村委会选举观察员制度及其运行的改进策略——基于对广东省村委会换届选举实地观察视角的分析

村委会选举观察员制度的初步运行,对于指导、监督和维护村级选举的正常进行成效明显。基于对村委会换届选举实地观察视角的分析认为,国内现有选举观察制度的运行存在官方色彩浓厚、被观察点和观察员数量偏少、对偏远地区实地观察不充分、选举日观察内容有限等问题。选举观察由政府主导到社会主导、建立相对稳定的选举观察员队伍、开拓选举观察的基本形式、落实全程观察等,是改进村委会选举观察员制度运行的基本策略。     

如何保证村民委员会选举合法有效

选举制度是国家政治制度的重要组成部分，作为我国选举制度重要组成部分的村民委员会选举，是进一步健全我国社会主义民主与法治的重要举措，直接关系到我国亿万农民的民主权利的实现。我们应严格依照宪法、选举法、村民委员会组织法及地方选举法规和党的方针、政策，积极进行组织、指导和监督，切实搞好村民委员会选举工作，依法保障广大农民群众当家作主的民主权利，积极推进“依法治国”的进程。搞好村民委员会选举，应遵循以下基本原则：普遍性原则。即凡有选举权和被选举权的村民，都有权参加村民委员会选举，以行使自己的民主权利，实…     

乡村公民

高战组织新农协的初衷，是让农民自己代表自己。从程序开始，一切透明、公正。农协的理事选举是标准的海选，被选举人都是会员自己推选的，根据票数多少而取前十几位，然后集中投票而得到。选举过程完全公开，接受农民的监督。理事们从一开始就知道，虽然高战是会长，但是他们能否继续当理事是要靠选票说了算的，高战说了不算，这样选出来的理事会就必须为会员负责，代表会员和其他社会阶层博弈。在平原地带，几乎每一个农村里，都有几个水塘。这些水塘是多年来农民为了盖房取土而造成的，现在是有百害而无一利，一旦连续下几天雨，这些水塘…     

正确处理农村"两委"关系

村民委员会直选后,有的农村党支部与村委会关系不协调,出现了“四权归属”的争执:一是选人权。村委会的直选,虽然选举的主持者为村党支部书记,但由于候选人直接由选民选举,不少村支书产生了失落感,对直选有抵触情绪。二是核心权。支部认为《中国共产党农村基层组织工作条例》明确指出:农村党支部是农村各种组织和各项工作的领导核心。既是领导核心,当然什么都得管。而村委会则认为自己是大多数群众选出来的,是群众的自治组织,村里的一切事情应该是自己说了算,出现了以中心代替核心的现象。三是财产权。依据《村民委员会组织法》的规定,村委会依     

村民选举要谨防……

村干部由村民直接选举产生,这是我国村民委员会组织法的规定,也是人心所向。但是,就如同世上没有绝对真理一样,村民选举中也存在着这样或那样不尽人意的地方,如有时不能选出德才兼备的村干部。这是因为:亲属关系作怪。一些地方因村子小,亲戚连亲戚,这样,在选举时村民就有意把自己的亲属选上来。四处游说想当官。这样的人“毛遂自荐”,四处游说拉关系,请客送礼摆酒席,随意许诺说,他上任后不让群众交“统筹款”,以此蒙蔽群众拉选票。不负责任把选举当儿戏。因为一些村干部常以权谋私,或政绩平平,群众对领导失去信心,认为选谁都一样,谁能“咋呼…     

民选村官,一定要有农业户口吗?

对于一个过了而立之年的男人来说，吴少晖这一年的生活注定要在大悲大喜中度过。先是自己的选举权被村民选举委员会取消，接着他的申诉决定又被村民选举委员会驳回。后来在忍无可忍之下，诉至法院才得以恢复选举资格。幸运的是，他最终在正式选举中击败另一候选人，当选为村委会主任。     

村委会选举中几个技术性问题

当前,各地面临新一轮的村委会换届选举。从往届选举情况看,法律规定的直接、普遍、平等、差额、无记名、秘密划票、公开计票、当场公布选举结果等选举原则,推选村民选举委员会、“海选”提名确定候选人、召开选举大会投票选举等选举程序基本上都能做到做好,但在一些细微的操作技术上却时常把握不好,拖延了选举时间,影响了选举的质量。针对上述情况,现提出以下三个技术操作方面的改进意见,与大家共商。     

村级换届选举要谨防五种现象

编辑同志：农村村级班子换届选举是农民政治生活中的大事，能否选出真正能带领农民致富的村级班子，直接关系到农村经济的发展和社会的稳定。最近笔者下乡调查发现，有的村在选举中存在着一些不良现象，主要表现在以下五个方面：———家庭、宗派势力抬头。一些村民认为本家族能否有人在村内任职，关系到自己家族的利益和荣誉，所以在选举时投票给自己家族内部或自己小帮派内的人，结果家族势力较大的一方的人当选村内的主要干部，而真正有能力带领农民致富的人没能进入村班子，造成群众对选举不满。———挟私报复。有的村民计较个人的恩怨…     

党员享有被选举的权利，也有请求放弃被选举的权利

问：在党内选举中，党员可否放弃被选举的权利？ 答：在党内选举中．党员享有被选举的权利，也有请求放弃被选举的权利。党员按照规定的程序被提名为党代表大会代表、党的委员会委员或其他党内职务的候选人后，如因健康状况、工作能力或其他正当原因，自己认为当选以后不能胜任的，可以向党组织提出不作为候选人的请求。党组织应当充分考虑党员本人的意见，并根据党员的实际情况和多数选举人的意见作出决定。     

村民偏好、选举质量和中国农村选举制度——选举质量的另一种测算思路及其应用

基于最优选举制度具有内生性这样的假设，本文以村民偏好和主观意愿来确定村庄潜在最优选举规则，并以此作为测度和评价选举质量的参照，建立了选举质量距离比指数。运用该指数测算和分析了中国村民选举的质量和区域差异。研究发现，不同地区选举质量有很大差异，这种差异并不是由个别“关键”程序决定的，选举质量高的地区一般有比较多的高质量程序。不同村庄的客观条件和村民偏好千差万别，村民自治良好局面的形成要求村民对于村庄治理有更为充分的参与和发言权。村民不仅应当有权力决定村庄领导人，自主管理村庄事务，而且应当有权力选择自己村庄的治理制度，包括村委会的选举制度。     

村委会选举应客观看待宗族的影响

<正>过去,人们对村民选举与村民自治的宗族因素带有某种程度的"假想"成分,即将宗族想象成了"强大的敌人"。然而,从观察到的事实看,在村委会选举中县乡政府的作用是第一位的,与强大的政府行为相比,宗族的影响十分微弱。而且,村委会选举越是公平、公正、公开,选民的选择取向就越是理性化,越能跳出宗族血缘的视野来选择自己的"代理人"。     

罢免难 难在何处——南草垟罢免流产案座谈会综述

现在村民自治中的一个问题是，一旦选举之后，民主监督、民主决策跟不上，使民主选举达不到民主的效果，尤其是罢免权作为村民选举权的一个延伸，怎么罢免，谁来召集，程序上并不清楚。村民自治法第16条有粗略的规定，但是法条内容有矛盾，尤其是规定了自己罢免自己。所以，现在几乎所有的罢免，最后都搞得当事双方非常对立，或者通过老百姓不断的上访，或者通过其它非正常的渠道才能解决。如何     

联合国粮农组织林业委员会第八届会议综述

联合国粮农组织林业委员会于1986年4月21日至25日在意大利罗马粮农组织总部举行了第八届会议。粮农组织88个成员国的代表、粮农组织其他4个成员国的观察员和罗马教廷的观察员、联合国欧洲经济委员会、联合国开发计划署、联合国环境规划署、     

一经发现即取消参选资格

据新华社报道坚决制止和查处贿选行为。在村民委员会选举的过程中，侯选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村选民、选举工作人员或者其他侯选人，影响或左右选民意愿的，都是贿选。各地要结合实际，进一步明确贿选的界限，加强监督，加大查处力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段破坏选举或者妨碍村民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行打击、报复的，要发现一起坚决查处一起。对选举中的违法违纪行为，     

耄耊村会计连任半世纪

迎来虎年,迎来春天。在山东省夏津县田庄乡一个名叫谷庄的村子里,这天云集了2600多名男女老少,听说要选举村会计,这村远在北京、天津、石家庄、上海等地经商的村民,都携家带口纷纷往家赶,他们要把这一票投给自己信赖的人。     

当好五“员”，做好服务

办公室工作难度大、压力大、责任大,如何摆正心态,处事不乱,自己在实践中的体会是,要当好五“员”。当好观察员。办公室是全局工作的中枢,是决策的智囊部门。要为领导出谋划策,要具有敏锐的嗅觉、开阔的视觉和独到的判断能力,善于抓住线索和典型,及时为领导提供准确的信息。当好服务员。办公室的首要工作是服务,包括为领导服务、为政务信息服务、为机关服务和为基层服务等等。服务要切忌懒惰,要不辞辛苦,多听少说,多干不说,用实际行动赢得大家的尊重。当好记录员。无论是重要会议还是平时工作,都要认真做好记录,分类整理,及时归档,真实全面…     

村委会选举公正程度、村干部行为与农村干群关系——基于对辽宁省8市1205个村民的问卷调查

本文基于对辽宁省8市74村1205个村民的问卷调查数据,通过建立联立方程模型,使用三阶段最小二乘法进行回归分析,研究了村委会选举公正程度对村干部行为的影响以及村干部行为对农村干群关系的影响。计量分析发现,在村委会选举中,严格按照制度规定举行选举、改进选举的宣传工作、防范候选人使用不正当竞争手段,都有利于提升村民对选举公正程度的评价;在从村干部工作成绩、对村民的关心状况、遵纪守法表现三个方面测量村干部行为的基础上,本文研究发现,提高村委会选举公正程度将显著改善村干部行为,而村干部行为的改善对农村干群关系有显著的正向影响。     

尼日利亚全国大选观察

2007年4月,我应邀参加了一个国际选举观察团到尼日利亚观察全国大选。尼日利亚的选举分两部分,4月14号是地方选举,选举州长和地方议会;4月21号是联邦大选,选举总统和联邦议会参众两院议员。我们的观察主要是4月21号的联邦大选。     

农村选举中“拉选票”现象不容忽视

随着农村基层民主建设的不断完善,大多数农村的选举制度都做到了公开、公正、透明,严格执行《村民委员会选举办法》。但也有少数农村存在“拉选票”、“贿选”问题,导致一些群众不断上访成为影响农村社会稳定的“顽疾”。 一是几元钱就“卖掉”民主权利的现象不容忽视。有些     

美国政治选举的金钱问题——基于历史与文化的视角

美国政治生活中的金钱问题是探讨美国式民主所不可回避的关键,金钱是美国政治机器运转的推进器,虽然美国政府与立法者一直都在为降低金钱对政治选举的影响出台政策与法规限制,但美国立国的阶级依靠是大量的资产阶级精英,宪法对政治选举的设定从一开始便成为精英阶层的金钱游戏。对于民主的遏制和民众权利的制约,致使美国的民主实质上是服务于少数人。