住房获得路径视角下公民社区治理参与意愿的影响机制研究——基于CHFS2015的实证研究

“参与式治理”是我国城市社会治理的重要方式之一,公民参与社区治理也是我国社区更新和可持续发展的重要动力。伴随住房市场深化改革,我国城市的住房获得路径逐渐多元化,社区制度环境也呈差异化发展。在此背景下,住房获得路径的异质性如何影响我国公民参与社区治理需要进一步研究论证。本文采用2015年中国家庭金融调查(CHFS)中的社区治理数据,使用二元逻辑回归模型与调节效应模型,分析市场、国家和家庭三种住房获得路径下居民参与社区治理意愿的影响机制。研究发现：在社区治理合作生产中,居委会作为常规生产者,其治理效能、信息透明度、干部回应性显著影响居民作为“消费生产者”的社区治理参与意愿;在三种不同住房获得路径下,居民的社会经济背景与社区治理参与意愿的作用机制存在明显差异。基于此,本文提出若干住房获得路径差异化背景下促进我国公民参与社区治理的建议。     

居民参与城市社区微治理的困境与应对策略

社区治理是城市治理的基石，事关城市社区居民切身利益。社区微治理是社区治理精细化下的创新范式，旨在实现社区治理重心下移，回应居民多元化诉求，充分发挥居民在社区治理中的作用。城市社区事务冗杂，居民在参与社区微治理过程中难免存在参与意识与专业能力薄弱、相关政策制度缺乏及路径发展滞后等诸多困境，因此，文章从培养意识、完善政策和创新路径等维度提出针对性的优化对策，以期为丰富居民参与城市社区治理实践，实现居民与社区之间的良性互动提供参考借鉴。     

城市社区治理中的社会参与问题调查与分析——以上海宝山社区共治与自治为例

在快速城镇化的背景下,我国城市社区治理进入到了新的历史阶段,并开始遭遇到诸如共治、自治动力不足,公共性缺失等瓶颈性问题。基于对上海市宝山区近年来开展社区共治与自治的经验调查,分析和揭示了影响城市社区治理中社会参与问题的重要因素及机制。研究认为,提升社区治理的社会参与,推进社区共治与自治,需要从社区特定的经济社会形态实际出发,建构多样性的分类治理政策与机制。     

社区治理中的政府定位——以杭州市为例

社区治理必须树立现代治理理念.政府与社区组织之间存在着相互依赖关系,必须彼此交换资源、合作互动、持续协调才能顺利实现各自目标.目前政府与社区组织在社区治理中的关系尚未理顺,政府职能转变进程的滞缓和主导性强势行为直接影响了社区治理的效果.要改变现状,政府必须正确定位,摆脱自身社会管理的重负,采取积极有效措施加快培育发展社区自治组织,使之有能力以主体姿态参与社区治理,实现社会管理社会化.     

业委会发展的困境及其突破

城市社区业主委员会担负着推进城市社区建设、深化基层社会自治、培育公民社会的责任。就当前我国城市社区业主委员会的发展状况来看,业主委员会正面临着发展困境,集中表现为业委会与业主及其他治理主体间的权利矛盾关系、业委会作为"代议式"治理机构所存在的内部问题。协商民主承认多元利益,倡导在公共利益原则主导下多元主体平等、理性地参与公共事务的决策,其理念与制度设计有助于破解城市社区业主委员会的发展困境,有利于突破社区治理的瓶颈。     

社会公共安全治理中公众参与的模式与策略

我国的社会公共安全治理面临政府有效性不足的现状,公众参与公共安全治理存在着意识、动力与能力的约束,而转型社会的多元性特征决定了公共安全治理需要公众的积极有序参与。公众作为参与治理中的主体作用应该被关注。文章提出了我国社会公共安全治理从以政府为单一中心的管理走向政府与公众参与的合作治理的必然性。在此基础上,结合治理理论与公众参与的实践,提出我国社会公共安全治理中公众的社会网络化参与模式与实现策略,包括要构建透明化的法治政府,引入非政府组织的参与,培养公民的参与意识与能力以及创新公众参与的制度。     

我国社区参与的实践探索——以江苏省泰州市莲花社区为例

在城市现代化和社会民主化的推进下,社区参与、居民自治成为我国城市社区建设的新主题、新动力。但在当前我国城市社区的发展和建设中,普遍存在着居民社区参与不足的问题。从对泰州市莲花社区居民参与情况的调研来看,参与人群分布不平衡;参与的内容多以非政治性参与为主;参与意愿不强,多被动参与;参与行为零碎化、非组织化。制约莲花社区居民参与的影响因素既有体制上的,又有意识和能力方面的。居民参与不足已成为我国社区建设中的一大障碍。为了改善这种状况,需要调整社区建设的路径,推动社区自治组织和非政府组织参与社区建设;积极探求居民参与的生发机制,寻求居民社区参与的契合点并提升社区工作的专业化程度。     

利益相关者视域下城市基层社会治理研究

利益相关者理论能加深对基层社会治理的认识,利益相关者组合是实现深层民主的重要方式之一.在城市基层社会治理中,利益相关者中的街道面临体制不顺、机制不健全的困境,社区面临能力不强、行政色彩过浓的困境,社会组织发展面临资源短缺、制度不足的困境,社区居民面临惯性依赖、看客心理的困境.为推进基层社会治理能力现代化,必须架构以提升治理能力为重点的政府主导型治理方式,多措并举为社区赋权增能,大力培育和扶持社会组织发展,努力用新思维新理念激发社区居民参与意识.     

新时期城市社区治理的路径选择

社区是我国社会治理的基层单元,党的十九大报告提出"推动社会治理的重心向基层转移",社区无疑成为实现国家治理能力与治理体系现代化的重要基础阵地,城市社区治理的成效能够有效地反映社会治理现代化的进程,日益成为基层社会治理的重要议题。自党的十八大以来,城市社区治理进程加快,伴随着互联网技术的发展,社区智能化建设成为推进城市社区治理成效的重要方式。我国也积极提倡多元主体参与社会治理,社区治理应当走出传统的管理模式走向多元主体协同治理,发挥多主体的优势。     

农业转移人口参与社区治理的意愿及其影响因素——以四川省成都市为例

以四川省成都市农业转移人口为研究对象,通过随机抽样调查获得研究数据,采用二元Logistic回归模型对影响农业转移人口参与社区治理的意愿及其影响因素开展实证研究。结果发现,文化程度、自治机构利益代表性、自治机构换届选举、"自治机构、公共组织、政府部门"回应性等是显著影响农业转移人口参与社区治理意愿的因素。从促进农业转移人口市民化的角度出发,应该注意通过提升农业转移人口文化素质水平,加快地方政府职能转型、角色转换,强化农业转移人口组织化程度,完善基层社区自治组织选举制度,提倡自治组织、公民与政府开展合作治理等途径,构建有利于推进农业转移人口市民化的治理环境、制度环境、组织环境,进而有序推进农业转移人口市民化,实现我国新型城镇化的伟大战略目标。     

社会控制的延续,抑或公民社会的发轫?——不同理论视角下的城市居民社区参与

居民社区参与是当前社区研究中的一个热点。但对于居民社区参与的意涵到底是什么,是社会控制体制在社区这一日常生活场域中的延伸,还是公民社会与公民自治的发轫,不同的理论模式、不同的理论视角、不同的解释路径对此莫衷一是。本文对国家—社会关系模式下的公民社会视角和社会控制视角以及行动制度模式下的制度制约视角和理性选择视角下的居民社区参与研究进行了梳理和评述,并把社会互构论作为一种理解和阐述居民社区参与的新视角,试图在社会与国家以及行动与制度的相互建构、相互型塑的关系中理解居民社区参与的社会意涵。     

社区治理中的多元主体作用探究

城乡社区作为基层治理的主要阵地,是社会整体和谐的基础,对于社会治理具有重要意义。党的十八届三中全会对城乡社区提出了更多新的治理要求。本文根据社区治理现状,结合党的最新指示精神,分析了基层党组织、基层政府、社会组织、居民村民等多元主体在社区治理中的作用,认为政府应转变职能、放权社区治理,社会组织应及时跟进、承接政府转移的基层治理职能,居民村民应广泛参与、增强社区自治活力,并对应急管理和社区党建提出了建议。     

社区居民参与老旧小区改造积极性的影响因素研究——基于衡水市桃城区老旧小区改造的实证观察

随着我国新型城镇化的快速发展,以提升居民获得感和幸福感为目的的老旧小区改造受到社会各界的关注.已有的研究更多关注改造内容、融资,而涉及社区居民参与老旧小区改造问题的研究相对较少.通过对衡水市桃城区老旧居民小区改造案例的调研可以发现,居民有限的参与是制约老旧小区改造进程及效果的主要问题之一.影响居民参与积极性的因素既包括利益驱动、社会资本等内在因素,也包括相关制度和社区治理水平等外部因素.为提高居民参与积极性,需要从制度和机制等方面入手改革并完善小区治理体系.     

社区居民参与老旧小区改造积极性的影响因素研究——基于衡水市桃城区老旧小区改造的实证观察

随着我国新型城镇化的快速发展,以提升居民获得感和幸福感为目的的老旧小区改造受到社会各界的关注.已有的研究更多关注改造内容、融资,而涉及社区居民参与老旧小区改造问题的研究相对较少.通过对衡水市桃城区老旧居民小区改造案例的调研可以发现,居民有限的参与是制约老旧小区改造进程及效果的主要问题之一.影响居民参与积极性的因素既包括利益驱动、社会资本等内在因素,也包括相关制度和社区治理水平等外部因素.为提高居民参与积极性,需要从制度和机制等方面入手改革并完善小区治理体系.     

英国城市复兴中社区赋权的“政策悖论”及其借鉴

20世纪90年代后期以来社区赋权成为英国城市复兴政策与实践的核心要素.但在其实施过程中,社区赋权政策并没有带来预期的实际改变,相反成为政党或利益相关者实现其目的的合法性手段,社区合作伙伴组织的赋权职能也存在着内在的矛盾与局限,这些问题构成了社区赋权的“政策悖论”.梳理西方学者对英国城市复兴中社区赋权政策的实施成效研究,有助于借鉴西方城市治理的经验与教训,以促进我国城市治理中的公民参与.     

公租房社区治理困境及优化路径研究——以合肥市T公租房社区为例

我国的公租房虽然起步晚,但近年来正在有序建设和发展中,城市住房困难人群的基本居住条件得到明显改善,社区治理效果也逐步显现。目前,我国正处于城市规模扩张、流动人口剧增的阶段,社区承担的基层社会管理任务变得越来越艰巨。公租房中低收入群体集聚,复杂的人口环境、多样化的需求都给城市治理带来一定的困难。本文以合肥市T公租房社区为调查点,通过观察法和访谈法,分析公租房社区治理面临的困境,如治理主体力量悬殊、治理机制不完善、居民社区参与不足等,提出相应的优化路径:建立协同治理机制,引导居民自治,推进社区“微”治理,倾听居民心声,加强社区文化建设,增强社区拉力,以期促进公租房治理效果的提升。     

党组织参与治理、内部控制与企业社会责任 ——来自国有上市公司的经验证据

以2009—2018年沪深A股发布了企业社会责任报告的国有上市企业为样本,利用手工搜集的党组织治理数据,实证检验了党组织参与治理对国有企业社会责任履行水平的影响及其作用机制.结果表明:(1)党组织参与治理能够显著提高国有企业的社会责任履行水平;(2)党组织参与董事会或者经理层治理能够显著提高国有企业社会责任履行水平,但党组织参与监事会治理未能显著提高国有企业社会责任履行水平;(3)内部控制质量在党组织参与治理和国有企业社会责任履行水平之间的关系中发挥了部分中介作用.研究结论为党组织嵌入国有企业公司治理结构的合理性提供了经验证据,对优化国有企业公司治理机制,提高国有企业社会责任履行水平具有一定借鉴意义.     

论公共空间与城市社区发展

在公民的单位角色失落后,社区空间引起了人们的重视.而目前城市社区研究多关注于社区自治、社区机制体制创新、社区参与、社区权力、社区服务等方面内容,对社区公共空间这种物质基础与社区发展之间的关系问题很少有人做研究.社区成员是社区发展的主体,只有社区成员充分参与到社区活动中来社区才能得到真正意义上的发展,公共空间则是居民参与社区事务的一个重要渠道,在一定意义上说公共空间开辟的程度决定了社区成员对社区事务的参与,进而影响到社区发展.     

美国城市治理体系中的社会自组织

社会自组织是美国城市治理体系的重要组成部分,促进了城市治理绩效的提升,它与美国城市政府之间有"参与—互动"和"合作—替代"两种关系模式。同时,社会自组织也为美国城市治理带来了一些风险,要规避这些风险,就需要完善城市治理制度,发挥城市政府的"元治理"角色,培育兼具主体意识和公共意识的"好公民"。     

浅谈食品企业的社会责任

入世10年后的今天,国际标准ISO26000《社会责任指南》已向我们走来。ISO26000是国际标准化组织(ISO)为组织社会责任活动提供相关指南的一项国际标准,内容涉及组织治理、人权、劳工实践、环境、公平运营实践、消费者问题、社区参与和发展等问题。该标准已于2010年11月1日由ISO正式发布实施,并提倡各国自愿采用。目的和作用制定ISO26000《社会责任指