夯实就业服务前沿阵地——全国基层就业暨就业援助工作座谈会会议精神和地方经验解读

“抓好基层就业是扩大就业并实现充分就业的主阵地，只有抓好基层就业工作，推进实现社区充分就业，才能为有效应对失业风险和实现全社会的充分就业奠定坚实基础；抓好基层就业是落实就业政策的重要支柱，只有基层平台的工作人员承担起政策宣传、政策具体经办等细微工作，才能保证各项就业政策落实到每一位劳动者；抓好基层就业是完善公共就业服务的重要基础，只有基层就业平台的建立发展和作用发挥，中国公共就业服务体系才能做到落地生根，蓬勃发展。”     

在创建充分就业社区活动座谈会上的讲话

一、以创建“充分就业社区”为主题搞好工作开局 （一）从落实政策的角度来说，新一轮就业政策制订出台的任务已经有了阶段性成果，下一步全国要进入深入宣传，金面落实，出成效、见实效的阶段。社区作为最基层，作为下岗失业人员接触面最广泛、最直接的工作平台，承担着宣传落实政策的重要角色。从这个角度来讲，街道、社区是落实新一轮再就业政策的重要基础。     

省职业介绍中心开展再就业援助活动

为贯彻落实省政府关于在全省范围内开展再就业援助活动的会议精神,为下岗失业职工提供就业信息和就业岗位,山东省职业介绍中心于8月9日举办了以"再就业岗位援助日"为内容的集中招聘活动。有30家单位参加招聘,600多个岗位供下岗失业职工选择,参加洽谈会的下岗失业职工近1500人。下岗失业职工在选择适合自己岗位的同时,对下岗失业之后的有关就业政策和社会保障问题进行了咨询。省劳动和社会保障厅副厅长韩金峰观摩了招聘活动,并现场指导。这次再就业援助活动,是针对协议期满出中心或已出中心,但再就业有困难的下岗失业人员,是并轨之后在     

创新工作思路 强化平台建设 河北省深泽县服务就业做法、效果、启示记

深泽县就业服务局作为一个县级地区,近年来在开展就业和创业工作中坚持多举措、多方位的工作理念,可谓是亮点纷呈：通过＂关爱民生,创业先行＂主题,强化培训、加强平台建设、落实就业政策等有力举措,普惠人民,深得人心;在工作中,抓典型,以点带面;通过树立榜样,宣传典型,鼓励下岗失业人员学习他们的成功事迹,自主择业、自主创业,做到＂自尊、自强、自信、自立＂;开办＂就业之路＂专栏,通过创业事例引导下岗失业人员转变就业观念,树立自主创业意识,早日踏上就业之路……     

威海高技术开发区努力实施再就业工程

如何保障下岗、失业人员的基本生活,帮助其实现再就业是当前劳动就业工作的重点。威海高技术产业开发区主要围绕以下两个方面开展工作。一、强化服务,促进企业下岗职工实现再就业。威海高技术产业开发区首先落实下岗职工申报制度,规范企业职工下岗程序,协助企业分流安置、消化富余人员,减轻下岗职工生活负担和就业压力。其次是强化服务意识,鼓励下岗失业职工走自谋职业的路子,实现再就业。开发区把职业介绍中心作为面向下岗职工的服务窗口,宣传国家的就业政策,转变他们的就业观念,引导他们走自谋职业的     

潍坊市 岗位技能培训 打造就业通途

金融危机以来，潍坊市针对部分企业经营困难面临大规模栽员问题的不稳定局面，将就业工作的战线由促进失业人员再就业前推到预防劳动者失业上，积极落实失业保险“一缓一降两补贴”政策，大力开展援企稳岗，调整提高失业保险金标准，连立失业预警和失业动态重点监测报告制度，加快推进市级统筹步伐，形成了扩大就业与稳定就业紧密结合的就业工作新格局。     

我国公共就业服务基层平台建设刍议

公共就业服务基层平台是政府主导建立的直接提供基础性、公益性就业服务的一系列机构和场所,是公共就业服务体系的最基本载体。在我国,公共就业服务基层平台特指街道社区劳动保障工作平台中面向就业再就业事务的部分。搞好公共就业服务基层平台建设在缓解结构性失业、对就业困难人员提供就业援助、检验国家公共就业政策的效果等方面具有极为重要的意义。     

铺就无忧创业路——盐城市扶持失业人员创业的措施与方略

创业是就业之源，扶持创业是增加就业、减少失业的根本之策。近年来，盐城市把扶持下岗失业人员创业作为一项富民工程来抓，通过扶持创业实体、放低创业门槛、搭建创业平台、帮助创业致富等措施，为创业者成功创业营造了良好的政策环境和创业条件。实践证明，积极的创业政策，能动地实施多元化的激励扶持措施，辅之以科学的创业方法，就能最大化地调动下岗失业人员自主创业的热情，对加快地方经济发展，激发新活力、争创新优势具有积极的影响和重要的意义。     

放飞创业梦想 服务温暖人心——蓬莱市创业带动就业工作纪实

正今年以来,蓬莱市紧紧围绕全市经济发展大局,围绕创建国家级创业型城市活动,不断创新机制,完善政策制度,加强创业培训,提高创业服务水平,通过构建政策、服务、培训、舆论宣传四大平台推动创业带动就业工作的开展,创业带动就业工作逐步走上可持续发展之路,实现了创业带动就业的倍增效应。好政策助力搭建政策扶持平台"跑了好多家银行想贷款,都因条件限制,一直没有办成。"42岁的失业职工邹金晖谈起自己创业时的艰难一度不能自已。"后来在参加创业培训时了解到小额担保贷款政策,我就贷了5万,发放速     

固民生之本 培和谐之基——蓬莱市就业再就业工作的实践与思考

就业是民生之本，就业是安同之策，实现失业人员再就业是维护社会稳定、构建和谐社会的根本措施。近年来，蓬莱市把促进就业再就业作为构建和谐社会的重要基础和基本条件，市劳动就业办公室全面贯彻国务院和省、市政府就业扶持政策，围绕城乡统筹就业、构建就业工作长效机制这一目标，重点推进再就业扶持政策落实、闲难群体再就业、人力资源市场达标建设、再就业培训、     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作。2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，     

应对金融危机海南努力落实就业科学发展观

就业是民生之本，是老百姓生存和发展的主要物质来源，更是构建和谐社会、落实科学发展观的重要一环。多年来，海南省通过发展经济、增加就业岗位、提高劳动者素质和就业服务水平，充分利用积极的就业政策，鼓励劳动者自主创业和自谋职业，使广大有就业能力和就业愿望的劳动者实现就业和再就业，获得工资收入，实现个人和谐发展。即使在2008年全球金融危机冲击下，海南省仍安置8．6万人就业，农村劳动力转移就业8．5万人，下岗失业人员3．6万人实现再就业，大中专毕业生初次就业37935人，超额完成年初计划，努力落实就业科学发展观。但是，不可否认，2008年全球突如其来的金融危机，使海南落实就业科学发展观面临巨大挑战。     

发挥政策的效应——利用社会保险补贴政策促进灵活就业的实践与思考

就业是民生之本，富民之源，安邦之策，和谐之基。自2002年以来，党中央、国务院为了解决体制转轨遗留的国有企业下岗失业人员再就业问题出台了一系列的积极就业政策。经过几年的实施。产生了重大的政策效应，有力地促进了下岗失业人员再就业。据统计。实施积极就业政策以来，全国有1800多万名下岗失业人员实现了再就业．其中灵活就业人员约占40％。灵活就业成为了下岗失业人员再就业的重要渠道。     

部门联手 开创深圳市就业工作新局面(下)

深圳市教育局：搭稳就业平台 构建和谐深圳 深圳市工商局以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,将落实就业再就业工作作为贯彻落实科学发展观,创建和谐深圳效益深圳的一项重要举措,充分发挥工商行政管理职能作用,做好下岗失业员工、高校毕业生就业和再就业的政策落实、宣传服务及相关工作,取得了明显成效。据统计,2007年以来,     

活跃在延边州的一支创业大军

吉林省延边州就业服务局以创业促就业活动为载体，突出抓好就业服务、技能培训工作，同时进一步落实再就业扶持政策，改善创业环境，大力发展劳动密集型企业和引导扶持下岗失业人员自谋职业，创业促就业工作取得了显著成效。     

国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：就业是民生之本，也是构建社会主义和谐社会的重要内容。党中央、国务院高度重视就业再就业工作，2002年下发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发[2002]12号），重点围绕解决国有企业下岗失业人员再就业问题，制定了积极的就业政策，连续3年召开全国性会议，对就业再就业工作进行部署。各地区和有关部门认真贯彻，各社会团体积极发挥作用，使各项就业再就业扶持政策得到较好落实，市场导向就业机制进一步完善，     

洒向社区的关爱——黄浦区倾力扶持就业援助员

今年是“就业援助年”，政府为此推出了多项援助措施。而就业援助员制度就是政府落实就业援助的一个主要措施。作为主要在社区开展就业保障政策宣传，帮助居民进一步理解各项就业保障政策，掌握本地区失业、协保人员的状况，跟踪就业特困群体和享受岗位补贴人员申请失业补助金情况，定期上门家访，配合做好开发社区公益性岗位和接受就业保障其他工作的就业援助员在四、五、六三个月中对促进本地区就业，实施就业援助行动中到底起到了多大的作用？     

资金扶持见效益 小额贷款促就业——宜宾市小额贷款工作的调查报告

宜宾市地处四川南部，现有人口523万，职工43．19万人，2005年底，有失业人员21235人，城镇登记失业率4．6％，就业和再就业任务非常繁重。该市在贯彻积极的促进就业政策中，特别是运用小额贷款资金扶持下岗失业人员自主经营工作上，做了很大的努力，取得了一定的效果。现将工作主要情况调查报告如下，并提出工作对策和建议：     

青岛市：四方区四措并举拓宽妇女就业领域

青岛市四方区采取四项举措，着力拓宽妇女就业领域：一是加强领导，优化妇女创业与就业环境。成立妇女就业与创业工作领导小组，定期召开工作会议，同时深入街道、社区开展调研。建立就业台帐。二是强化宣传，帮助失业妇女转变择业观。通过《青岛就业服务》等新闻媒体广泛宣传先进事迹，发挥典型示范作用。三是加强培训，提高妇女就业能力和上岗率。结合妇女特点和市场需求，先后开办了服装、缝纫、美容美发等培训班，同时在各主要街道建立了社区职业培训点。四是加强就业服务，为失业妇女提供及时有效帮助。举办失业妇女、失业随军家属专场就业招聘会，并把就业项目开发、创业培训、落实小额贷款等再就业扶持政策紧密结合，为失业妇女再就业提供“一条龙”服务。     

精心打造“保障民生”服务品牌 不断把劳动保障工作推向前进

高密市劳动保障局牢固树立和全面落实科学发展观,坚持人本理念,精心打造“保障民生”服务品牌,把劳动保障工作推向前进。倾力相助提供就业保障就业是民生之本。高密市委、市政府高度重视就业再就业工作,多项工作走在了潍坊市乃至全省前列。率先在2002年实现了下岗向失业顺利并轨,基本完成了改制破产企业职工分流安置工作,通过政府行政手段分流的职工达5000余人。落实了下岗失业人员中再就业优惠政策,不断完善就业服务措施,使9300多失业人员中的7500多人实现了再就业,为1万多名下岗失业人员和自由职业者提供了全方位的劳动保障事务代理,促进…