推动深化“纪巡财”监督贯通协同的实践思考——以重庆市为例

财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，在党和国家监督体系中发挥着基础性、支撑性作用，要坚持以党内监督为主导，推动财会监督与其他各类监督之间的贯通协同，建立健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。本文立足于重庆市财政部门财会监督工作开展情况，结合财政部门与纪检监察机关、巡视巡察机构协作实践情况，探究财会监督与纪检监察、巡视巡察监督贯通协同的方法与路径，通过推动全链条管理、专业力量培育、信息技术赋能等，构建立体联动、同向发力、协同高效的财会监督格局。     

财会监督与其他各类监督贯通协调的探索与思考——以浙江省杭州市余杭区为例

财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》明确了财会监督纵横贯通机制，并要求探索深化贯通协调的有效路径。本文从浙江省杭州市余杭区近年来推动财会监督与其他各类监督贯通协调的探索实践出发，分析当前基层财政部门在探索贯通协调方面遇到的痛点难点，并从加强组织领导、强化法制建设、培养监督人才、加快数字化建设等四个方面提出相应的对策思考。     

立足职能定位 加强财会监督工作

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调,要以党内监督为主导,推动包括财会监督在内的各类监督有机贯通、相互协调。财会监督与司法监督、审计监督等一并成为党和国家监督体系的重要组成部分,这是对财会监督工作的重新定位。财政部天津监管局结合财会监督工作现状深入开展学习研讨,立足职能定位,分析财会监督工作面临的新形势、新挑战,指出目前财会监督工作仍存在的一些不足,并从财政部监管局的视角,围绕加强制度建设、提升工作针对性、改进监督方式等方面提出一些改进建议,以全方位推动财会监督工作不断向纵深发展。     

推动财会监督体系建设的探索与思考——基于监管局的视角

财政部各地监管局是开展财会监督工作的重要力量,通过不断深化职能转型,促进财政、财务、会计监管有机融合,有力地推动了财会监督体系建设。本文以监管局的视角,梳理了天津监管局履行财会监督职责的做法,如坚持系统思维、结果导向,努力打造全覆盖、全流程、闭环管理的工作机制,通过聚焦专项检查、做好日常监管、加强结果运用、深化协同联动等,内强基础、外聚合力,有力地提升了监管质效。然而,当前监管局开展财会监督工作在法规体系、监管力量、部门配合等方面还面临诸多困难,基于此,本文提出抓好“三保”、债务等重点领域监管,完善新发展理念考核体系,加强信息化水平,健全部门协同机制,推动法规体系建设等建议,以期推动财会监督体系进一步完善,提升财会监督整体效能。     

高校内部审计与内部监督协同机制研究

内部审计机构应当加强与内部纪检监察、巡视巡察等其他内部监督力量的协作配合,形成以党内监督为主导,各类监督有机贯通、相互协调的协同机制.本文通过分析高校内部审计与其他监督检查力量协同的重要性与现阶段存在的问题,从信息化建设的角度探索如何构建监督信息协同机制,实现监督信息共享和多部门协同,用信息化手段实现协同治理.     

全面从严治党与财会监督深度融合的路径探析

十九届中央纪委四次全会上提出：要以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督等有机贯通、相互协调。这是首次对财会监督进行的重要论述,将财会监督纳入到党和国家的监督体系内,体现党对完善国家治理体系、提升监督能力的高度重视,为做好财会监督工作指明前进方向和理论依据。本文从全面从严治党要求下财会监督工作现状入手,进而分析原因,最后提出构建协调有序的会计监督体系的建议。     

探索会计监督与巡察整改财务问题长效机制联动的思考

近年来,会计监督在规范政府收支行为、提高财政资金使用效益和会计信息质量,规范社会经济秩序等方面发挥着重要作用。尤其是财务管理的内部控制建设工作是贯彻中央决定精神、保障气象事业发展、防范廉政风险的重要举措,是强化行政权力制约和监督的重要抓手。为进一步加强会计监督与巡察监督贯通融合,以某单位部门多次巡察工作为例,对巡察及财务检查过程中发现的问题进行分析与探讨,形成“问题清单”,再运用关键绩效指标理论,参考巡察整改重点任务,以“问题为导向”,探索全区会计监督与巡察整改长效机制的联动融合。     

行政监督与行业自律监督贯通协同的探索和思考——以浙江省绍兴市为例

财会监督是党和国家监督体系的重要组成部分。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》明确提出,“要加强财会监督主体横向协同。构建财政部门、有关部门、各单位、中介机构、行业协会等主体横向协同工作机制。”本文从浙江省绍兴市建立财政部门与行业协会联合监督机制,推动行政监督与自律监督有机结合的探索实践出发,介绍其具体做法和取得的工作成果,并从加快法律法规建设、加强信息能力建设、重视人才队伍建设、用好监督检查结果、推进行业诚信教育等方面提出推动行政监督与行业自律监督贯通协同持续发展的工作建议。     

积极践行财会监督 持续推进业财融合

2023年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》,为新时代加强财会监督指明了方向。我们要充分发挥财会监督作用,保障行政事业单位内部控制有效实施,防范廉政风险,通过健全制度体系、提高信息化水平、加强监督队伍建设,进一步提升监督能力,构建业财融合的财务管理新格局。本文研究了当前行政事业单位财会监督面临的形势及存在的问题,从四个方面提出了加强财会监督工作的建议,旨在为财会监督制度优势转化成管理效能提供有力保障。     

“新时代加强财会监督”征文启事

2020年1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,将财会监督与审计监督、统计监督等一并作为党和国家监督体系的重要组成部分,这是党中央从完善国家治理体系角度对加强财会监督的重要表述,把财会监督提到一个新的高度。为深入领会习近平总书记重要讲话精神,充分认识将财会监督与审计监督、统计监督等作为国家监督体系重要组成部分的里程碑意义,进一步把加强财会监督贯彻落实到工作中,财政部监督评价局与财政监督杂志社自即日起联合开展征文活动。     

守正创新 开创金融财会监督工作新局面

《关于进一步加强财会监督工作的意见》的出台,有助于推动新时代财会监督工作守正创新,发挥基础性、支撑性作用,开创财会监督工作的新局面。本文以新时代财会监督的新定义为主线,围绕为什么要加强财会监督、建设怎样的财会监督体系、怎样建设新时代财会监督体系,从守正创新的角度谈了学习体会。并结合实际,论述如何发挥财会监督的基础性、支撑性作用,从监督会计核算的准确性、财务预算执行的严肃性、公司财务内控制度的健全性等方面提出建议。本文提出了“财务决算审核是财务监督工作的关键环节”“预算的严肃性是最重要的财经纪律”“灰犀牛式的浪费金额之大和对财会工作的杀伤力,远大于过去常讲的‘跑冒滴漏’式的浪费”等财会监督管理工作新观点。     

守正创新 积极推进财会监督工作

<正>财会监督是财政管理的重要内容。党的十九大提出,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。在党的十九届四中全会上,习近平总书记指出要坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力的制约和监督。十九届中央纪委四次全会进一步强调,以党内监督为主导,推动包括财会监督在内的各类监督有机贯通、相互协调。财政部部长刘昆多次就做好财会监督工作作出部署、提出要求。浙江监管局切实提高政治站位,     

人民银行县支行巡察工作的实践与思考

人民银行系统开展巡视工作是落实全面从严治党要求,加强党内监督,深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措.人民银行海口中支认真落实党中央关于全面从严治党的部署,借鉴巡视工作的做法,对辖区县支行创新开展巡察工作,探索人民银行县支行巡察工作实践中具体措施,分析实践中存在的具体问题,对进一步强化人民银行县支行巡察工作提出建议.     

强化财会监督 推动企业高质量发展

2023年中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于进一步加强财会监督工作的意见》,是做好新时代财会监督工作的纲领性文件,对推动健全党和国家监督工作高质量发展指明了方向,意义重大而深远。加强财会监督,是规范企业财经秩序、防范风险、提升企业核心竞争力的重要举措,也是实现企业高质量发展的必然选择。     

新形势下财政部门履行财会监督职责的路径研究

加强财会监督工作,切实发挥财会监督在党和国家监督体系中的基础性支撑作用,着力推动形成财会监督新格局,充分发挥财政部门自身作用极为关键。要从公共治理的高度领悟财会监督的内涵,形成“在财会监督体系中,财政部门居于枢纽环节,承担财会监督主责”的共识,总结财会监督面临的现实困难,按照理论与实践相结合原则,探讨财政部门履行财会监督职责的路径。     

财政部负责人就《关于进一步加强财会监督工作的意见》答记者问

<正>近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》（以下简称《意见》）。日前,财政部负责人就《意见》有关情况,回答了记者的提问。问：请介绍一下《意见》出台的背景和重要意义。答：以习近平同志为核心的党中央总揽全局、审时度势,作出健全党和国家监督体系的战略部署,将财会监督作为党和国家监督体系的重要组成部分,为新时代推进财会监督工作提供了根本遵循。习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,强调要完善党和国家监督体系,以党内监督为主导,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调。在十九届中央纪委六次全会上,     

探索完善财政监督检查建议制度——以浙江省衢州市为例

财会监督是党和国家监督体系中重要的组成部分。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》对加强财会监督的主要目标作出明确规划,要求构建起以财政部门为主责监督的监督体系,对财政部门发挥财会监督职能作用提出了更高要求。本文以完善财政监督检查建议制度为切入点,概括了浙江省衢州市财会监督工作的开展情况,探讨实施财政监督检查建议制度中面临的难点问题,并提出相应的改进建议,以期提升财会监督工作成效,为有效发挥监督职能提供借鉴。     

基层央行探索建立“巡审联动”监督机制的实践与成效

巡察、内审是基层央行监督体系中不可或缺的监督方式,两者既有区别又密切联系。本文结合基层央行巡察和内审工作实践,探索实施"巡审联动"监督机制,增强巡察监督精准度和审计监督威慑力,助推监督成果深化运用。     

深化绩效改革与财会监督贯通协调的探讨

<正>全面实施预算绩效管理是进一步加强财会监督的重要内容，天津财政积极贯彻落实党中央、国务院部署要求，围绕政府与市场、部门与单位、财务与业务、执业与监管、协会与专家、激励与约束等六个方面，将深化绩效改革与财政主责监督、部门依责监督、单位内部监督、中介机构执业监督、行业协会自律监督等贯通协调，为建立完善全流程监督模式提供务实管用的方法和工具，打好推动财政政策更加精准、部门履职更加有力、资金使用更加高效的“组合拳”。     

二十大规划的党和国家监督体系中的财会监督协同刍议

党的二十大务实地规划了我国未来的发展及保障要务,在保障方面特别强调党的“自我革命”和“党的自我革命引领社会革命”的治理方略,并明确建立“以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调”的党和国家监督体系,实现国家治理目标。财会监督作为资金核算反映基本业务的监督,在二十大规划的党和国家监督体系中具有基础地位与核心、根本监督作用。财政部门作为财会监督的主管部门,要在党的统一领导下按党的二十大规划的发展方向,以事前、事中、事后的细分环节监督为载体,按现有业务制度要求强化监督,建立协同党内监督的机制,助力形成党和国家监督体系的贯通协同运行机制。