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十届全国人大一次会议审议通过国务院机构改革方案,国务院将组建国有资产监督管理委员会,简称国资委,其职责是依法对企业的国有资产进行监管,依法发挥出资人职责,但不得直接干预企业的生产经营活动. 相似文献
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2003年5月27日,中华人民共和国国务院令第378号《企业国有资产监督管理暂行条例》明确,国务院国有资产监督管理机构是代表国务院履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的直属特设机构,依法对其所出资的企业的国有资产收益履行出资人职责;对其所出资企业的重大投融资规划、发展战略和规划,依照国家发展规划和产业政策履行出资人职责。其主要义务是推进国有资产合理流动和优化配置,推动国有经济布局和结构的调整;指导和协调解决国有及国有控股企业改革与发展中的困难和问题等。作为中央企业国有资产出资人代表,对所出资企业重大投资活动进行监管,是国资委的主要职责之一。根据这一职责要求,为加强对中央企业投资活动的规范化管理,国资委于2006年6月28日发布了《中央企业投资监督管理暂行办法》(国资委令第16号,以下简称“办法》),自7月1日起施行,7月18日又发布了配套的《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》(国资发法规[2006]133号)。 相似文献
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2004年,是陕西省国有资产管理体制发生重要变革的一年。省国资委成立后,我们按照省委、省政府的统一部署和要求,牢牢把握依法履行出资人职责这个根本,锐意进取,开拓创新,恪尽职守,扎实起步,从组建国资监管机构、推进国资管理体制改革、加快国有企业改革发展、加强企业党的建设、抓好企业稳定等方面开展了丁作,为下一步继续深化我省国有资产管理体制改革和国有企业改革发展奠定了良好基础。 相似文献
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《企业管理(北京)》2003,(7):1-1
国有资产的处置不能操之过急十六届二中全会确定了国有资产管理体制的基本框架,一是在坚持国有资产由国家统一所有的前提下,规定由中央人民政府和地方人民政府分别代表国家履行出资人职责;二是明确要求在国务院、省级、地市级三级人民政府设立专门的国有资产监督管理机构,根据同级人民政府授权依法履行出资人职责。既然这些资产授权给了出资人代表,为了更好地履行国资监管职责,必须首先解决规范化问题,所以现在对国有资产不要急于处置。目前国资委对地方国有资产管理实施指导和监督的重点是建立机构和制定规章,不鼓励地方在这两项任务完成之… 相似文献
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我国新组建的国有资产管理与监督委员会是受政府委托统一管理国有资产的特殊法定机构 ,代表政府专门行使国有资产出资人职责 ,以资本为纽带 ,理顺出资关系 ,进行产权管理 ,解决出资人监督与国有资产管理相脱节的问题。在明确其主要职责的同时还明确了管理层次 ,国家国资委受国务院委托 ,对中央直接管理的大型国有企业行使出资人职责 ,其他国有资产由国务院授权地方政府管理 ,地方政府委托地方国资委行使出资人职责。根据国际上国家对国有企业管理的经验 ,结合我国实际情况和国有企业管理的现状 ,我们认为 ,我国的国家出资者对国有企业的管理… 相似文献
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<正> 新机构,新动作 XIN 今年3月,专司国有资产监管职责的国务院特设机构一一国资委成立;4月11日,国资委召开第一次全委大会,研究开局和起步工作;5月27日,国务院以第378号今发布《企业国有资产监督管理暂 相似文献
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国有企业实施全面预算管理存在的问题及建议 总被引:1,自引:0,他引:1
一、加强对开展国有企业全面预算管理意义和重要性的认识
(一)企业开展全面预算管理是国资委依法履行国有资产出资人职责,建立国有资本经营预算体系,确保国有资产出资人取得资产收益的重要措施. 相似文献
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国有企业改革发展取得显著成就 总被引:1,自引:0,他引:1
党的十六大以来,随着国有资产管理体制改革的推进,国有企业改革进入了由出资人推动的新阶段。4年来,国资委作为代表政府对企业国有资产履行出资人职责的特设机构,紧紧围绕建立完善国有资产监管体制、加强国有资产监管、加快国有企业改革发展、推进国有经济布局结构调整,做了一些开创性的工作。以组建 相似文献
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一、研究背景:国有资产管理体制的初步建立
根据"十六大"有关国有资产监督管理的有关精神,2003年4月,国务院国有资产监督管理委员会正式成立,同年5月,国务院公布并开始施行<企业国有资产监督管理暂行条例>,对国有资产的监督机构、企业国有资产监管范围、法律等重要问题作出了明确规定.在这之后,国资委根据其职责,出台了<国有企业清产核资办法>、<中央企业负责人经营业绩考核办法>、<企业国有产权转让暂行办法>等一系列加强国有资产监管的文件,各省、自治区、直辖市也相继建立了国资监管机构. 相似文献
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必须全面加强国有企业财务监管工作 总被引:3,自引:0,他引:3
企业财务监督是国有资产监督管理的重要基础性工作。企业财务管理是企业管理的中心环节,也是国有资产监督管理的核心内容。加强对企业财务的监督管理既是出资人的基本职责,也是促进企业强化科学管理、实现国有资本保值增值的有效手段。不重视企业财务工作的领导,就不是一个称职的领导;不加强财务管理的领导班子,就不是一个过硬的班子。国务院《企业国有资产监督管理条例》第35条明确规定,“国有资产监督管理机构依法对所出资企业财务进行监督”。温家宝总理在十六届二中全会《关于深化行政管理体制和机构改革意见的说明》中明确指出:“今后对国有企业财务的监管,主要由国资委负责,以解决目前存在的多头监督问题”。此外,重新修订的《公司法》第4条也明确规定:“公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理等权利。”这些不仅为国资监管机构依法履行财务监管职责提供了法律依据,同时也明确了财务监管的范围和内容,有力地保证了出资人的各项权益的充分实现。对此,我们务必深入学习,深刻理解,认真贯彻,坚定信心,明确任务,扎实工作,进一步加强企业财务监管工作和企业财务工作,为推进国有企业的改革和发展,实现国有资产的保值增值提供坚实的保障。 相似文献
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2007年国有资产监管法制建设紧紧围绕国资委中心工作任务,积极开拓,扎实推进.以制度创新推进国资国企体制机制创新,以法律服务把关保障国资委依法行权履责,以建立健全国有重点企业总法律顾问制度推动企业依法经营、稳健发展.国有资产监管法制建设迈出了新的步伐。 相似文献
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国有资本经营预算体系的框架设计 总被引:3,自引:0,他引:3
国有资本经营预算,指国有资产监督管理机构依据政府授权,以国有资产出资人身分依法取得国有资本经营收入、安排国有资本经营支出的专门预算的制度。国有资本经营预算是国有资产监管机构履行国有资产出资人职责的重要方式,足调整国有经济布局和结构的重要工具,是对国有资本管理和运营进行评价考核的重要手段。可见国有资本经营预算在经济体制改革中具有重要的理论意义和实践意义。 相似文献
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2004年10月,作为自治区政府出资人代表和监督管理自治区区本级经营性国有资产的直属特设机构一自治区国有资产监督管理委员会正式挂牌成立。与政府其它职能部门最大的区别是,直属特设机构的工作职责决定了自治区国资委明确的战略目标定位,就是追求其所监管企业国有资产的最大回报,在注重国有资产最大回报的前提下,适当照顾其他目标。也可以把自治区区本级经营性国有资产保值增值目标是否实现,视为自治区国资委工作任务是否圆满完成的标致。国资委所有工作都是为实现自治区区本级经营性国有资产保值增值目标做注解。 相似文献
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<正>国有资产经营管理有限责任公司(以下简称国有资产经营公司)是专门经营国有资产的企业,是一个介于国资委和企业之间专门从事资本运作和资产处置的平台。如何组建国有资产经营公司并有序运行,是各个方面都很关注的问题。 相似文献
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在国有企业股权结构中,国有资产管理委员会(简称“国资委”)作为国家出资人代表,履行出资人职责。但是,国资委作为国有资本的产权代表,既具有行政事业单位的性质.又具有企业的性质。国资委在履行出资人职责时,不能直接干预企业法人的财产权。所以.在政企分开的条件下,为了追求国有资本的保值与增值,国资委必须对国有企业实施相机财务治理,而不能直接干预国有企业的财产权。 相似文献
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建立科学规范的财务监督体系,是国有资产监督管理的重要工作内容。国务院国资委成立以来,始终把财务监督和管好账本作为国有资产监管机构依法履行出资人职责的基础工作来抓.积极探索,不断开拓,大胆实践,初步建 相似文献