建立农业政策性保险制度迎接WTO的挑战

新的世纪中国加快了加入WTO的步伐,根据世界贸易组织前身关税及贸易总协定在乌拉圭回合谈判 达成的《农业协议》,各国农业必须向自由化贸易迈进,农业作为自然和经济再生产相交织特征明显的一种农业,农业生产经营者随着自然和市场的双重风险,为了培植农业发展的后劲,保护农业生产者的利益,该协议也专门设计了相关条款,使农业基础设施建设、农业科技、农业社会化服务=农业金融保险体系建设以及保护农业环境、资源等方面的政府投资不在被限制之列,称之为”绿箱政策“,其中农业政策性保队在农业贸易自由化过程中,被很多国家作为扶持和保护农业发展的强有力政策性工具之一,农业保险制度安排在化解主双重风险方面具有以下一些功能;（1）即时充分的保险赔款使农业生产得以迅速恢复而不致中断或缩小规模;（2）减少农民收入波动,安定农民生活,增加农村消费;（3）促进、引导农业资源的合理分派和利用;（4）保障农业投资安全,促进农业生产新技术的研制和应用;（5）减轻政府在灾后筹措救灾的财力负担,保障灾后损失得到稳定的补偿;（6）保险人增加防灾防损措施,防范非必然损失,增强农业防灾抗损的能力;（7）有助于市场稳定,增加消费者福利,我国农村在实施家庭联产承包责任制后,千家万户的小农户分散独立闯市场,面临的市场不确定性增大,虽然实施产业化经营,可以部分的分散农户的市场风险,但自然风险依然存在,且个人边际损失更大。农业风险过大是农产品缺乏竞争力、农业技术创新不足的一个重要原因,农户和企业都需要一种有效的制度安排,将这种风险转移、分散、农业政策性保护被证明是一种有效的制度安排。     

加入WTO的中国农业对策研究

经过十三年的艰难历程 ,中国加入ＷＴＯ已是水到渠成 ,今后我们的主要精力将转向在既定条件下分析和制定通向世界的各种方案并作出选择 ,也就是面对国际市场如何积极参与国际分工 ,有效地利用两个市场、两种资源。加入ＷＴＯ ,长期处于负保护状态的中国农业将面临巨大的挑战 ,面对激烈的国际竞争 ,研究中国农业如何扬长避短 ,取得竞争优势是当务之急。一、中国农业的现状以及入世后优劣势分析比较自建国以来 ,为支持工业发展 ,农业长期处于负保护状态 ,计划经济体制中 ,通过工农产品剪刀差方法 ,农业的利润、资金转为工业的利润和积累。近２…     

加入WTO与我国农业结构的调整

目前,我国加入世贸的百米竞赛已跑完了 99米,入世在即。根据世贸农业协议的规定,加入 WTO的各成员国都须按照协议的条款要求,以统一的农产品贸易准则,实现农产品国际贸易的公平竞争。这一方面为我国优势农产品的出口提供了发展机遇;另一方面外国高档优质的农产品也会源源不断进入中国市场,对我国的弱势农业将构成严重冲击。为扬长避短,抢占先机,必须主动对我国的农业结构进行优化调整,逐渐缩减质量差、效益低、缺乏竞争力的农产品生产,扩大具有比较优势的劳动密集型农产品生产,在国际这个大市场里更加有效的配置农业资源,逐…     

WTO:我国农业面临的形势及对策

加入ＷＴＯ,我国农业面临着巨大的机遇与挑战,该文提出了我国农业应采取的对策。     

加入WTO与中国农业保护

从 1 986年提出恢复关贸总协定 (ＧＡＴＴ)缔约国的申请 ,到 1 999年 1 1月 1 5日中美关于中国加入世界贸易组织 (ＷＴＯ)双边协议的签署 ,中国一直在为加入世界贸易组织 (ＷＴＯ)而作积极的准备和努力 ,中国加入ＷＴＯ只是时间的问题。加入ＷＴＯ ,将给中国农业带来一系列发展的机会 ,但同时也使其面临许多冲击和挑战。在此环境下中国农业将如何发展 ,是大众关注的焦点问题 ,本文通过分析认为中国农业应走好走稳保护这条道路。一、加入ＷＴＯ对中国农业的冲击1 农业生产面临严峻考验。 ( 1 )我国农业基础设施落后 ,科技水平不高 ,无法适应…     

加入WTO中国农业对策选择

中国加入世界贸易组织 (WTO)，已经是大势所趋。加入 WTO对中国农业的影响，既有积极有利的一面，也有消极不利的一面。中国农业的基础，结构的特点以及体制的因素，决定了中国农业面临的挑战大于机遇。但“入世”是双赢之举，我们不必把主要精力耗费在利多还是弊多、是鲜花还是陷阱这类并无多大实际意义的争论之中，重要的是应如何抓住这一难得的契机，未雨绸缪，尽早提出并制定相应的对策措施，积极做好各方面的准备，去迎接挑战，从而把中国农业发展水平引向一个新的台阶。 一、转变思想观念，树立竞争意识，坚定不移走市场农业之路 …     

浅析加入WTO对我国农业的影响及应对措施

加入WTO后我国农业既有优势，又有劣势，如何使其趋利避害，并得到大发展，必须采取有力的应对措施。     

WTO对我国农业的影响及对策

加入世界贸易组织（WTO）是我国农业与世界经济接轨的切入点，它为我国农业既带来了机遇，也带来了挑战，必将对我国农业发展产生深远的影响。一、加入WTO对我国农业的影响加入WTO符合我国改革开放的战略目标，在总体上对我国经济发展有利，对我国改革开放有利，可以增加我国农业的竞争力，促进农业向优质、高产、高效方向发展。对我国农业与农村来讲，也将产生深远的积极影响。但是，加入WTO后由于要取消非关税措施、降低关税，国内农产品市场将逐步扩大对外开放，由于国外农产品成本较低具有一定的价格优势，因此，这不可避免地对国…     

中国加入WTO后农业面临的机遇、挑战与对策

文章讨论了中国加入WTO后所面临的经济环境，考察了我国农业的比较优势和劣势，分析了所面临的机遇和挑战，提出了我国农业国际竞争力的对策。     

WTO框架下农业结构战略调整的若干思考

新阶段农业结构调整是在新的国内和国际背景下进行的,从国内背景来看,我国农业和农村经济已进入了一个新的发展阶段;农产品短缺时代已基本结束,阶段性买方市场已经形成,农业发展已从单一的资源约束转变为受资源和市场需求的双重约束,在此背景下,农业经济与整个国民经济的关联程度更加密切,农业无论在供给目标、增长方式抑或是与国民经济的关系上,都面临着更加复杂的环境和问题,从这个意义上讲,新阶段农业结构调整具有战略性意义,从国际背景分析,我国即将加入WTO,需要逐步削减农产品进口关税,增加市场准入,扩大市场开放度,提高贸易的自由化和国际化程度,这意味着我国农业必须按比较优势的原则参入国际分工,在世界范围内进行农业资源重组与优化配置,农业发展不可避免地卷入国际化大潮中,在此背景下,新阶段农业结构调整不仅要适应农业发展新阶段的变化,而且还必须遵循WTO农业规则的要求,加入WTO,对我国新阶段农业结构调整而言,既提供了难得的机遇,也带来了新的挑战,对此,必须有充分的认识。     

加入WTO对中国农业的影响与对策

在世界经济一体化及贸易自由化进程中,农业一直是重要的敏感经济部门,特别是对于发展中国家尤为突出,我国是一个农业生产大国,也是重要的农产品消费国,在WTO框架下,研究如何根据国际比较优势理论分析我国农产品国际竞争力的变化趋势,提出我国农业调整的思路,促进其在一个新的层次上寻求发展,具有十分重要的现实意义和战略意义。     

加入WTO对中国农业的影响和对策分析

通过 13年的艰巨谈判 ,以 1999年 11月中美谈判达成协议为标准 ,我国终于在加入ＷＴＯ上有了突破性的进展。加入ＷＴＯ对中国农业将产生什么重大影响 ?我们将采取什么样的对策 ?是本文探讨的重点。一、加入ＷＴＯ对中国农业影响的分析加入ＷＴＯ后 ,我国不仅可以享受缔约国应有的权利 ,但也要承担义务。由于我国农业产业化、工业化进程缓慢 ,集约化经营水平不高 ,市场农业还没有真正形成 ,不可避免地带来深刻影响。(一 )对政府管理体制的影响。由于我国农业生产、农产品流通和农产品国际贸易分别属农业、内贸、外贸三个系统行政主管 ,这种格…     

对加入WTO与我国农业保护对策的思考

我国加入ＷＴＯ越来越近 ,研究在ＷＴＯ框架下我国农业的保护空间 ,并有针对性地采取保护对策对我国农业具有重要的理论意义和现实意义。一、ＷＴＯ的农业保护规则简介加入ＷＴＯ后 ,我国国内农业生产政策及农产品的国际贸易都必须严格遵守ＷＴＯ的规则。ＷＴＯ的农业保护规则包括以下条款 :(一 )市场准入规则1 以 1 986— 1 988年为基期 ,发达国家在 6年内农产品进口关税简单平均水平须削减 36% ,最低每项削减 1 5% ;发展中国家在 1 0年内农产品进口关税简单平均水平须削减 2 4% ,最低每项削减1 0 %。 2 所有农产品的非关税措施均须取消 …     

加入WTO我国农业发展的机遇、挑战和创新

加入WTO是我国国民经济融入世界经济主流、参与经济全球化进程的重要步骤，能够给我国带来许多发展的机遇，同时我国要承诺进一步开放包括农业在内的国内市场，要承担一定的风险，我国加入WTO，农业开放是有步骤、有计划的，不是简单的大门洞开，既扩大对外开放，又注重适度保护，开放与保护并重正是基于我国加入WTO所面临的机遇与挑战，这种开放与保护涉及到我国的发展政策、农产品出口竞争、出口补贴、检验检疫、贸易经营权以及深层次管理体制和制度等很多方面。     

加入WTO对中国农业的影响与对策

ＷＴＯ新一轮谈判将于２０００年展开,农业和服务业在上一轮ＷＴＯ谈判中就已被定为新一轮谈判的重点。加入ＷＴＯ后,我国农业将面临一个全新的国际环境,未来农业政策将置于ＷＴＯ框架之下。因此,我们应仔细研究乌拉圭回合农业协议的有关条款,分析对我国农业可能产生的正面和负面的影响,制定相应措施,扬长避短,争取把对我国农业的冲击降低到最低点。一、乌拉圭回合农业协议简介　　加入ＷＴＯ后,我国国内农业生产政策及农产品的国际贸易都必须严格遵守ＷＴＯ的规则。目前ＷＴＯ有关农产品贸易的基本条款主要是乌拉圭回合农业协议。…     

我国农业劳动者素质面临加入WTO的挑战

加入WTO我国农业面临着更加严峻的市场竞争，农业劳动者素质的提高事关我国农业发展成败。文中分析WTO对劳动者整体素质的要求，进而提出提高我国农业劳动者素质的对策措施。     

加入WTO后我国农业和农村融资对策

中国正式成为世贸组织成员，使中国经济发展进入了“WTO时代”。入世后农业市场开放，由于外国尤其是发达国家的农产品在价格、品质、技术等方面都有较大优势，若向中国大量倾销，对中国的粮食生产、农民生活和农村稳定等都构成严重影响。中国要解决这一问题，需要有大量资金的积累和再投入对农业和农村经济进行结构调整。目前农村和农业融资难却是制约三农经济发展的一大“瓶颈”，加入WTO后对农村和农业资金需求与供应矛盾日益突出。     

加入WTO对我国农业发展的影响及对策

随着我国加入 WTO日期的临近,我国农业的发展将面临一个全新的国际环境,国内农业生产政策、农产品的国际贸易活动等都必须遵循 WTO的有关规则进行调整,机遇与挑战并存。因此,分析加入 WTO对我国农业可能产生的影响,制定对策,扬长避短,争取把对我国农业的冲击降低到最低点。 一、加入 WTO对我国农业发展的影响 加入 WTO后,我国既要承担缔约国的义务,也可享受缔约国应有的权利,对我国农业生产和农产品国际贸易会带有许多机遇。（ 1）改善国际贸易环境,享受 WTO现有成员已经享有的好处,取得无条件最惠国待遇,减少歧视性待…     

加入WTO与中国农业的对策

入世后，根据WTO规则和我国的承诺，在一定程度上开放农产品市场，我国农产品将面临着同外国（主要是１６０个WTO成员国）农产品的竞争。竞争中，对手尤其是发达国家，他们的农业是以现代科学技术和先进装备武装起来的规模化生产，产品有统一的质量、卫生、安全标准，成本较低，还有强大的国际化营销网络体系，具有很强的竞争力。而我国农业则比较落后：经营分散，规模狭小；单产低，成本高；产品质量较差，品种较少；加工程度低，原料产品多；农产品市场体系不健全，市场设施落后。加上根据WTO规则和我国的承诺，还要履行以下几点：１…