强化乡镇财政监督管理的六项措施

加强乡镇财政财务监督管理，是促进乡镇财政建设，强化财政职能的重要保证；规范乡镇财政体制，是确保乡镇财政健康正常运转的重要环节。在现行财政管理体制的新形势下，严肃乡镇财经纪律，强化对乡镇财政财务的监督管理显得更为重要。     

浙江省舟山市普陀区：财政监督力促乡镇财政规范化建设

为加强乡镇财政管理，促进乡镇财政规范化建设，近日，浙江省舟山市普陀区选择若干个乡镇，对其2004年度乡镇财政规范化实施情况进行检查。一是检查预算管理情况。检查该乡镇是否按照《舟山市普陀区乡镇财政预算管理办法》规定进行预算管理，乡镇预算编制是否经过人代会批准，是否按照批准的预算规定执行。二是检查财政收支、财政赤字、专项资金及债务情况。核实乡镇财政收支是否真实、预算外资金是否全部纳入财政专户实行“收支两条线”管理、是否实现当年财政预算内外收支平衡，     

乡镇财政：困境与出路

自1984年建立乡镇一级财政以来，乡镇财政收入规模不断扩大，收支管理日趋规范，在保障实施乡镇政府职能、促进农村经济发展等方面，发挥了重要作用。但近几年来，乡镇财政运行中的问题和矛盾日益暴露，严重影响了乡镇财政的正常运转。认真分析目前乡镇财政的困难和原因，积极寻求乡镇财政走出困境的出路，已成为社会各界和有关方面共同关注的焦点。     

实施新体制 展现新活力

乡镇财政是县级财政的基础，2000年平谷县乡镇一级财政收入已占全县财政收入的41．2％。平谷作为北京市的远郊区县，要实现全县财政状况的好转，缩小与近郊区的发展差距，必须谋求乡镇财政的发展。为此，1999年平谷县经过深入调查研究和充分的科学论证，在上一轮乡镇财政管理体制的基础上，借鉴市对县财政管理体制改革的经验，制定了从2000年开始实施的新的乡镇财政管理体制。新体制按照分税制的基本要求，合理划分税种及县乡共享税收的分成比例，制定了较为合理的激励机制。新体制运行一年来，极大地调动了乡镇发展经济、增收节支的积极性。促进了乡镇理财观念的转变和财政收入的较快增长，当年乡镇财政收入完成年初收任务基数的124％，比上年增长了20％，为乡镇社会稳定、经济发展提供了有力的资金保障。     

从乡镇财政管理职能的演变看新形势下县乡财政管理体制的改革和完善

一、分税制前乡镇财政管理体制的演变 根据1983年中共中央国务院关于建立乡政府的通知精神，财政部在全国范围内逐步开展了乡镇财政建设工作。1992年，全国建立乡镇财政所46653个，占全国乡镇总数的96．1％，配备乡镇财政干部24．7万人，占全国财政系统职工总数的56％。1996年，因乡镇合并，全国乡镇财政所减少到43769个，占建制乡镇的95％，乡镇财税所总人数已达到264141人。     

实现“三个百分百” 促进乡镇财政规范化管理

<正>近年来,浙江省东阳市围绕"高效、快捷、便民"的总体要求,扎实推进乡镇财政建设,成效初显。全市乡镇财政管理机构已全部建立,乡镇财政人员已全部配足,乡镇公共服务平台已全面覆盖,乡镇财政信息系统已全部上线运行,实现了乡镇财政机构、平台、系统建设"三个百分百"。2012年东阳市被列为全省加强乡镇财政管理与促进乡镇公共服务平台建设试点工作16个县(市、区)之一,被省财政厅评为乡镇     

加强预算外资金管理 促进乡镇经济发展

加强预算外资金管理促进乡镇经济发展周美荣从近几年审计乡镇财政财务收支情况看，乡镇预算外资金在收支和管理方面不同程度地存在着制度不健全、手续不正规和违纪违规问题，主要表现在以下几个方面。（一）收入方面１．规费收入（行政事业性收费）不纳入乡镇财政预算外管...     

发挥乡镇国库作用 促进农村经济发展──江西省万年县乡镇国库试点工作调查

发挥乡镇国库作用促进农村经济发展──江西省万年县乡镇国库试点工作调查中国人民银行江西省万年县支行蔡雪梅江西省万年县１９８５年被列为全省首批两个设立乡镇国库试点县之一，经过几年的工作实践，证明乡镇国库的建立，对于促进农村经济的发展和乡镇财政建设，起到了...     

乡镇财政管理体制现状及完善对策

乡镇财政建设经历了三个阶段：一是建立乡镇财政初期，基本上实行统收统支的财政体制。收入全部上缴。支出由县下拨到乡镇。这个时期的乡镇财政仍然相当于县级财政的报帐单位。乡镇财政还不能全面履行其职能：二是1980年代末到1993年，乡镇政权逐步完善。县对乡镇的财政体制进行了调整，进一步完善了财政包干制。普遍实行     

关于进一步推进乡财县管工作的通知

为加强乡镇财政管理,规范乡镇收支行为,防范和化解乡镇债务风险,结合乡镇财政管理方式改革试点的经验,现就进一步推进乡财县管工作通知如下。一、必要性乡镇财政自建立以来,对促进我国农村经济和各项社会事业发展,巩固和加强农村基层政权建设发挥了重要作用。近年来,随着农村税费改革的深化和政府职能的转变,乡镇财政收入规模大幅下降,乡镇财政支出范围明显缩小.不少乡镇存在财政供养人员较多、债务负担过重、管理水平低下等问题。为推动建立县乡公共财政体制     

内蒙古乡镇财政管理问题研究

一、内蒙古乡镇财政建设发展历程 内蒙古乡镇财政是从1984年起，按照国家“一级政权，一级财政”和“统一领导，分级管理”的原则，逐步建立起来的，当时的主要职能是协助征收农牧业税费，管理乡村机构公用经费和干部职工工资，曾为保障乡镇财政收入、维持乡村政权运转、促进乡镇经济发展和社会进步发挥了积极作用。进入20世纪90年代，随着农村牧区经济的快速发展和财税体制改革的日益深化，自治区的乡镇财政获得了迅速发展．乡镇财政管理工作进一步规范。自2000年起，在全区推行了“零户统管”核算制度，将各旗县乡镇行政事业单位（各站所）的银行账户全部取消，建立了规范的乡级会计核算中心，健全了机制．加大了财政监督力度。     

财政部关于进一步推进乡财县管工作的通知 财政部财预[2006]402号

为加强乡镇财政管理，规范乡镇收支行为，防范和化解乡镇债务风险，结合乡镇财政管理方式改革试点的经验，现就进一步推进乡财县管工作通知如下。     

介绍一种乡镇财政票据的会计核算办法

财政票据是乡镇预算外资金管理的“龙头”，管好票据，才能发挥预算外资金的源头控制作用。目前乡镇范围所有行政事业单位各种行政性收费票据，由乡镇财政统一管理，因而乡镇财政票据业务量发生猛增，加之目前尚未有统一的票据会计核算办法，这对乡镇财政票据管理工作带来一定的困难，作根据平时工作的实践，介绍一种乡镇财政票据的会计核算办法。     

关于加强乡镇事业单位财务管理的几点建议

随着乡镇各项事业的发展，乡镇事业经费支出已成为乡镇财政支出的一个重要组成部分，如何加强对乡镇事业单位的财务管理，控制乡镇事业经费支出的增长，减轻乡镇财政负担，已成为乡镇财政 建设中需要认真研究的课题，本文就这个问题提几点不成熟的建议：一、区别单位工作性质，确定预算管理形式。二、建立适合乡镇事业单位财务管理的会计制度和财务制度。三、加强对会计人员的管理，实行联单位会计制度，建立乡镇事业单位财务室，实行一支笔审批制度，统一进行会计事务管理。     

改革乡镇财政管理体制的思考

我国的乡镇财政，在计划经济向市场经济转轨的阶段，对于加强乡镇政权建设，促进乡镇经济和社会事业发展，维护农村社会稳定，起到了积极的作用。随着市场经济体制的完善和农村税费改革的不断深化．现行的乡镇财政管理体制出现了许多新的矛盾和问题，改革势在必行。笔者认为，改革的总体思路应是：从统筹城乡经济和区域经济协调发展、构建社会主义和谐社会的战略高度出发，适应建立覆盖城乡的公共财政体制要求，按照农村税费改革的总体目标，转换乡镇财政管理职能。改革乡镇财政管理方式，规范县乡财政支出行为，建立有利于财政支持“三农”、促进农民增收的乡镇财政运行机制，推动农村经济社会各项事业健康发展。     

关于加强乡镇财政建议问题的探讨

关于加强乡镇财政建议问题的探讨尹慧敏，张玉成，刘书亭随着经济体制改革的不断深入和农村经济的迅速发展，我国乡镇财政从无到有，不断发展壮大，保证了乡镇政府基层政权的正常运转，有力地促进了农村经济和各项社会事业的快速发展。但是，必须清醒地看到，目前的乡镇财...     

乡镇财政资金管理现状及建议

乡镇是基层政权组织,乡镇财政、财务管理工作的好坏,关系到党的民生政策的贯彻落实,关系到广大人民群众的切身利益,关系到统筹城乡发展。实行"乡财区管乡用",促进了乡镇依法组织收入,确保乡镇基本支出需要,缓解乡镇财政困难,降低乡镇债务风险,维护农村基层政权和社会政治稳定,促进区镇经济和社会事业健康发展。但是,在实践中还存在一些亟待解决的问题。     

规范乡镇财政管理的实践探索

随着我国农村经济的不断发展,乡镇财政收入也在不断增多,极大的促进了乡镇各项事业的发展,但随着财政管理要求的不断提高,财政体制也在不断深化改革,以适应农村财政发展的需要,但当前乡镇财政管理中还存在一些问题阻碍着乡镇财政管理的有序、健康发展,因此,本文对如何规范乡镇财政管理进行研究,以其规范乡镇财政管理,促进其有序发展。     

关于缓解乡镇财政困难的思考

当前,乡镇存在的财政收支失衡、债务负担沉重、财政运转困难等问题成为制约乡镇经济发展的“瓶颈”。因此,如何解决好乡镇财政运行中的困难和问题,促进乡镇财政收入的根本好转,是乡镇党委、政府和财政部门面临的一项极为重要而紧迫的任务。     

乡镇财政管理存在的问题及建议

随着农村综合改革的不断深入,笔者在深入乡镇调研中发现,乡镇财政管理中存在着一些不容忽视的问题,渚如：乡镇财政人员变更频繁,新增人员普遍缺乏相关的专业知识;部分人员法律意识淡薄,挤占挪用专项资金的问题时有发生;部分乡镇财政开支随意性大,缺乏制度制约和监督,损失浪费严重;乡镇债务居高不下,严重影响乡镇正常运转等等。上述问题的存在,严重地影响各项财政政策的贯彻执行,阻碍乡镇经济的健康发展。为适应新形势的发展需要,确保财政资金安全、规范、有效运行,促进乡镇经济和各项事业的和谐发展,必须有的放矢、标本兼治,进一步激发乡镇财政人员的凝聚力,打造乡镇财政人员的向心力,提高乡镇财政人员的战斗力,保障乡镇财政管理的执行力。