浅析国库经收处监督管理工作的问题与建议

《中国人民银行法》赋予了人民银行经理国库的职能。经理国库不仅有经办国库业务的职能,更主要的是在于理的职能,重在监督管理。国库经收处工作是国库工作的重要组成部分,是国家组织收纳预算收入的重要环节。随着金融和财税体制改革的不断深入,国库经收处业务中的新情况、新问题也不断出现。国库部门如何加强对国库经收     

基层行国库监管的难点及建议

<正>《中国人民银行法》明确规定:人民银行承担着"经理国库"的职责。换言之,赋予了人民银行对财政预算收入收纳、退付、库款支拨和更正等各个环节的监管,对财政预算单位、征收机关、国库经收处等部门在执行预算收支任务中涉及国库工作以及与其紧密相关的其他业务进行的监督,     

基层行国库监管的难点及建议

<正>《中国人民银行法》明确规定:人民银行承担着"经理国库"的职责。换言之,赋予了人民银行对财政预算收入收纳、退付、库款支拨和更正等各个环节的监管,对财政预算单位、征收机关、国库经收处等部门在执行预算收支任务中涉及国库工作以及与其紧密相关的其他业务进行的监督,     

国库资金监管的难点及对策

国库是办理预算收入的收纳、划分、留解、库款支拔和退付的专门机构 ,国库工作是国家预算执行工作的重要组成部门。对国库资金进行全方位的监督管理是法律和国务院赋于人民银行国库部门的一项重要职责 ,因此国库部门有义务和权利对已实现的预算收入的划转、入库到支配的全过程进行严格、规范地监管 ,以确保国库资金及时、足额入库并规范使用 ,防范国库资金在各环节运作的风险 ,维护各级财政的利益。一、基层国库部门在具体监管操作过程中的难点（一）对延压、挪用预算收入入库的现象 ,国库部门缺乏有效监管措施。一是国库经收处存有一定程度…     

严格制度,规范管理,发挥国库监管作用

近年来,人民银行南宁中支国库处(以下简称国库处)狠抓制度建设,规范国库会计核算管理,履行监管职能,为财税部门提供全面优质服务.1999年和2000年,连续两年被总行评为国库业务综合评比一等奖.其主要做法是:     

浅析新形势下国库经收处存在的问题及管理

实际工作中，国库经收处违规操作时常发生，而国库部门特别是基层国库部门，多年来由于人员配备问题，未能对国库经收处进行相应的管理和指导，致使对国库经收处管理乏力，使其游离于国库部门的监督管理之外，特别是在新的形式下，商业银行计算机电算化的应用与普及，给国库部门的监督管理提出了新的要求。     

对国库经收业务收费的建议

(一)对国库经收处经收业务进行适当补偿。人民银行作为国库业务的管理部门,既要保证财政预算收入及时收纳,又要维护商业银行经办国库业务的积极性。通过与财     

对加强国库监管工作的思考

一、当前国库监管中存在的问题 （一）国库管理运作模式不顺畅 1、国库机构的设置。我国的国库机构自建国以来一直设在中国人民银行及其分支机构．未设人民银行分支机构的地方，在商业银行设国库代理机构，各商业银行营业网点为国库经收处。这种机构设置，使得财政、国库资金的监督管理仅成为人民银行国库工作中的一部分，再加之有些地方的人民银行机构中，国库机构没有独立分设，人员配备不齐，将主要精力放在了办理常规业务上，     

对代理国库监管的研究探讨

代理国库即人民银行按照机构分布情况委托商业银行、信用社代理国库业务的行为。代理业务内容包括：商业银行、信用社办理国库经收处业务、代理支库业务、代理乡镇国库业务、集中支付业务、非税收入收缴业务及其他政府收支业务等。商业银行代理国库业务逐渐成为国库工作中不可忽视的重要组成部分。但是,随着经济的快速发展,商业银行、信用社代理国库业务现状已不适应客观形势发展的要求,如何加强商业银行代理国库业务的监管,进一步强化内部控制,防范国库资金风险,是当前亟需解决的问题。     

强化国库监管 规范代理国库业务——《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》颁布实施的现实意义

随着我国财税体制改革的不断深化 ,金融业竞争的日趋激烈 ,在计划经济体制下制定的《专业银行办理国库业务管理办法》已逐步失去了其原有的作用和意义。为加强对商业银行代理国库和商业银行、信用社办理国库经收处业务的监督和管理 ,进一步规范代理国库和国库经收处业务 ,中国人民银行制定了《商业银行、信用社代理国库业务管理办法》(以下简称《办法》) ,并于 2 0 0 1年 1月颁布实施 ,《办法》的颁布实施标志着我国商业银行代理国库业务模式已发生了根本性转变 ,具有十分重要的现实意义和历史意义。　　一、商业银行代理国库业务的现状与问…     

浅析如何加强代理国库业务风险管理

商业银行、信用社代理国库支（乡）库（以下简称：代理国库）和商业银行、信用社办理国库经收处业务（以下简称经收处）是国库工作的重要组成部分,是国家组织收纳预算收支的重要环节。随着金融和财税体制改革的不断深入,特别是人民银行国库先进的3T系统（TCBS、TMIS、TIPS）全面推广应用以后,代理国库、经收处已经跟不上改革的脚步,在日常工作中新情况、新问题不断出现。如何加强对此类业务的风险控制,有效解决代理行、社及国库经收处工作中存在的问题,消除国库资金风险隐患成为当前国库工作的重要任务。     

国库监管难点分析

目前基层国库监管中面临的突出同题是: 1.对税款征管环节缺少足够的监管,监管手段弱化. 当前基层国库部门往往把监管的重点放到国库经收部门税款收纳报解上,而对税款征管源头很少问津,致使税款从征收到缴存经收整个过程在很大程度上游离于国库的监管之外,从而为一些征收机关积压税款、随意减免税、买税卖税等行为提供了滋生土壤.     

关于改进国库经收处非现场监管的思考

国库经收工作质量的高低直接关系到各级政府预算收入能否及时顺利入库。当前,人民银行在国库经收业务的非现场监管方面虽然做了大量工作,但在非现场监管体系完善、数据采集方式、系统建设和处理手段上还需进一步完善。为此,本文就人民银行如何加强对商业银行国库经收业务非现场监管方面存在的问题进行了思考和分析,并提出政策建议和改进措施。     

商业银行代理国库业务监管存在的问题与对策

加强对商业银行代理国库业务的监督管理,切实保障国库资金安全,是基层国库部门的重要职责.本文分析了当前国库经收、支库代理以及代理国库集中收付业务存在的问题,结合基层实际提出了改进代理国库业务监督管理的对策建议.     

国库监管工作中的问题及对策

随着国家财税体制改革的不断深化,人民银行经理国库的业务范围、核算方式及资金清算渠道都发生了较大变化,这对国库监管工作提出了新的更高的要求。如何从制度建设、监管模式、监管理念等方面准确定位人民银行的国库监管职能,保证国家预算资金安全,是当前人民银行国库部门亟待研究解决的课题。     

国库监管工作中的问题及对策

<正>随着国家财税体制改革的不断深化,人民银行经理国库的业务范围、核算方式及资金清算渠道都发生了较大变化,这对国库监管工作提出了新的更高的要求。如何从制度建设、监管模式、监管理念等方面准确定位人民银行的国库监管职能,保证国家预算资金安全,是当前人民银行国库部门亟待研究解决的课题。     

谨防集中支付中心脱离监管

国库单一账户的推行和集中支付中心的成立规范了财政预算资金的管理,提高了资金使用效率,但在运作过程中仍存在诸多缺陷,削弱了人民银行国库监督职能。主要问题一是规章制度操作性不强,制约了国库监管职能的有效发挥。一方面,对代理银行的监管缺乏制度安排。目前,代理银行的代理资格虽然由人民银行确定,财政部门与之签订代理协议,而对于代理业务的违规情况,并没有制度明确规定人民银行国库部门可以采取相应措施进行处理,因而弱化了国库部门对代理银行的监管职能。另一方面,对财政资金的监管职能弱化。     

加强国库经收业务管理的思考

国库经收处是经收各级预算收入的银行业金融机构。随着市场经济体制改革的不断深入，金融业竞争更加激烈，金融财政体制改革所积累和产生的各种矛盾与风险，逐渐暴露出来。如何从源头入手，进一步规范国库经收业务，防范国库资金风险，服务地方经济发展，是各级国库部门面临的一个重要课题。     

浅议基层央行国库监管对策——以江阴市为例

国库经收是国库工作的重要组成部分,其工作质量直接影响到国库资金的安全与完整。如何加强对商业银行国库经收业务的监管、有效防范资金风险成为亟待解决的问题。本文对江阴市商业银行国库经收业务存在的问题进行分析,提出强化基层央行对代理国库业务监管与考评的建议。     

促进代理国库业务健康发展的思路

代理国库即人民银行按照机构分布情况委托商业银行、信用社代理国库业务的行为。代理业务内容包括：商业银行、信用社办理国库经收处业务、代理支库、代理乡镇国库业务、集中支付业务、非税收入收缴业务及其他政府收支业务等。商业银行代理国库业务逐渐成为国库工作中不可忽视的重要组成部分。但是,由于认识上的不同以及其他历史原因,商业银行、信用社在代理过程中存在的问题始终得不到根本解决。本文拟就如何促进代理国库业务健康发展,提些建议。