京津冀生态环境支撑区建设的机制与路径研究

随着"十三五"规划的推进,生态文明建设作为国家可持续发展战略越来越受到社会各界的重视。京津冀协同发展已经上升为国家战略,必须走生态环境和经济发展协同共进的路子。在京津冀协同发展中,环境压力日益凸显,河北省作为区域(京津冀)生态环境支撑区,这对河北省今后的生态环境发展提出了更高的要求。     

京津冀非公经济生态环境治理的法律对策

京津冀生态环境问题日益突出,非公经济作为拉动京津冀发展的主要引擎,其生态环境治理状况直接影响京津冀区域生态文明建设进展,加强非公经济生态环境治理是京津冀生态环境协同治理的重要内容,是实现京津冀协同发展、生态文明共建的可靠保障。本文基于对京津冀非公经济生态环境治理现状的分析,提出其中存在的主要法律问题,并就现存问题提出相应解决对策,以期促进京津冀非公经济生态环境治理规范化、法制化。     

关于京津冀协同发展的若干思考

京津冀地区位于环渤海地区的中心位置,是国家经济发展的重要引擎和参与国际竞争合作的先导区域. 京津冀协同发展正逢其时 京津冀地区无论是从经济发展、社会空间布局,还是生态环境方面,都对三地协同发展提出了迫切需求.京津冀协同发展不仅正逢其时,更是箭在弦上.     

以雄安新区建设为契机 促进京津冀融合发展

雄安新区与京津冀的经济发展水平差距较大,在成立雄安新区之前,政府对它们的支持力度不均衡。京津冀融合发展遇到瓶颈,缺乏新力量的带动。促进京津冀区域融合发展将是一个不平衡的发展过程。京津冀应以雄安新区的建设为契机,促成三地融合发展新的增长极,以体制机制创新推动京津冀区域产业协同发展,从而带动交通一体化、公共服务均等化和生态环境协同治理,打造区域"城市群"协同发展新模式。     

区域协同发展进程中“配角城市”的“发展困境”探讨——以唐山为例

进入"新常态"发展阶段,区域协同发展成为国家重要发展战略,但在"整体主义"与"核心城市"导向的区域协同发展进程中,存在对"配角城市"关注不足的问题。以京津冀协同发展背景下的唐山为例,梳理了京津冀协同发展的历程,对唐山在区域协同发展进程中面临的发展困境进行分析,探讨了区域协同发展进程中区域、城市之间的冲突与调适。研究提出,新常态下京津冀协同发展进程中,唐山在经济增长压力下更倾向于延续(强化)既有经济结构,转型发展战略的实施受到影响。基于此,提出"京津冀协同发展"是区域整体的转型发展,应避免"问题和矛盾"的转移。在京津冀协同发展进程中,北京应在推动区域产业结构与技术构成的全面转变上发挥主要作用,承担更多区域责任。     

新时期京津冀协同发展的特征与建议

<正>《京津冀协同发展规划纲要》提出,要以疏解非首都核心功能、解决北京“大城市病”为基本出发点,调整优化城市布局和空间结构,构建现代化交通网络系统,扩大环境容量和生态空间,推进产业升级转移,推动公共服务共建共享,加快市场一体化进程,打造现代化新型首都圈,努力形成京津冀目标同向、措施一体、优势互补、互利共赢的协同发展新格局。京津冀协同发展战略实施八年以来,京、津、冀三地逐步实现了产业、交通、生态环境及公共服务等领域的协同发展,非首都功能疏解取得阶段性成效。     

京津冀协同发展的动力与动力机制

京津冀地区区域协同发展一直以来受到严重的诟病,区域内部恶性竞争明显,缺乏科学合理的区域协同发展合作机制,严重制约了区域的可持续发展。通过构建区域协同发展动力模型,从区域发展动力分析入手,引出区域健康发展的动力机制,进而分析京津冀地区区域协同发展的关键问题。研究结果显示,京津冀地区要素禀赋优势突出,但产业同构化严重,区域分工不够明确,导致区域聚集能力低下,发展动力不足。因此,明确三地定位与分工,制定区域经济增长、区域空间结构演化、区域辐射能力提升等实施路径是实现京津冀协同发展的关键。     

京津冀区域经济协同发展的环境效应及其影响机制

生态环境质量是评价区域协同效果的重要标准,科学评测协同的环境质量效果是调整京津冀协同发展政策走向的重要依据。本文基于2004-2016年京津冀的面板数据,采用面板数据模型和广义线性回归的估计方法,实证分析了经济协同对环境质量的影响。回归结果显示:随着京津冀经济协同度的提高,环境质量呈现出收敛式上升。建立面板联立方程模型进一步识别京津冀经济协同的环境效应的内在影响机制,结果发现,由于同时存在要素禀赋效应和污染避风港假说,京津冀经济协同发展通过结构效应而不是技术效应改善环境质量。最后,为了促进京津冀区域协同发展,提出了加强政府政策与市场资源配置相结合、促进京津冀地区产业结构调整、加强京津冀之间的环境治理合作等建议。     

河北省“京津冀旅游协同发展”对策研究

京津冀协同发展已经成为重大国家战略，河北省一直处于相对弱势地位，京津冀协同发展旅游业要先行。本文分析了当前三地旅游业协同发展的现状，就河北省加入协同发展的问题及制约因素进行剖析，并就此提出建议。     

京津冀协同发展背景下廊坊创新发展的问题与对策

京津冀协同发展重大国家战略的提出,北京城市副中心和河北雄安新区的规划建设,为廊坊发展带来重大历史机遇.廊坊位于京津冀协同发展的"中部核心功能区",战略地位独特,创新资源密集,产业基础良好.本文系统梳理习近平总书记"226"讲话以来,廊坊与京津创新合作方面取得的成就,挖掘创新发展中面临的主要问题和制约因素,并针对问题提出几条建议.     

京津冀地区产业协同机制研究

京津冀协同发展已经上升为国家战略。产业协同是京津冀协同发展的根本点和落脚点,也是京津冀一体化的动力所在,因此对协同机制研究就具有重要现实意义。对京津冀区域各产业进行比较分析可发现,京津冀三地产业结构存在明显差异,北京产业结构呈现"三二一"部局,2015年北京第三产业占比已经接近80%,天津产业结构接近"三二一",而河北仍是"二三一",但京津冀整个区域产业结构则是"三二一"。基于这种差异,寻找协同机制的突破点,然后选择可操作的运作策略,并以首钢、北汽为例,探索产业协同的发展路径。     

中小企业应对京津冀协同创新环境的思维模式

中小企业应对京津冀协同创新环境的思维模式,是近年来京津冀中小企业振兴发展过程中必须重视的关键问题。本文结合京津冀中小企业发展的现状与水平,探讨了中小企业确立科学思维模式的重要性。在此基础上,剖析了中小企业应对京津冀协同创新环境存在的思维障碍,并从多个不同的角度提出了中小企业应对京津冀协同创新环境的思维模式。     

京津冀协同发展中心区域特色小镇建设路径研究

伴随雄安新区国家重大战略的提出,京津雄围合的三角区成为京津冀协同发展的中心区域。特色小镇既是供给侧结构性改革和新型城镇化建设的重大创新,也是推进京津冀协同发展的重要载体,研究京津冀协同发展中心区域特色小镇建设问题具有十分重大的意义。以京津冀协同发展中心区域为对象,通过态势分析法辨析了中心区域建设特色小镇的自身条件和外部环境,研究了京津冀协同发展中心区域的定位和特色小镇的建设路径,提出了中心区域的特色小镇建设发展对策建议。     

京津冀经济圈与山西区域经济协同发展研究

京津冀经济圈是我国北方地区最重要的经济发展引擎,作为资源型经济转型发展的典型省份之一,山西省的经济发展长期以来结构失衡,亟待转型。区域经济协同发展是山西省经济结构优化、结构转型发展的重要途径,文章分析了山西省实施与京津冀经济圈协同发展战略的重要性,以及省内和京津冀地区的经济产业结构特点,并在此基础上提出实施"京津冀晋"区域经济协同发展策略。     

“京津冀一体化”从公共卫生领域开始

正2014年以来,京津冀一体化一直是举国上下热切关注和热烈讨论的议题。近日,北京、天津、河北三地关于"京津冀一体化"又出利好消息——如发生跨区域突发公共卫生事件,三地将联手应对。我们可以期待,三地合作应该可以开创一个更好更大的"三赢"局面。近日,北京、天津、河北三地关于"京津冀一体化"又出利好消息——如发生跨区域突发公共卫生事件,三地将联手应对。具体的措施如下:信息互通——三地将互通各自公共卫生安全形     

京津冀区域大气污染协同治理的困境及路径选择

在京津冀协同发展战略深入实施的大背景下,京津冀区域大气污染治理体制、机制和政策工具层面所暴露的问题,亟需掌握着区域内主要资源和权力的政府组织调整策略,突破体制机制障碍束缚,协同治理区域公共问题。从政府层面破题,以大气污染问题最为突出的京津冀区域为例,基于协同治理的理论框架,在系统分析区域大气污染治理现实困境的基础上,提出了京津冀区域大气污染协同治理的路径:在体制层面,实现由"属地管理"到"区域协同治理"的转变;在机制层面,实现由"运动式"协同治理到"常态化"协同治理的转变;在政策工具层面,实现由"单一型"工具到"复合型"政策工具的转变。     

京津冀生态环境协同治理研究——基于体制机制视角探讨

京津冀是生态超负和环境污染最严重的区域之一。资源管理体制的尚未统一与系统性缺失,地方利益追求的制约和地方治理成本收益不对等,共同造成了京津冀生态环境治理的困局。基于生态治理利益相关者的多元化和区域性环境问题的“脱域化”特征,京津冀生态环境一体化建设要以协同发展为契机,从区域多元主体协同治理和区域府际协同治理两大路径入手。     

京津冀协同发展的行政领导模式选择研究北大核心

作为国家重大战略,京津冀协同发展的推动和实施需要强有力的组织领导机构。文章立足于京津冀三地组织领导模式的历史传统和现实需要,结合历史上国内外出现的各种组织领导架构,通过梳理和研究,归纳提出了四种代表性的组织领导模式,即"总督府模式""中央局模式""华府模式"及"领导小组模式",并站在组织管理学角度分别进行了利弊分析,以期为京津冀协同发展的组织管理模式选择提供些许借鉴。     

“首都圈”大猜想

2月份以来．任何关于京津冀协同发展的风吹革动．都会成为公众关注的焦点．并迅速激起更大的涟漪。     

京津冀水资源一体化现状及对策研究

近年来,在经济社会发展、生产生活用水增加、全球气候变暖等因素共同影响下,京津冀地区长期受到干旱缺水的困扰。本文通过对京津冀水资源一体化现状及存在的问题进行分析与探究,为京津冀水资源一体化提出切实可行的对策建议,以期对促进京津冀协同发展、构建和谐的生态环境具有重大的现实意义。