连云港市行政权利阳光运行系统浅析

党的十七大提出“让权力在阳光下运行”，体现了党对权力运行规律的新认识。权力阳光运行的实质是通过深化政务公开，制约公权行使的程序和边界，通过信息技术将权力限制在规范的、可跟踪的网络平台上，授予公众相应的权限，接受全社会的监督，实现政府行政权力透明、规范、廉洁、高效运行。随着电子政务的发展．信息技术的可设置性、规范性、即时传递性为构建权力阳光运行机制提供了技术基础。为实现2010年底行政权力网上公开透明运行逐步成为江苏省各级政府施政的一项基本制度，     

反腐败的经济学分析框架及政策建议--论国内首份市长"权力清单"

2005年8月,《南方周末》的一篇题为《国内首份市长“权力清单”》的报道纷纷为国内各大网站转载,邯郸市“行政权力公开透明运行”设计的导火线是李友灿受贿案。有关政府官员把问题的症结归结为权力不公开,暗箱操作,从而给官员以权谋私的机会。“权力清单”的出台是针对巨贪案的反思,矛头直指反腐败工作。究竟行政权力公开、“权力清单”能对反腐倡廉起到什么作用,又应该有什么样的配套措施呢?本文从经济学的角度分析腐败产生的原因,从理论上提出解决腐败问题的几种途径,在此基础上分析市长“权力清单”提出的意义以及未能解决的问题,并提出…     

秦皇岛市物价局打造民主阳光高效廉洁和谐物价机关

2005年3月,我局被秦皇岛市委、市政府确定为全市惟一的推进行政权力公开透明运行工作市级试点单位。具体来说我们做了以下工作。一、统一思想认识,坚持高站位谋划。为把试点工作扎实、有效地推进,我们多次召开会议进行动员部署。经过反复思想发动,认真讨论,全局对推进行政权力公开透明运行工作在五个方面很快形成了共识。在制定全局行政权力公开透明运行工作实施方案过程中,本着既要体现省、市方案总的原则要求同时又突出物价工作的实际和特点,经过全局几上几下的反复讨论,制定了既符合物价部门实际,又具有可操作性的实施方案。二、规范工作…     

电子政务条件下地方政府权力运行公开的立法探讨

电子政务的发展为地方政府创新行政管理方式创造了条件，而地方政府以电子政务为主要手段推进行政权力运行公开的实践，又对行政权力运行公开的法制化及其理论创新提出了现实需求。本文以邯郸市为例，阐述了行政权力运行公开的立法基础、公开内容与范围、公开手段和措施、公开与保密的衡量等相关问题。     

从源头反腐——规范高校行政权力运行监控机制研究

高校的腐败问题主要体现在高校的权力腐败,本文从高校行政权力自身特征为切入点,提出通过加大高校行政权力运行的民主公开,构建廉政风险评估预警机制,完善科学的廉政绩效评估体系,建立腐败“零容忍”的惩治制度,辅以廉政文化的教育和价值观念的调整,建立科学的全覆盖的高校权力运行监控网络,规范高校行政权力的有效运行,保障高校的和谐发展.     

构建县委权力公开透明运行的机制

2010年11月,中纪委、中组部印发了《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》（以下简称《试点意见》）。此项工作的开展,将有助于县委权力乃至各级党委权力运行的规范与监督，     

在公共服务语境下深入推进信息公开工作

正信息公开是建设现代政府的内在必然要求,是推进依法行政、打造阳光政府、提升政府公信力的重要举措。党的十八大报告中明确要推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。当前,工商部门处于转型改革的重要节点,应当充分利用政府机构改革和职能调整的契机,以推进信息公开为重要抓手,进一步更新行政管理理念,创新监管执法方式,致力于建设符合当前市场经济发展需要的服务型工商。一、建立公平开放透明的市场规则,迫切要求工商部门增加信息公开的深度与广度十八届三中全会《决定》第三部     

完善制度机制 让政府采购在阳光下运行

党的十八大报告明确指出,推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。政府采购作为加强财政支出管理的重要手段和关键环节,如何从制度层面科学设计,完善监督,确保采购全过程的公开透明,对政府采购事业的顺利开展和实现历史赋予的诸项政策功能意义重大。阳光采购的意义为什么要强调"阳光采购"?这是我国经济社会     

论村级小微权力清单制度的构建

乡村振兴是全方位多角度的振兴。治理的有效化是乡村振兴的重要条件和内容。我国基层权力治理存在权力滥用与腐败等问题,损害了广大农民的利益,损害了政府的权威力和公信力,诱发地方矛盾冲突。为此,将村级小微权力事项纳入权力清单制度,把基层政权运行以可视化形式公开、透明地展示在农民面前,解决“小权力”却“大腐败”的现实问题,可以助力我国的乡村振兴和地方的法治建设。     

权力公开运行重在机制构建与完善

党的十八届三中全会指出,“依法公开权力运行流程,完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。”权力具有腐蚀性,缺乏监督的权力必然导致腐败。权力的暗箱操作创造了以权谋私的可能空间,给权力腐败提供了便利条件。     

完善制度机制 让政府采购在阳光下运行

党的十八大报告明确指出,推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行.政府采购作为加强财政支出管理的重要手段和关键环节,如何从制度层面科学设计,完善监督,确保采购全过程的公开透明,对政府采购事业的顺利开展和实现历史赋予的诸项政策功能意义重大. 阳光采购的意义 为什么要强调"阳光采购"?这是我国经济社会发展现状的需要,也是政府采购制度改革发展的内在要求.     

政府信息公开中的便民原则

党的十六届三中全会《决定》指出：“加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”这就为当前的行政管理体制改革指出了明确的方向。对行政管理体制改革重要组成部分的政府信息公开制度来说，一项重要内容就是确立起便民原则。     

网友观点

目前慈善机构的管理模式、运行方式和人员素质都不能适应社会对慈善事业的要求，表现在：其一，政府行政部门对慈善机构干预过多，甚至归政府某一职能部门分管，与“基金会是民间非营利组织，是社会团体法人”（《基金会管理条例》）的性质不相符。其二，善款流向还不够公开、透明，缺乏有效的管理和监督机制，影响了慈善组织的公信度和捐助人的积极性。其三，慈善机构人员的工资和机构行政支出在善款中支付，违反了《捐赠法》规定的“慈善机构的运行成本应与善款分开”的原则。其四，慈善机构工作人员缺乏专业性。     

我国财政运行程序规范化改革的思考

科学、规范的财政运行程序可以将财政收支活动纳入有序的良性运行轨道，限制财政及行政主体滥用职权，保证财政收支活动的前后衔接和高效率。我国现行财政运行程序过于概括、简单，并在很多方面缺乏必要的规定，致使政府理财行为企业化，公共权力、公共资源资本化。为此，应遵循“相互分离、相互制约”，规范政府理财行为，保障公民合法权益的指导思想，依据民主、科学、公平、公正、公开和效率原则，立足我国国情与国际惯例接轨，构建规范化的财政运行模式。     

手机媒体在媒介格局中的地位

信息公开是建设现代政府的内在必然要求,是推进依法行政、打造阳光政府、提升政府公信力的重要举措.党的十八大报告中明确要推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,让人民监督权力,让权力在阳光下运行.当前,工商部门处于转型改革的重要节点,应当充分利用政府机构改革和职能调整的契机,以推进信息公开为重要抓手,进一步更新行政管理理念,创新监管执法方式,致力于建设符合当前市场经济发展需要的服务型工商.     

抓规范 促提高 努力将阳光村务工程走向透明

作为农村党风廉政建设的重要抓手，“阳光村务工程”建设目前正在我国农村全面展开。这项工作涵盖的“三资”管理、村务管理、村务监督的主要内容，已成为从源头上解决农村存在的突出问题、促进农村和谐稳定的治本之策。本文就如何将阳光村务工程走向透明进行了研究，从而使村务更加阳光，让广大群众更加放心，使权力更加规范地运行，推动了农村党风廉政建设工作不断向纵深发展。     

权力与权利的平衡——浅析《行政强执法》（草案）

经过多年的法律实践，我国规范政府权力的行政强制制度基本形成，但是由于没有统一的法律规范，一些行政机关在执法过程中，出现了行政强制执行“难”和“乱”的问题。通过对行政强制执行的困境和《行政强制法》（草案）的相关分析，探讨了如何从法律角度平衡政府权力与公民权利。     

公共服务:政府职能转变的现实选择

政府作为公共权力代理人,其有效作为的领域是公共领域,为公众提供优质高效的公共服务是政府义不容辞的责任。人民向政府进行公共权力委托时以“政治契约”的方式赋予了政府公共服务的职责。因此,在重塑政府的口号下,以公共服务为行政的宗旨,顺应社会需求,转变政府职能,改变传统的权力行政的方式,实现由“全能政府”向“有限政府”,“审批型政府”向“服务型政府”的转变显得尤为重要。     

滦县建设局加强机关效能建设

2005年,我局坚持以党的十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以推进行政权力公开透明运行、加强机关效能建设为载体,围绕创建国家园林县城、提高城市建设管理水平工作中心,认真贯彻全县加强机关效能建设决定精神,加强领导,深入动员,广泛发动,周密组织,在全局上下认真实施了加强机关效能建设的各项措施,圆满完成了各阶段工作任务,有力地推动了全局各项工作,取得了显著效果。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我局根据自身行业特点,以行风建设总揽全局工作,以创建文明机关为有效载体,进一步树立建设系统行业新风,优化发展…     

地方政府财政透明对支出结构的影响——基于中国省级面板数据的实证分析

基于我国31个省(直辖市、自治区)2008~2012年间的面板数据,本文实证分析了地方政府财政透明对财政支出结构的影响。研究结果表明,地方政府财政透明与行政管理支出呈显著负相关关系,财政信息的透明和公开促进了地方政府行政管理成本的降低。但财政透明与公共服务支出之间不存在显著的相关关系,财政信息的透明不能有效促进公共服务支出增加。未来应继续加大财政信息公开力度,打造更加高效透明的政府;应进一步扩大政府财政信息公开范围,将政府公共服务支出纳入财政透明范畴。