷冻草莓、熨衣板、车鞍座、过硫酸盐、硅锰、硅铁、聚乙烯醇、焦炭和空气压缩机。2006年，欧盟对中国产品作出最终裁决或者决定的反倾销案共计9起，涉及酒石酸、活页夹、油鞣皮革、劳保鞋、塑料袋、皮鞋、CD、DVD、彩色显象管等。     

反倾销动态

立案调查：土耳其决定对原产于中国、印度和越南的硫化橡胶传送带进行反倾销立案调查，美国国际贸易委员会决定继续对原产于中国的活性炭进行反倾销调查，澳大利亚对中国出口的罐装菠萝发起反倾销调查,初裁：印度对原产于中国的绸缎作出反倾销初裁，埃及对原产于中国的18至40瓦的普通荧光灯泡作出反倾销初裁，终裁：美国商务部对原产于中国和韩国的金刚石锯片作出反倾销终裁，土耳其对原产于中国的马达作出反倾销终裁，印度对原产于中国和乌克兰的粘胶纤维纱线作出反倾销终裁，复审终裁：美国商务部对原产于中国的聚乙烯醇作出反倾销行政复审终裁，美国商务部对原产于中国的新鲜大蒜作出反倾销行政复审终裁，欧盟对原产于中国的轻烧镁作出反倾销日落复审终裁，终止调查：欧盟终止对原产于中国和俄罗斯的铝箔的反倾销措施，印度终止对原产于中国的盘尼西林-G的反倾销调查。[编者按]     

当前我国反倾销的现状 原因和对策

一、现状 自1979年的第一起反倾销案件至今，我国已受到国外对我国产品的反倾销立案调查540多起，仅从1995年至2003年6月底，中国就遭受反倾销立案调查324起，占同期世界反倾销立案调查总量的14．2％。在2001年，中国遭遇国外反倾销立案调查的数量占当年全球案件的15％，到2002年上升至17％，被采取最终反倾销措施的案件为36起，列全球首位。     

欧盟劳保鞋反倾销案何以无税结案?

欧盟委员会8月29日发布公告,宣布由于欧盟起诉方撤诉,终止了对来自中国和印度的劳保鞋进行的反倾销调查。至此,历时一年多的欧盟劳保鞋反倾销案件无税结案,以中国出口企业的全胜告终。本案件是近年来中国应诉欧盟反倾销案件中第一起以无损害无税结案的案件。锦天城律师事务所北     

我省企业主动利用反倾销手段维护自身权益的意识还不强

2004年，我国对外反倾销立案27起，复审立案7起，是历年来发起反倾销调查较多的一年。我国已成为继美国、欧盟、土耳其之后使用反倾销手段最多的国家之一。从我省情况来看，企业利用WTO规则，主动提起反倾销调查申请，维护自身权益的意识还不强。2004年，我省仅有一家企业参与了对外反倾销立案调查申请。今年上半年，我省有两家企业发起了反倾销立案调查申请，已被商务部正式立案。提出申请的企业均为外商投资企业，一方面说明内资企业与外商投资企业在经营理念上存在差别，同时也反映出内资企业参与国际竞争的意识不强。另一方面说明内资企业对WTO规则不了解、不熟悉，更不懂得如何利用WTO规则来维护企业利益。     

反倾销信息

欧盟对华第35类纺织品反倾销应诉进展，玩具出口将面对一项新的商业守则ICTI，浙江四家制笔企业遭遇美国337调查，印度对华压缩机反倾销调查，土拟对华汽车防滑链进行反倾销调查……     

反倾销保障措施动态

墨西哥决定对原产于中国的铸铁阀门规避反倾销税的行为进行调查；土耳其对原产于中国的彩电作出反倾销终裁；土耳其对原产于中国的空调进行反倾销立案调查；欧盟委员会对原产于中国铸铁井盖作出反倾销终裁；巴西对中国产自行车轮胎再次实施反倾销措施；欧盟决定对原产于中国的铸件等产品征收反倾销税；欧盟终裁对我铸件和碳化钨等产品征反倾销税；美国对中国复合强化地板发起337立案调查；美国际贸易委员会（ITC）对中国发起环状焊接非合金钢管421特保调查；俄国拟提高关税以阻止进口蔬菜的倾销；中国光盘企业全部递交申请应对欧盟光盘反倾销案；阿根廷加强对中国等国家和地区进口商品的控制；欧盟结束对韩国钢丝绳反倾销调查；印度对原产于中国的聚四氟乙烯作出反倾销终裁；哥伦比亚对中国58个税号的纺织品采取临时特保。     

反倾销保障措施动态

阿根廷对原产于中国的卷尺产品进行反倾销调查；阿根廷对原产于中国的保温瓶反倾销案进行复审调查；阿根廷延长对原产于中国的轴承产品和磷化铝产品反倾销复审案的调查期限；阿根廷对原产于中国的手用螺丝刀产品进行反倾销调查；欧盟对原产于中国和俄罗斯的颗粒状聚四氟乙烯树脂作出反倾销终裁；欧盟对原产于中国的一次性充气打火机发布反倾销措施到期公告[编者按]     

反倾销动态

巴西对原产于中国的手拉葫芦进行反倾销调查；巴西业界申请对原产于中国的自行车整体曲轴连杆进行反倾销调查；阿根廷延长对原产于中国的卷尺产品的反倾销调查期限；墨西哥钢铁公司将对中国钢铁提起反倾销诉讼；美国New Page纸业公司申请对中国涂布纸进行反倾销及反补贴调查；欧盟对原产于中国和乌克兰的熨衣板作出反倾销初裁；[编者按]     

反倾销是否能够促进FDI的增长——以欧盟对华反倾销为例

从1979年欧盟对我国出口贸易发起第一起反倾销调查后,截止到2008年,国际对我国产品发起的反倾销案件已经超过800起,而2009年,我国遭受的反倾销案例占到全球的40％。可以说,我国已经成为了世界上遭受反倾销案件最多的国家。而这些反倾销案件或多或少都影响着我国的FDI。从另一个角度看,反倾销又能否促进FDI的增长呢,这便是本文所要研究的重点。     

印度对华反倾销加剧的成因及对策

在1994年印度对我国发起第一起反倾销之后,印度对我国的反倾销立案频繁,经过十几年的发展,印度已成为对我国反倾销调查和实施最多的国家,高于欧盟和美国。印度对华反倾销使得我国企业遭受的损失巨大,在印度的市场份额严重萎缩,有的企业甚至退出了印度市场。一、印度对华反倾销现状(一)印度对华反倾销数量庞大     

国外反倾销 中国企业永远的痛

2011年刚过了两个月,从美国和欧盟不断传来对中国产品反倾销或进行日落复审的消息,就连我国对美已出口很少的搪瓷制品,美国日落复审仍然要再征收5年的反倾销税,大有一副不赶尽杀绝决不罢休的劲头。据有关部门统计,截至到去年10月,总计有34个国家和地区对我国出口产品发起了669起＂两反两保＂调查,涉案金额已超过190亿美元。其中，反倾销596起，反补贴3起，保障措施59起，特保调查11起。欧盟和美国是对我发起反倾销调查的大户，二者对我反倾销的涉案金额合计约9亿美元，占全部反倾销涉案金额的84．5％。     

不容忽视的趋势:发展中国家对华反倾销"唱主角"

2006年，欧盟和美国之外对我国发起反倾销调查或采取反倾销措施的国家和地区总共有19个。其中，发达国家为3个，包括新西兰、澳大利亚和加拿大，发展中国家和地区有16个，包括印度、巴基斯坦、印度尼西亚、泰国、韩国、土耳其、墨西哥、阿根廷、哥伦比亚、巴西、秘鲁、埃及、俄罗斯、乌克兰、南非。其中，发达国家发起的反倾销调查的产品有3种，     

反倾销调查中的成本会计与应对策略

鉴于美国和欧盟是对我国提起反倾销诉讼最多的国家和地区，本重点分析这两个国家和地区的反倾销调查中的成本会计问题。主要有以下3个方面。     

商务部决定对进口氯丁橡胶采取临时反倾销措施

商务部12月1日发布2004年第69号公告，公布了对原产于日本、美国、欧盟的进口氯丁橡胶反倾销调查的初裁决定。决定对该被调查产品采取临时反倾销措施。     

第十回把握翻盘机会

一个反倾销调查案件，经历时间短的9个来月（如美国的案件）、长则15个月（如欧盟的案件）的调查。如果倾销成立，损害也存在，两者之间存在因果关系，而且若采取措施有利于调查发起国利益的话，采取反倾销措施更是必然了。调查机关调查终结，会发布案件终裁公告，公布采取反倾销措施的具体安排，如哪家公司获什么样的税率，哪家公司获得加权平均税率，其他中国公司又获得什么样的税率。通常在发布公告后的一个星期，就会正式颁布反倾销措施命令，交由海关执行。至此，反倾销措施即告生效，进而得到执行。问题是企业到此还有没有机会呢？让我们再看看结案和税率的问题。     

中国:加大产业保护力度

随着进口的快速增长，我国政府也进一步加大了对外反倾销的力度，力图保护国内产业。2006年11月30日，中国共发动了5起反倾销立案调查，反倾销的目标国和相关产品为：（1）原产于欧盟的进口马铃薯淀粉；（2）原产于日本的进口电解电容器纸；（3）原产于印度的进口磺胺甲嗯唑；（4）原产于日本、韩国、新加坡和台湾地区的进口双酚A；（5）原产于日本、台湾地区和新加坡的进口甲乙酮。