村级债务对农村金融风险的影响分析

一、引言与假设20世纪90年代后期,村级债务问题开始引起各方面的重视和关注。随着农村税费改革试点工作的推行,作为村级重要收入来源的村提留改变为农业税附加和农业特产税附加,村级的收入大幅度减少,村级盈利能力下降,又进一步导致偿债能力下降,村级债务问题突显出来。农村信用社的经营状况不佳是个普遍问题。根据中国人民银行的统计,当前,农村信用社普遍存在三大问题。一是亏损严重。1999年,全国57%以上的农村信用社是亏损社,亏损面比上年增加3郾27个百分点;全国信用社系统当年净亏214亿元,比上年增加亏损46郾6亿元。二是贷款质量持续下降…     

要重视解决村级债务问题

近年来,随着农村经济的加速发展,葫芦岛市村级集体经济的资产有了较快的增加。到１９９７年末,全市村级集体资产总额达５０,１５５万元,比建市初的１９９０年的１６,１４６万元增加３４,００９万元,增长２．１倍,这是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基...     

村级债务如何化解

当前,解决村级债务,已成为农村基层干部、群众的一致呼声,已成为巩固农村基层政权的迫切需要,亟待解决,刻不容缓。 提高对乡村负债的认识。各级领导干部应充分认识到乡村负债过高所     

税费改革亟待破解"乡村债务"难题

农村税费改革减轻了农民负担,调动了农民主动纳税的积极性。然而,在一些负债较重的村组,由于许多有债权的村民强烈要求“以债抵税”,导致农业税征收进度滞后。面对“以债抵税”给新税制带来的冲击,笔者认为,在做好政策宣传、争取农民理解与支持的同时,尽快化解乡村债务,是确保税改成功的重要前提和巩固税改成果的基石。故此建议如下:第一,强化政策宣传。乡镇应继续通过广播、电视、板报等形式,大力宣传税费改革的意义及政策要求,使农民充分认识税费改革对减轻农民负担和促进农村长治久安的重要意义,特别是税改初期面临乡村债务过大等诸多困…     

警惕村级出现新增债务

最近，在化解村级债务工作中，好多地方出现了一些不正常现象，如老的债务逐步化解，新的债务继续增加；账面债务得到减少，账外债务仍在扩大；村级债务有所控制，乡级债务向下转移；乡村两级大力控减债务，县级有些部门有时却按老办法分摊负担。发生这些现象的原因是多方面的。有完成上级突击任务的，有新办公益事业的，有缓解眼前财政困难的，有旧账遗留问题引起的，但也不乏少数领导短期行为，甚至以权谋私的。针对这些问题，各地普遍实施了一些刚性措施，如层层签订化解债务责任状，与工资报酬兑现挂钩；换据降息，减少利息支出；发生新…     

化解村级债务八法

村级债务的形成由来已久，构成复杂，由此引发的矛盾不断显现，日趋严重。我们要从解决“三农”问题的高度，重视村级债务的清理和化解工作。如何清理和化解村级债务，我认为要从以下几个方面着手：一是清账理债清理历史债务，是个敏感问题。一是要涉及到有问题的人，二是要从一些人腰包里掏钱，县、乡干部要痛下决心，敢于捅马蜂窝，敢于碰硬，勇敢地站在广大干部群众一边，公正无私地清账。清理村级债务一要积极，二要稳妥，循序渐进，集中时间，集中人员清理阶段性的历史账目，对财务进行全面审计，消除虚假债务，剔除违纪债务，剥离企业…     

全国村级债务形成的几个阶段及成因

二十世纪90年代后期,村级债务问题得到广泛关注。进入二十一世纪后,随着农村税费改革试点工作的推行,作为村级重要收入来源的村提留,改变为农业税附加和农业特产税附加,村级收入大幅度减少,村级盈利能力下降,进一步导致偿债能力下降,村级债务问题突显出来。发展到现在,村级债务问题已经成为制约农村经济发展、影响农村社会稳定的重要诱因,引起了中央到地方各级党委政府及有关部门、专家学者的高度重视和广泛关注。本文主要从全国层面上分析村级债务形成的几个主要阶段及其成因,提出防范化解村级债务的政策建议。在全国村对债务的产生发展过…     

化解村组债务六法

前几年,江苏省响水县因农民上缴欠款、发展农村经济和公益事业等多种原因．导致村组负债逐年增加。据1999年3月底调查,全县村组借债共达3670万元,其中向农村合作基金会和银行借款3228万元,占88％。村组借债,虽然暂时缓解了资金收缴工作的难度和发展了公益事业,但却带来了一系列不良后果,增加了农民负担,制约了集体事业发展。1998年以来,...     

乡村债务的成因及治理

自20世纪90年代以来，越来越多的乡村组织入不敷出，陷入了沉重的债务泥潭。为了应付债务问题，许多乡村组织开始减少农村公共品供应，并增加了对农民的税费征收。在债务的压迫下，乡村基层干部的行为趋于短期化。本文描述了乡村债务的现状及其特征，解释了乡村债务形成的原因，同时提出了治理债务的一些政策建议。     

坚持不懈化解村级债务巩固壮大农村集体经济

凤城市大兴镇辖7个村,44个村民组,农业人口9898人。全镇面积30万亩,其中耕地面积2.26万亩,山林24.46万亩,柞蚕场202把。到2000年9月末,村级债务降为225万元。化解债务112万元,占债务总额337万元的33％。通过化解村级债务,从根本上解决了当前制约农村稳定与发展的突出矛盾,密切了干群关系,增强了党的凝聚力,激发了广大农民的生产积极性。我们在化解村级债务工作的主要做法是：一、加强管理,全面遏制村级不良债务的增加大兴镇1997年前村级财务管理比较混乱,农民上访案件多,他们反映的问题集中在债务包袱沉重,帐目不清上,债务…     

湖北省乡村债务问题的调查与思考

本文从历史、现实与制度层面对湖北省乡村债务形成的原因进行了透视,认为压力型行政体制,赶超型发展战略和不适宜的政绩观是形成乡村债务的直接原因,而市场失灵与政府失灵是制度性原因。通过对乡村债务风险及影响的探讨,提出了治理和化解乡村债务的政策思路。     

应收账款成因及坏账风险防范

应收账款是企业营运资金管理的一项重要内容,能否合理控制应收账款的规模,直接关系到企业营运资金的周转和经济效益的好坏。目前,很多企业应收账款金额大、账龄长且居高不下,影响了企业资金的周转导致财务状况恶化。因此,有必要分析应收账款过高的原因,采取有效措施规避及化解坏账风险。     

乡村债务的合理存量及偿还思路研究

在解决乡村债务问题时，专家学者们大都从债务的成因出发，提出化解债务的途径，几乎都没有考虑乡村债务是否合理及乡村债务是否可以有一个合理存量的问题。本文从现实的国情出发进行了理性的分析，发现承认已有的乡村债务、保持一定的乡村债务存量是合理的也是可行的，并提出了偿还债务的思路。     

农村信用社的资产结构与经营效益

本文通过对江苏两个县信用联社资产结构现状的调查和比较，分析了我国农村信用社不同资产结构的成因，以及资产结构的差异对信用社收益水平的影响，进而提出了调整和优化农村信用社资产结构、进一步提高经营效益的对策建议。     

新型农村社会养老保险政策效果的研究综述

新型农村社会养老保险的成效是决策层和学界颇为重视,并持续关注的问题。本文从理论机制与实证研究两个角度系统梳理关于新农保政策效果评估的主要文献,并对既往文献出现分歧的可能原因进行讨论。研究发现,新农保不仅对农村家庭的收入、贫困、消费、储蓄等经济福利产生影响,还将对农村居民的劳动供给、健康状况与主观福利产生作用。此外,新农保还在养老模式、性别偏好、儿童照料与健康,以及居民政治信任等方面发挥着溢出效应。既往文献在不同研究主题上存在不同程度的结果分歧,可能的原因包括研究时期、研究对象与内容、研究数据与方法等方面的差异。最后,新农保与农民增收渠道、农村人力资本积累、城乡差距的关系,以及新时期的政策优化设计等问题仍有待进一步深入探究。     

农地流转问题综述

农地流转是农地制度市场化改革的内在要求。所有权的缺陷和农民对地权认识的模糊性阻碍了农地的流转。地权稳定性可以增加农民对农地的需求和投入,土地调整的功能和作用还没有一致的结论。选举产生的乡村干部可以满足农民对农地流转的意愿,而乡村干部的决策模式有待进一步的实证研究。     

农村居民点整理研究文献综述

农村居民点整理是我国农村土地整理的主要内容,也是推进社会主义新农村建设的重要手段之一.通过文献资料和比较研究法,对农村居民点整理的驱动力、潜力、模式、评价等方面做出了总结和分析.认为农村居民点整理也应重视宏观政策方面的研究.并让公众参与农村居民点整理规划.     

Risk, Wealth, and Sectoral Choice in Rural Credit Markets

We model the role of the informal credit sector in developing countries. The informational advantage of informal lenders is portrayed as the ability to monitor borrowers. Monitoring reduces the incentive problem and allows for contracts with lower collateral. This enables informal lenders to serve both individuals who cannot post the collateral required by the formal sector and those who are able but do not want to post collateral. The model is consistent with the conventional view of the informal sector as recipient of spillover demand from the formal sector. It also shows that the informal sector may provide partial insurance as the lower collateral requirement implies greater consumption smoothing for borrowers.     

论农村税费改革与乡村社会结构的变迁

本文认为，中国农村新一轮改革的起点——农村税费改革具有超越减轻农民负担的更为深远的意义。其中一个重要的方面就是，由于农村税费改革形成了对乡镇基层政府组织的财政紧约束而迫使乡镇基层政府通过机构改革，撤并乡镇来缩小政府规模，缩减政府职能，从而促进乡村社会结构的变迁。