关于主产区粮食市场管理的几点思考

近年来，我省以“三项政策，一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革取得了很大成绩，基本做到了敞开收购，顺价销售，收购资金封闭运行，粮食企业效益明显提高。但是，作为“三项政策”执行基础的粮食市场管理却不尽理想，有待进一步加强。     

再接再厉 进一步完善粮改政策措施

在深化粮食流通体制改革过程中，我区粮食部门在各级党委、政府的领导，以及各有关部门的密切配合和大力支持下，积极进取，扎实认真，切实贯彻落实中央关于粮改的政策措施和粮食法律法规，以“三项制度、一项改革”为重点的粮食流通体制改革取得明显成效。按保护价敞开收购农民余粮的政策得到全面落实；粮食购销企业切实执行粮食顺价销售政策，采取各种促销措施，顺价销售数量不断增加；粮食收购资金实现封闭运行；粮食收购市场管理进一步加强，维护了正常的粮食收购秩序；粮食购销企业自身改革取得一定进展，下岗分流、减员增效工作开展得…     

广东粮食流通体制改革进展顺利

广东省粮食流通体制改革已取得阶段性成果:粮食收购和流通秩序有了明显好转,全省粮食系统计算已实现扭亏为盈。 今年7月份以来,广东省各地在传达贯彻全国粮食流通体制改革工作会议和粮食购销工作电视电话会议精神的基础上,抓住改革重点,大力推进全省的粮食流通体制改革。国务院确定的按保护价收购粮食,粮食企业顺价销售,粮食收购资金封闭运行 “三项政策”在广东得到全面贯彻。     

统一认识 坚定不移 执行“三项政策、一项改革”

国务院最近在石家庄市召开了七省粮食工作座谈会,会议实事求是地分析了自去年４月全国粮食流通体制改革工作会议以来取得的成绩和存在的问题。由于各级党委、政府和有关部门的高度重视,以“三项政策、一项改革”为重点的粮食流通体制改革取得了明显成效。按保护价敞开收购农民余粮的政策基本得到落实;国有粮食购销企业顺价销售力度加大,经营状况好转,亏损减少;粮食收购资金基本实现封闭运行;粮食收购市场管理进一步加强;粮食购销企业自身改革取得一定进展。在粮食连年丰收、出现阶段性供过于求的情况下,粮食流通体制改革的顺利推进…     

粮食流通体制改革与财政对策研究

一、现行粮食流通体制改革中存在的财政问题按照中央的统一部署,在现行粮食流通体制改革中,各地、各部门以“三项政策,一项改革”为基本政策,运行以来,取得了明显的成效,具体表现为:粮食行政首长负责制普遍得到落实,保障了粮改政策的贯彻;敞开收购农民余粮基本解决了农民“卖粮难”的问题,维护了粮农利益;顺价销售     

深入贯彻“三项政策” 确保粮食流通体制改革顺利进行

深入贯彻“三项政策”确保粮食流通体制改革顺利进行随着各项政策措施的贯彻落实,粮食流通体制改革工作已经取得了初步成效。一是大多数地区按保护价敞开收购农民余粮的政策执行得较好;二是粮食收储企业顺价销售初见成效,粮价普遍回升;三是粮食收购资金基本实现封闭运...     

深化粮改必须加强粮食流通管理机构建设

一年多来，各地区各有关部门按照中央的统一部署，积极推进粮食流通体制改革，已取得明显效果。目前正继续贯彻“三项政策，一项改革”，并制定了新的措施，适当调整粮食保护价收购范围，完善粮食收购价格政策，完善粮食超储补贴办法，加强粮食收购市场管理，研究陈化劣变...     

对按保护价敞开收购农民余粮的思考

按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售、收购资金封闭运行三项政策和加快国有粮食企业自身改革的“三项政策一项改革”是粮食流通体制改革的重点,而敞开收购是贯彻执行三项政策的基础,是实现垄断收购掌握粮源的唯一措施,是控制粮食市场的有效途径。今年...     

孙瑜副主席在全区粮食局长工作会议上的讲话(摘要)

一、1999年是我区粮食工作取得重大进展的一年在过去的一年里,我区的粮食工作,在各级党委、政府的高度重视,精心组织,以及各有关部门的密切配合下,以坚韧不拔的进取精神,积极主动的工作态度,扎扎实实的工作作风,认真贯彻落实中央关于粮食流通体制改革的政策措施和粮食法律法规,切实抓好各项具体的粮食业务工作,取得了很好的成绩。主要体现在,一是以“三项政策、一项改革”为重点的粮食流通体制改革取得了明显成效。按保护价敞开收购农民余粮的政策得到全面落实,粮食购销企业改善服务态度,提高服务质量,做到常年常时敞开收购农…     

对蓬安县深化粮食流通体制改革的调查与思考

自从全国粮食流通体制改革工作会议召开以来,蓬安高度重视粮改工作,认真贯彻落实“按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售粮食、粮食收购资金实行封闭运行”三项政策和加快国有粮食企业的自身改革,取得了初步的成效。为了进一步推动粮食流通体制改革工作...     

谈谈我国粮食流通体制改革的政策

党的十五届三中全会《决定》指出:“当前,各地和有关部门要按照中央的部署,统一认识,坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售和粮食收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革,确立自主经营、自负盈亏的新机制,确保粮食流通体制改革顺利实施,达到预期的目标。”认真贯彻全会精神,坚定不移地执行中央粮改政策,紧紧抓住“三项政策、一项改革”这个重点,对于深化粮食流通体制改革,确保粮改工作顺利进行,具有重大意义。一、我国粮食流通体制改革的内容:三项政策,一项改革(1)按保护价敞开收购农民余粮。按保护价敞开收购农民余粮,是中央关于粮食流通体制改革的一项重点政策和关键环     

文登市粮食收储企业个个盈利

山东省文登市粮食收储企业认真贯彻落实粮改“三项政策”,在全面开展粮油定购任务入库的同时,坚持按保护价敞开收购农民的余粮,并严格执行顺价销售政策,取得了较好的经济效益和社会效益。截至去年１２月底,已收购农民余粮１５４１５吨,顺价销售粮食１２０００吨,完...     

建立对农民种粮直接补贴制度

为了实施粮食流通体制改革 ,确保国务院“敞开收购”政策的贯彻落实 ,国家实行了粮食风险基金补贴制度。但随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善 ,粮食流通体制改革的不断深化以及我国即将加入ＷＴＯ ,必须改革现行的粮食风险基金补贴制度 ,逐步建立一套对农民种粮直接补贴制度。(一 )粮食风险基金补贴制度的不利因素　我国粮食流通体制改革从 1 998年 6月 1日起 ,实行了“敞开收购、顺价销售和封闭运行”三项政策 ,为了确保“三项政策” ,特别是“敞开收购”政策的贯彻落实 ,国家实行了粮食风险基金制度 ,即对国有粮食购销企业因…     

粮改工作中应予重视的两个重要因素

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定和一系列配套文件对粮食流通体制改革的原则、措施和要点作了全面部署,提出粮改的原则是“四分开一完善”,重点是贯彻三项政策、加快一项改革,即贯彻按保护价敞开收购粮食、顺价销售粮食和收购资金封闭运行三项政策,加快粮...     

坚定信心 继续深化改革

刚刚过去的１９９８年是粮食流通体制深化改革的一年,在党中央、国务院的正确领导下,各地区、各有关部门围绕落实按保护价敞开收购农民余粮、国有粮食收储企业实行顺价销售、粮食收购资金封闭运行“三项政策”和加快国有粮食企业自身改革,做了大量工作,取得了明显成效...     

敞开收购政策之浅见

深化粮食流通体制改革,是党中央、国务院具有全局意义的重大决策。“三项政策,一项改革”一出台,就得到了亿万农民的赞同,在实践中已经并将继续产生良好的社会效益,敞开收购政策作为粮食流通体制改革的一项重要内容,对改革的成败起着核心和基础作用。(一)朱镕基总理指出:“只有按保护价敞开收购,才能有效保护农民利益,保护农民种粮积极性,保证粮食     

采取相应政策措施 确保粮食顺价销售

去年以来 ,随着“三项政策、一项改革”的实施 ,粮食企业巨额亏损的势头得到了有效遏制 ,粮食流通体制改革取得了明显成效。但是 ,从目前顺价销售运行情况来看 ,粮食销售价格的核定、检查 ,都只能以当年的收购进价为基础才能基本保证粮食销售顺价 ,而过去库存粮食均价普遍高于现在市场粮价和粮食收购入库均价高于当期市场粮价的问题 ,不仅制约了顺价销售政策的实现 ,而且使更严重的潜在亏损不可避免。对此 ,应当引起各级政府高度重视并认真研究和解决。为了妥善解决粮食购销企业目前存在的上述问题 ,使企业真正成为自主经营 ,自负盈亏的独立…     

完善措施 狠抓落实 继续深化粮食流通体制改革

去年5月以来，国务院出台了一系列深化粮食流通体制改革的政策措施，各地从实际出发，认真贯彻落实，坚持“三项政策，一项改革”为重点，积极推进粮食流通体制改革，取得了明显的成效。粮食工作领导力量加强，粮食收购市场秩序有所好转，粮食购销企业开始扭转大量亏损的局面，粮食收购资金基本实现封闭运行，粮食购销企业自身改革取得一定进展。但是，目前也还存在一些比较突出的问题，如按照保护价收购的范围偏大，粮食购销企业潜亏问题相当突出，财政补贴负担过重，粮食超储补贴办法不尽合理，粮食收购市场没有完全管住，粮食企业自身改…     

准确把握制度规定完善加强保护价粮食收购贷款管理

保护价粮食收购贷款是农发行投放量最多、涉及面最广的政策性贷款。从1998年国家实行“三项政策、一项改革”至今,农发行的粮食收购贷款管理办法经历了4次调整,在前3次调整中。保护价粮食收购贷款管理都保持了相对的稳定性。2003年总行将粮食保护价收购和非保护价收购从同一个     

对粮食流通体制改革中银行与企业几个相关问题的探讨

国务院在全国范围内实施粮食流通体制改革两年多来,已取得了令人瞩目的成绩。但是在粮改实践中仍存在和面临一些相关需要处理的实际问题,只有把这些具体问题协调好解决好了,才能促进粮食流通体制改革健康顺利发展,达到预期效果。现就我们在工作中调查了解和实际接触到的客观真实情况作一些粗浅的探讨。 　　一、关于粮食敞开收购政策问题 　　敞开收购农民余粮是国务院制定的粮改中“三项政策、一项改革”的第一项政策。敞开收购农民余粮,农民随时卖粮食购销企业随时收是国家从根本上保护农民种粮积极性的有效手段,它是国家实施宏观调…