完善行政事业性国有资产管理的几点思考

当前行政事业性国有资产管理仍存在法治意识较弱、管理关系尚待理顺,管理制度滞后、资产监管留有死角,管理技术落后、管理效益不够显著等问题.2021年4月1日起施行的《行政事业性国有资产管理条例》为规范行政事业性国有资产监管提供了有力的法律保障.根据《条例》的基本原则,完善行政事业性资产管理应规制衔接法制、依法依规监管,明确法定职责、理顺监管体制,完善监管系统、提升监管水平,追求管理创新、探索监管模式.     

江苏省行政事业性国有资产管理办法

<正>第一章总则第一条为了加强和规范行政事业性国有资产管理,健全行政事业性国有资产管理与监督体制机制,推进国有资产治理体系和治理能力现代化,根据《中华人民共和国预算法》《行政事业性国有资产管理条例》等法律法规,结合本省实际,制定本办法。     

行政事业性国有资产管理条例

《行政事业性国有资产管理条例》(以下简称《条例》)于2021年4月1日起施行。《条例》是我国行政事业性国有资产管理的第一部行政法规,涉及数十万亿元规模资产的有效使用。行政事业性国有资产是国有资产的重要组成部分,是党和国家事业发展的物质基础和重要保障。党中央、国务院高度重视国有资产立法工作。为加强行政事业性国有资产管理与监督,健全国有资产管理体制,推进国家治理体系和治理能力现代化,根据全国人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定,制定《条例》。《条例》以改革为引领、创新为支撑,构建符合"放管服"改革要求的行政事业性国有资产管理制度,建立信息管理系统、资产共享共用机制,推进国有资产管理公开透明、规范有效,提高国有资产利用效率,促进国有资产保值增值。     

浅探县区级行政事业单位国有资产管理

县区级行政事业单位在制度建设和管控措施上都有很多不足,必须加强县区级行政事业单位国有资产管理,规范国有资产管理行为,提高县区级国有资产管理水平和能力,保护国有资产安全和完整,保障县区级行政事业单位切实履行职能。     

行政事业单位国有资产管理路径探究

2021年《行政事业性国有资产管理条例》印发实施,是我国行政事业性国有资产管理的第一部行政法规,对于提高国有资产治理水平和治理能力具有积极作用。本文结合资产管理实践,分析了目前行政事业单位资产管理仍然存在政策落实不到位、人员保障不到位、管理手段不到位和配套制度不到位等问题,制约行政事业单位国有资产的效能提升。为强化新时代国有资产管理,应通过建立健全管理制度体系、丰富完善信息管理手段、创新监督检查和考核激励机制等方式,不断增强国有资产的管理。     

加强行政事业单位财务内控与管理探讨

2020年12月30日召开的国务院常务会议通过了《行政事业性国有资产管理条例(草案)》,强调加强和完善国有资产监管,将保障行政单位履行职能和所属事业单位提供基本公共服务的行政事业性国有资产纳入法治轨道加强管理监督。本文在此背景下,结合福建省南平市延平区财务内控与管理工作,针对如何加强行政事业单位财务内控与管理进行了初步分析和探讨。     

基于区块链的行政事业性国有资产全生命周期管理研究

在数字中国背景下,区块链上升为国家战略并深刻影响着经济社会和各行各业。考虑到建立更加科学、规范、高效的行政事业性国有资产管理机制是国家加强社会管理职能和有效提供公共服务的关键环节,本文利用区块链构建了行政事业性国有资产主子链管理模式和技术架构,并在此基础上具体探讨了由资产配置、使用、处置、监督、报告、预算管理与绩效评价七个方面组成的行政事业性国有资产全生命周期管理体系。本文在理论层面上补充和丰富了区块链治理和资产全生命周期管理的相关研究,同时对优化国有资产管理流程、提升行政事业性国有资产的财政效能以及推进数字政府、数字中国建设具有借鉴意义。     

安徽2020年度行政事业性国有资产报告编报工作全面启动

为贯彻落实省政府向省人大常委会报告国有资产管理情况制度,进一步夯实全省行政事业性国有资产管理基础,推动全省行政事业性国有资产管理高质量发展,根据财政部统一部署,近日安徽省财政厅印发《关于编报2020年度行政事业性国有资产报告的通知》(皖财资[2021]22号,以下简称《通知》),组织开展安徽省全省行政事业性国有资产报告编报工作。     

河南唐河：三措施监管行政事业单位资产全过程

河南唐河县积极探索适合县级国有资产管理体制机制改革的新路子,在全市率先成立了县级国有资产管理机构——国有资产管理办公室,对全县行政事业性国有资产进行全程监管、统一管理、统一运营,收到了较好的效果。     

浅谈行政事业单位国有资产管理改革措施

行政事业性单位的国有资产是保证实现政府职能和保障各项公益事业发展的物质基础.现阶段事业性国有资产管理存在很多同题,近几年的,制定的一系列管理的政策、法规在具体操作过程中仍存在不少同题.本文针对行政事业性国有资产管理及改革现状提出几项措施.     

浅谈行政事业单位国有资产管理改革措施

行政事业性单位的国有资产是保证实现政府职能和保障各项公益事业发展的物质基础。现阶段事业性国有资产管理存在很多问题,近几年制定的一系列管理的政策、法规在具体操作过程中仍存在不少问题。本文针对行政事业性国有资产管理及改革现状提出几项措施。     

行政事业性国有资产绩效管理探析

在行政事业单位日常管理工作中,行政事业性国有资产管理属于重点工作,但是部分单位受到"重视资产预算、轻视资产管理"思维的影响,造成资产管理的质量和效益不佳.在财政管理体制改革的背景下,尤其需要加强行政事业性国有资产绩效管理工作.本文分析了行政事业性国有资产绩效管理过程中存在的问题,并提出相应的完善措施,以供参考借鉴.     

行政事业性国有资产监管：如何持续提质增效？（上）

<正>背景材料：行政事业单位国有资产是党和国家事业发展的物质基础和重要保障。根据《国务院关于2021年度国有资产管理情况的综合报告》，2021年，全国行政事业性国有资产总额54.4万亿元、负债总额11.5万亿元、净资产42.9万亿元。其中，行政单位资产总额19.0万亿元，事业单位资产总额35.4万亿元。行政事业性国有资产管理制度体系持续健全，行政事业性国有资产管理基础不断夯实，有力推进公共服务均等化，最大限度发挥行政事业性国有资产使用效益。     

行政事业性国有资产管理绩效评价研究

随着社会经济发展,对行政事业性国有资产管理进行绩效评价,显得尤为重要.行政事业性国有资产管理绩效评价,是促进行政事业单位发展,更好地保证国有资产实现有效管理的关键.在进行绩效评价过程中,要注重结合实际情况,采取有针对性的评价指标,这样一来,才能够更好地对行政事业性国有资产管理情况进行有效地绩效评价.本文在对这一问题研究过程中,通过差异化的设计思路,分层次地构建评价指标,更好地对国有资产管理绩效评价问题进行了研究和分析.     

扎实推进资产全生命周期管理工作体系——朔州市2020年行政事业性国有资产管理情况报告

朔州市认真落实行政事业性国有资产管理工作的各项政要求,在管理制度建设、运行机制优化和信息化建设等多层面全面发力,推动行政事业性国有资产管理工作取得了较好的成绩。在此基础上了,朔州市将进一步贯彻落实《行政事业性国有资产管理条例》,借助信息化手段,持续在资产全生命周期管理的各个环节落实管理要求。     

政府资产管理的国际经验与借鉴

行政事业性资产管理是我国国有资产管理的重要组成部分．如何构建公共财政要求下的行政事业性资产管理新体制、新机制是一个紧迫的问题。从严格意义上讲，国外没有与我国行政事业性国有资产完全对等的资产范畴。许多发达国家的政府资产范畴大致和我国的行政、事业单位国有资产对应，因此，总结归纳它们的管理经验对我国开展事业单位国有资产管理体制改革也将具有一定的借鉴意义。     

行政事业性国有资产管理评价指标体系构建及应用——基于人大监督视角

行政事业性国有资产是保障党和国家各项工作顺利开展的重要物质基础,随着其规模持续扩大及问题不断显现,人大监督尤为必要,而在当前监督手段和工具缺失的现实下,从人大监督视角建立一套可应用的行政事业性国有资产管理评价指标体系迫在眉睫。本文基于人大监督视角,研究行政事业性国有资产管理评价指标体系的构建和运用。首先,从法定和理论层面论述人大监督行政事业性国有资产的功能定位和职能职责;其次,立足于人大定位和职责,结合行政事业性国有资产管理目标,分类构建评价指标体系;同时,设计指标体系应用机制,对资产管理及使用中出现的问题进行识别、预警;最后,从顶层设计和技术手段两方面提出指标体系应用的保障措施。     

论行政事业性国有资产管理体制改革

我国一直注重国有资产管理中的经营性资产,而对行政事业性资产的重视程度不够。事实上,行政事业性国有资产总值已经超过了经营性资产总值。我国在改革开放以后,加强了国有资产管理体制改革,到目前为止,已经取得了不小的成就。     

关于行政事业单位国资管理体制改革的建议

长期以来,人们对国有资产的认识和运作偏重于国有企业经营性资产,对行政事业性资产的了解和运作却关注不够。目前,对行政事业性国有资产的管理仍很薄弱,资产闲置、浪费和流失严重。因此,加快行政事业性国有资产管理体制改革,已是迫不及待。1行政事业性国有资产管理目前存在的问题(1)资产形成上渠道多头、来源复杂,管理不规范,一个部门可用于购建资产的经费,如行政经费、基本建设资金、外事费、事业费等分别来自于几个机构,分别设立不同的账户,并且各机构之间互不通气;也没有建立有效的资产预算管理机制和合理的管理程序进行约束。许多单位对…     

大数据视角下医院资产管理探讨

《行政事业性国有资产管理条例》自2021年4月1日起正式开始施行,标志着各级行政事业性单位国有资产管理纳入法治管理轨道,加强科学管理和严格监督.随着近年国家对国有资产管理监督管理体制改革的深入推动,国有资产重要性不言而喻.做好公立医院资产管理工作事关医院的健康发展.通过大数据应用技术,可以从根本上开源节流,优化医院资产...