论我国国家审计的困境与审计模式的重塑——基于公共经济权力控制的视角

国家审计利用自身的权限对政府部门、公营事业单位和国有企业及其相关责任人的公共经济权力进行有效地控制是我国相关法律和社会公众的客观需求(董延安,2007)。近年来,我国审计署的审计结果公告所掀起的"审计风暴"正是审计机关合理运用审计权限在社会公众中所带来的社会效应。但是,我们同时也应该清醒地认识到我国国家审计在对公共经济权力进行控制的过程中,其作用并非十分突     

影响国家审计对权力监督的因素

国家审计对权力的监督实质就是制约和规范经济权力的运用过程，察看、督促、评价和纠偏权力运用的结果。它与其他经济监督相比，不只是停留在对经济违纪违规现象监督的层面上，更重要的是上升到对经济权力层面的监督。就国家审计对权力监督的内容来看，不仅要对权力主体的决策权实施监督，而且还要对权力主体的实施权进行监督，同时还要对权力主体的监督权进行再监督。所以说，国家审计对权力的监督是层多、     

国家审计对权力的监督和制约

党的十六大报告在阐述政治建设和政治体制改革内容时,提出要“加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制”,并强调“重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,加强对人、财、物管理和使用的监督……发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。”这是党和国家对审计监督重要性的充分     

国家审计与权力制约和监督

权力制约机制是权力合法、合规、合理运行的必要条件。国家审计机关是综合经济监督部门,国家审计对权力的监督是通过其经济监督所发挥的作用来实现的。国家审计要在权力制约机制中发挥作用,是社会主义初级阶段使防止权力腐败从治标向治本发展的时代要求。 一、国家审计在权力制约机制中的地位与作用 国家审计作为一种政治制度有其政治功能,在权力监督     

浅谈国家审计对权力的制约与监督

对国家财政资金配置的决策权与执行权的监督．是国家审计的基本职能。审计机关如何通过对财政财务收支和有关经济事项的真实性、合法性和效益性检查,发挥对权力制约和监督的作用呢？我们认为,应当：     

经济责任审计如何加强权力监督

作为权力运行制约和监督体系的重要组成部分,经济责任审计肩负着推进权力运行公开化、规范化的重要职责。本文从贯彻落实党的十八大精神入手,结合实际分析了当前经济责任审计监督权力运行存在的意识不强、责任不明、监督缺位等三方面问题,并侧重从审计思路以及方式方法上提出了加强权力监督的几点建议。     

关于发挥国家审计对权力制约和监督作用的探讨

党的十六大报告在关于政治体制改革的论述中，首次公开、明确地提出要加强对权力的制约和监督，发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。这是党的十六大从深化政治体制改革、强化对权力制约和监督的高度，赋予审计机关的重要职责，对审计工作提出的新的更高的要求。国家审计是政府权力制约机制和监管工作的重要组成部分，是我国综合经济监督的高层形式，应当而且能     

国家审计监督公共权力的优势及完善

随着我国社会的不断发展和市场经济的不断完善，公共权力正在被人们逐渐认识和关注。随着国家反腐败力度的加强，国家审计作为一支有效的监督力量，对公共权力监控的作用日益显著。     

浅谈审计监督对权力的制约与监督

党的十六大报告明确指出,“加强对权力的制约和监督”,“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用。”刚刚卸任的朱镕基同志在十届人大一次会议上所作的政府工作报告中,强调“加强制度建设,强化行政监督和审计监督,努力从源头上治理腐败”。这就足以说明,审计监督的作用已由经济监督向经济监督与政治监督并存方向转变、发展。审计机关的任务就是通过审计监督,促进党的各项方针政策的贯彻落实,促进生产力的发展,维护最广大人民的根本利益。     

深化国家审计对权力的制约与监督的思考

国家审计要在权力制约机制中发挥作用。是社会主义初级阶段使防止权力腐败从治标向治本发展的时代要求。审计机关要不辱使命。认真研究审计对权力的制约与监督机制。充分发挥作用。本文笔者结合当前实际,从国家审计对权力的制约与监督的作用。谈谈如何深入、可行性地对权力的制约与监督。     

经济责任审计对公共权力寻租的遏制作用及其制度完善

本文深入分析了公共权力寻租对国家良治的影响,在此基础上,通过经济学分析和实证分析,揭示了经济责任审计对公共权力寻租的遏制作用机理及其成效,指出了以遏制权力寻租推动国家良治目标下现行经济责任审计的制度性缺陷,并提出了相应的改进建议。     

权力控制与国家审计参与——基于公共受托责任的视角

审计对权力进行控制是党和国家在新时期对审计工作提出的新要求。然而在审计实际中国家审计如何对权力进行有效地控制，这有待认真探索与研究。本文提出了“权力审计控制”的概念，认为权力审计控制的基础在于公共受托责任关系，并从“以权力控制权力”、“以权利控制权力”和“以道德控制权力”等方面，讨论了国家审计参与权力控制体系、建立权力审计控制机制的设想，以从理论上支撑权力审计控制论。     

政府审计和公共权力的制约与监督：基于信息经济学的理论框架

在党和政府的重要文件中,政府审计一直被作为权力制约和监督机制。以信息经济学为基础,按委托代理关系、机会主义、治理机制和政府审计的逻辑顺序,分析政府审计为什么能够以及如何对公共权力进行制约和监督。公共权力及其运行离不开委托代理关系,由于信息不对称、激励不相容和环境不确定,公共权力机会主义必然出现。在应对公共权力机会主义的治理机制中,事前审计是制衡机制,跟踪审计是监督机制,事后审计是问责信息保障机制,审计基本功能是鉴证公共权力机构在责任履行、资源使用、信息报告、最大善意和运行机制等方面是否存在机会主义行为。     

浅析进一步加强国家审计对权力的制约与监督

加强对权力的制约与监督,这是法律赋予审计部门的重要职责。在新的历史时期,进一步加强国家审计工作是完善社会主义法制构建社会主义和谐社会的必然要求。当前我国国家审计中还存着法律制度不健全、审计手段落后以及审计作用发挥不充分的问题,我们有必要采取相关的对策进一步加强国家审计对权力制约与监督,比如加强审计工作的独立性、制定和完善相关法律法规、进一步优化审计机制。     

深化国家审计对权力的制约与监督的思考

要树立对权力制约与监督的观念。对权力的制约和监督是一项系统工程：首先，要对权力运行全过程实施监督，从决策、执行、权力运行结果进行全方位的监督；其次，要对权力运行环境进行监督；再次，要检查评价履行职权的效益和效果。每一个审计项目都在对权力实施制约与监督，把监督权力贯穿到每个项目的始终。审计调查有助于发现监督的空白与问题，为开展审计打好基础，确保审计项目有的放矢、突出重点；审计过程实际上是对权力的错用、误用及滥用的确认和纠偏过程，     

关于监督国家审计的若干思考

国家审计源于对权力的监督，但是任何没有监督的权力都会导致腐败。所以对国家审计的监督权力也必须设立监督机制。运用博弈理论分析对国家审计监督的基本原则主要应坚持法制化、透明化、效率化等原则，而监督举措主要有法律监督、组织监督、质量监督、人事监督、社会监督等。     

经济责任审计是加强对权力制约和监督的重要措施

党的“十六大”报告把“加强对权力的制约和监督”作为“政治建设和政治体制改革”的重要措施之一,提出要建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策和执行等环节加强对权力的监督,保证人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。要重点加强对领导干部,特别是主要领导干部的监督,加强对人、财、物的管理和使用的监督。加强对权力的制约和监督要“发挥司法机关和行政监察、审计等职能部门的作用”。“十六大”报告对审计工作提出了更高的要求,经济责任审计是加强对权力的制约和监督的重要措施。一、加强对权力的制约和监督…     

国家审计如何发挥对权力的监督和制约作用

长期以来，人们对审计的认识大多停留在经济学的范畴，但研究和探讨国家审计在加强对权力的制约和监督中如何发挥作用也是非常必要的，而且也符合当前形势的客观需要。那么，如何在加强对权力的制约和监督中发挥审计监督作用，笔者谈谈自己的看法。