地方情况

湖南建立全方位保险体系湖南省社会保险面不断扩大,养老保险、待业保险已由国有企业和企业化管理事业单位职工扩展到城镇集体所有制企业职工。养老还延伸到私营企业职工及个体劳动者和帮工,并实行养老由国家、企业、个人三者共同负担。据统计,湖南全省全民、集体1.9万多家企业和310多万职工参加了养老和待业保险;52.5万离退休职工参加了养老保险。全省养老、待业保险基金收缴率     

完善我国失业保险制度的研究

一、我国失业保险的产生与发展 1950年国家为了救济特别贫困的失业工人,政务院颁布《关于救济失业工人的暂行办法》,由于国民经济的不断好转,到1957年国家宣布消除了失业。改革开放以后,随着国家各项改革的不断推进,人们开始认识到建立失业保险制度的必要性。1986年,首先在国有企业建立了待业制度。1993年,国务院颁布了《国有企业职工待业保险规定》,扩     

中国失业保险制度的现状及对策

一、现状 1986年国务院首次颁布《国营企业职工待业保险暂行规定》,这标志着我国的失业保险从无到有,迈出了第一步。截止到1994年底,全国参加失业保险的职工总人数达到9500万人。自1986年以来,各级劳动部门建立失业保险机构2100多所,逐步完善失业职工登记、组织管理制度。同时,实行失业救济与促进再就业及安置企业富余人员有机结合的政策。在劳动部门统     

我国失业保险基金的使用情况及对策建议

一、失业保险基金使用情况及存在的问题自1986年10月实施国务院发市的《国营企业职工待业保险暂行规定》(以下简称《暂行规定》)起,失业保险制度在我国正式建立和运作起来。《暂行规定》中规定,失业保险基金支出包括:扶持失业人员生产自救费和转业训练费、     

完善失业保险制度 促进失业人员再就业──关于国务院《失业保险条例》和《辽宁省城镇企业职工待业保险条例》贯彻实施情况调查报告

最近 ,对我省实施国务院《失业保险条例》、《辽宁省城镇企业职工待业保险条例》情况进行了调查 ,情况如下 :(一 )总的看 ,各级政府对贯彻实施两个条例都很重视 ,做了大量工作 ,取得了明显成效。两个条例的实施 ,对于促进我省失业保险事业的发展 ,促进企业减员增效和劳动力合理流动 ,保障失业、下岗和特困职工的基本生活 ,促进再就业 ,保护职工的合法权益等方面都起到了重要作用。其主要表现是 :1 .失业保险覆盖面不断扩大。失业保险的覆盖面由单一的国有企业及其职工扩大到了城镇各类企业职工 ,参保率达95%。2 .社会保障能力不断增强。从 1…     

职工持股参与企业改制有何要求

2006年6月18日，国务院国资委颁布的《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》（下称《意见》）的适用范围是非上市国有企业。在此前提下，《意见》对持股企业国有企业范围、资金来源、股权流转等问题提出了具体要求。首先，是职工持股企业范围问题。     

完善本市职工待业保险制度的几个问题

本文从1986年起开始建立职工待业保险制度，经过四年的探索，已在职工待业保险基金筹措和开放，待业人员的管理和待业保险机构的建立健全等方面积累初步的经验，为了推进社会等业保险制度的改革，当前迫切需要对其中一些问题作进一步深入研究。     

浅析企业社会成本

2005年7月1日，北京城镇企业将被强制要求执行《北京市企业职工生育保险规定》，具有北京市户口的职工，包括男职工，必须参加生育保险，缴纳生育保险费。     

国有企业监事会制度刍议

2000年3月15日,国务院发布了《国有企业监事会暂行条例》(以下简称《暂行条件》),决定“国有重点大型企业监事会由国务院派出,对国务院负责”;并授权各省、自治区、直辖市人民政府参照本条例的规定,对国务院不派出监事会的     

上海经济体制改革的历史沿革(中)

三、六十年代初经济调整时期上海经济体制的变革为了纠正"大跃进"中的错误,克服国民经济比例失调,扭转经济生活紊乱的局面,根据党中央、国务院提出的"调整、巩固、充实、提高"的八字方针,上海同全国一样从1961年开始进行规模较大的经济调整工作,缩短基本建设战线,压缩重工业生产,关停并转部分工业企业,精减职工,精减城市人口,充实农业第一线,与此相适应,经济体制也采取了若干变革措施。     

国资委：发布《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》

国资委10月8日发布了《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》，对国有企业与职工持股、投资企业的关系进行了进一步规范。     

国资委：国企高管股权不得转给亲属

国资委日前下发通知。国有企业中层以上管理人员所持股权不得向其近亲属及实际控制的企业转让。这是继国资委去年10月发布的《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》后又一严格控制职工持股企业范围的硬性要求。国资委规定，职工入股原则限于持有本企业股权，并严禁职工直接或间接持有本企业所出资各级子企业、参股企业及本集团公司所出资其他企业股权。对于已持有上述不得持有的企业股权的中层以上管理人员，《意见》以一年为期。要求相关人员予以清退。     

大中型企业的出路何在?——论当前国有大中型企业面临的困难及对策

改革开放以来,党中央、国务院一直十分重视搞好国有企业特别是国有大中型企业,并为此采取了一系列政策措施。如在搞活的具体方式上,实行了承包经营责任制、租赁制、股份制等形式。为了改进国有企业的组织结构,采取了“关、停、并、转”和破产、拍卖形式。1991年,中央专门召开了搞好企业的工作会议,制定了搞活国有大中型企业的20条措施;1992年,国务院在《企业法》的基础上,又制定了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》;1993年,制定颁布了《公司法》、《质量法》等。所有这些,都为搞好搞活国有大中型企业发展社会主义市场经济起到了巨大作用。但是,由于旧     

把握正确方向 寻找国有煤炭企业改革的着力点

中共中央、国务院于2015年9月13日颁发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,国务院于9月24日又发布《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,这两个《意见》的出台恰逢其时,也是国有企业期盼己久的文件。     

建立非上市国企信息披露机制

国有企业应借鉴上市公司管理模式和运作规则,建立信息披露制度2013年12月,上海市委、市政府出台《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》,明确提出"国有企业应借鉴上市公司管理模式和运作规则,建立企业真实、准确、完整、及时披露相关信息的制度体系"。2014年7月23日,国务院第57次常务会议通过《企业信息公示暂行条例》。《条例》的出台对我国社会信用体系建设具有重大意义。在当前形势下构建国有企业信息披露机制,向公众公开披露国有企业相关信息,已呈破茧待出之势。     

制定好建立现代企业制度试点实施方案

1994年11月,经国务院批准本钢被确定为全国百户现代企业制度试点企业之一。半年多来,我们从调查研究入手,联系实际,不断探索,按期完成了试点准备阶段的工作任务,拟定了《本钢建立现代企业制度试点实施方案》,经本钢职工代表大会讨论通过,正待省和国家有关部门审批。 一、试点实施方案及形成过程 1.形成过程。党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出:“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向”,这为企业     

非上市国有企业增资扩股应通过产权市场公开进行

2013年11月,党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出, "允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济",并将混合所有制经济明确为 "基本经济制度的重要实现形式".2015年3月,国家总理李克强在《政府工作报告》中指出,深化国企国资改革.有序实施国有企业混合所有制改革,鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股.2015年9月,中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》提出,到2020年,国有企业公司制改革基本完成,发展混合所有制经济取得积极进展.《指导意见》从推进国有企业混合所有制改革、引入非国有资本参与国有企业改革、鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业、探索实行混合所有制企业员工持股等方面,就发展混合所有制经济提出了明确、具体的要求.2015年9月23日,国务院印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,明确了国有企业发展混合所有制经济的总体要求、基本思路和配套措施,并提出了组织实施的工作要求,旨在推进国有企业混合所有制改革,促进各种所有制经济共同发展.     

产权交易市场的特质属性、功能及定位研究

2015年8月,党中央、国务院发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》指出,“继续推进国有企业改革,以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心,完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,完善国有资产监管体制,防止国有资产流失.”同时明确将产权交易市场定位为资本市场.2016年7月《企业国有资产交易监督管理办法》出台,明确提出企业产权转让、企业增资、企业资产转让等国有资产交易行为,须在依法设立的产权交易机构公开进行,国家法律法规另有规定的从其规定.     

国资速递

[中国]国资委发文严格规范国企职工持股10月8日发布的《国务院国资委关于规范国有企业职工持股、投资的意见》,严格规范国有企业改制中的职工持股的各项行为。《意见》主要内容包括:职工入股原则限于持有本企业股权;已持有不得持有的企业股权的中层以上管理人员,自本意见印发后1年内应转让所持股份,或者辞去所任职务;对于历史上使用工效挂钩和百元产值工资含量包干结余以全体职工名义投资形成的集体股权现象应予以规范;国有企业中层以上管理人员,不得在职工或其他非国有投资者投资的非国有企业兼职;已经兼职的,自本意见印发后6个月内辞去所兼任职务。     

"有载体的破产":国有企业破产重组的新模式

今年年初,国务院通过了国资委关于国有企业关闭破产的4年规划,2008年底之后,国有企业只能走依法破产之路,国有企业退出市场时将不再享受职工安置、破产财产处置、银行呆坏账核销等方面的特殊政策,政策环境的变化为特困企业实施破产设定了最后时限.