“一带一路”背景下PPP项目融资模式研究

"一带一路"倡议的目标是促进丝绸之路经济带沿线各国基础设施的互联互通,对接各国政策和发展策略,深化务实合作,促进协调联动发展,实现共同繁荣。其中,基础设施建设是实现"政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通和民心相通"的突破口。为创新基础设施融资模式,应根据"一带一路"基础设施项目PPP子模式BOT、TOT等模式特点与伊斯兰金融产品特点进行融合,提出Mudaraba(利润分享)、Musharaka(股本参与)、Ijarah(融资租赁)、发行伊斯兰债券、设立伊斯兰专项投资基金等融资方式,吸引更多的民间资本,积极参与到一带一路建设中去,加快"一带一路"沿线国家基础设施地建设。     

制度质量和国际金融机构如何影响PPP项目的成效——基于“一带一路”46国经验数据的研究北大核心CSSCISSCI

我们基于"一带一路"沿线46个发展中国家2002-2013年2485个政府和社会资本合作(PPP)基础设施项目的数据,探究被投资国的制度质量和国际金融机构的参与度如何影响PPP项目的成效。实证研究发现:(1)过往PPP项目经验影响未来PPP项目成功的概率,有过成功PPP项目经验的国家未来开展PPP项目时成功的概率会提升,失败的经验则有相反结果;(2)私人部门在PPP项目中承担的风险越多,PPP项目越容易失败,制度质量可以通过影响私人部门风险分担程度选择进而影响PPP的成效;(3)制度质量对私人部门在PPP项目中的风险分担程度有混合影响,法治水平、政府效率、政府控制腐败和促进私人部门发展的能力越高,私人部门越倾向于选择更多的风险承担,但在越符合西方民主标准的国家,私人部门越倾向于选择较低的风险承担;(4)在国际多边金融机构参与提供融资的PPP项目中,私人投资者会选择更高的风险分担程度。     

基于典型案例的PPP运作方式分析与选择——兼论我国推广政府和社会资本合作的策略建议

本文界定了我国推广的PPP模式,基于典型案例的列举与剖析,将实践中的PPP运作方式归纳为股权方式、分工合作方式、特许经营方式和购买公共服务方式四类,分析了各种运作方式的起源、政策支持和适用范围,最后指出在选择适合的运作方式前提下,PPP的成功还必须不断完善相关制度,并给出了我国推广PPP的策略建议。     

2015，PPP模式实施元年

2014年12月4日，财政部与国家发改委不约而同在同一天发布了有关政府和社会资本合作模式（Public-Private-Partnership，以下简称“PPP模式”）的三份文件，其政策力度之大、所涉层面之广、后续影响之深，已然超出人们之前的想象。河北、江苏、湖南等多个省份紧锣密鼓纷纷出台了省级PPP模式指导意见。在土地财政收入减少、地方债受到规范等背景下，PPP模式将成为化解存量债务以及今后城镇化基础设施和市政公用事业建设的重要融资渠道。     

当前财政专项资金存在的问题及对策——以四川省113个市级科技计划项目财政支持资金为例

财政专项资金,是指国家、地方各级人民政府及其财政部门依据有关法律、法规、规章和政策设立的、具有专门用途的财政性资金,包括中央、省、市(州)和县(市、区)等各级财政为完成特定的行政工作任务以及经济和社会事业发展目标而安排的生产建设性、事业发     

“一带一路”沿线国家PPP项目发起政府级别如何影响私人部门的投资额:“差序信任”还是“贴近市场”?北大核心CSSCI

本文针对"一带一路"建设中私人部门参与PPP项目积极性不足以及外界对高级别政府间沟通的质疑,结合1998-2017年45个沿线国家3371个PPP项目的数据,实证检验了PPP项目发起政府级别影响私人部门投资额的总体效应和中间机制。研究发现:第一,沿线国家PPP项目发起政府级别对私人部门投资额的影响遵循"差序信任"逻辑。第二,债务融资获得、股权融资获得和风险选择,均成为沿线国家PPP项目发起政府级别影响私人部门投资额的中间机制。第三,多边金融机构的支持、倾向于私人付费的PPP项目收益来源、PPP项目所在国的人均GDP和金融发展水平,也对沿线国家PPP项目中私人部门投资额有正向影响。最后,从中国"走出去"企业的"选址"、加强高层政策沟通、构建协同支持机制等方面提出了政策建议。