转变政府职能 强化行业管理 努力开创煤炭工业改革发展新局面——国家煤炭工业局局长张宝明谈工作思路

九届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革方案》,决定将煤炭工业部改组为国家煤炭工业局,由国家经贸委管理。这是煤炭工业管理体制的又一次重大变革。最近,新任国家煤炭工业局局长张宝明同志在有关会议上,谈了今后工作的总体设想。 张宝明同志明确指出,九届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革方案》,得到了上下一致的赞同,也受到社会各界的拥护。可以说是大势所趋、人心所向。这次机构改革,是贯彻落实党的十五大战略部署的重大举措,是深化经济体制改革、发展     

深化改革 调整结构 提高效益——国家煤炭工业局局长张宝明部署1999年煤炭工作

实现国有企业三年改革与脱困的目标是全党的重要任务,也是煤炭行业重大而艰巨的任务。1999年,煤炭企业要认真贯彻十五大和中央经济工作会议精神,紧紧围绕实现国有企业三年改革与脱困的目标,加大工作力度,加快两个根本性转变的步伐。 面对严峻的形势,应当看到,做好今年工作的有利条件很多:一是党中央、国务院采取积极扩大内需的一系列政策措施的效应将进一步显现,随着宏观经济环境的改善,煤炭的需求会有所增长。二是随着企业下放和关井压产等措施的落实,煤炭工业的一些矛盾将有所缓解。企业下放后,地方政府更加关心和支持煤炭工业的发展,煤炭企业的外部环境将会得到改善。三是国有企业下岗职工基本生     

扼住亏损的咽喉——访国家煤炭工业局局长张宝明

最近,国务院领导同志明确要求国家经贸委要监管国有大型企业的扭亏增盈工作。按照国务院领导的指示和国家经贸委的要求,煤炭企业要迅速行动起来,扭转煤炭行业经济效益滑坡的局势,采取有力措施,把扭亏增盈工作向前推进一步,为明年煤炭工业的健康发展打下良好的基础。日前,记者就煤炭行业的扭亏增盈工作采访了国家煤炭工业局局长张宝明。     

国有煤炭企业三年改革脱困任重道远--国家煤炭工业局局长张宝明谈1999年下半年工作思路

●１９９９年１～５月份,原９４户国有重点煤矿累计亏损２２８亿元,比国家退库指标超７３亿元。亏损面高达８００８％。吨煤平均售价比上年下降１６０２元,降幅为９８１％,远远超过了吨煤的成本下降幅度。商品煤销量仅为１４７００多万ｔ,减少收入２４亿元...     

规范运作 加快发展——国家煤炭工业局局长张宝明对中煤建设集团工作提出要求

国家煤炭工业局遵照中央关于党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的要求,对中煤建设集团公司进行并入重组后,移交中央直接管理。这是集团公司管理体制的重大变革。重组后的中煤建设集团,规模扩大,实力增强,生产经营领域得到扩展。由原来以承担煤炭基本建设任务为主,发展到现在的施工、设计、煤炭生产、新能源开发、房地产开     

谈煤炭工业改革与发展的思路问题

近几年来,煤炭行业上下左右议论最多的是三大问题:一是煤价低,企业亏损严重(主要指统配煤矿),经营十分困难;二是基建投资不足,矿井建设规模上不去,后劲不足;三是体制不顺,工作不便。由此派生出许多问题,如维简资金不足,造成生产矿井采掘失调加剧;设备难以更新,职工生活得不到改善;生产投入不足,造成生产挤基建,生产直接或变相地吃基建投资,因而形成恶性循环;基建借款无偿还能力,失去银行贷款信誉,使用内外资贷款困难;地方煤矿国家投资逐年减少,开拓延深难度加大,产量     

国家煤炭工业局、国家煤矿安全监察局局长张宝明2000年7月28日在全区煤炭工业暨煤矿安全监察工作会议上的讲话

这个时候召开全区煤炭工业暨煤矿安全监察工作会议 ,以江总书记“三个代表”的重要思想为指导 ,贯彻落实总书记关于安全生产重要批示 ,结合内蒙古煤炭行业的实际 ,总结上半年的工作 ,安排部署下半年的工作 ,对内蒙古整个煤炭工业的改革和发展 ,对结构调整、扭亏脱困、搞好安全     

张宝明副部长谈煤炭基本建设的改革与发展

去年煤炭基本建设工作会议之后,基建系统各单位认真贯彻落实会议精神,学习借鉴新集的经验,加快两个根本性转变的步伐,各项工作取得了新的进展。主要体现在:超额完成国家下达的煤炭行业基建投资计划;开始推进以建设项目法人责任制为主要内容的改革;建设项目优化效果显著;地质、设计单位和施工企业减人提效、转产分流取得初步成效;加强     

再谈煤炭工业改革和发展的思路问题

１９９２年１月,笔者曾发表过一篇题为《谈煤炭工业改革和发展的思路问题》的论文,针对当时煤炭工业经济体制和经营机制改革步履艰难,煤炭业内某些人士墨守陈规的计划经济观念,缺乏向社会主义市场经济改革和发展的动力,偏爱中央集权管理模式等情况,提出了一些论点和...     

创新发展理念 推动行业改革 提升煤炭工业发展的科学化水平

正在国资委、民政部和安监总局的领导下,在全体干部员工的共同努力下,2013年各项工作成效显著。中国煤炭工业协会以建设中国特色一流行业协会为目标,以提升煤炭工业发展的科学化水平为主攻方向,围绕中心、服务大局,认真履行职责,重点开展八个方面的工作:一是完成理事会和党委、纪委换届工作。为加强协会党的组织建设,完成了协会党委和纪委换届工作,召开了协会第四次全体会员代     

坚决打好“1125”攻坚战——国家煤炭局局长张宝明谈当前煤炭工业面临的形势和任务

近一段时间,国有重点煤炭企业的困难加剧,煤炭经济运行态势更加严峻。煤炭行业能否走出困境,关键在于打好“1125”战役、攻克“1125”高地,不坚决完成全年煤炭产量为“11亿吨”和“全年压产2.5亿吨”这两个控制目标,煤炭工业就没有希望。 一、一定要把关井压产抓紧抓实,一抓到底,下决心解决总量过剩的问题 关井压产工作的发展势头是好的,截止2月底,全国已经关闭小煤矿13000多处,压产5000多万吨,现在的主要问题是,工作力度不够,地区发展不平衡,关井与压产脱节。一些地方把关井压产与总     

总体思路——王森浩部长谈“九五”时期煤炭工业的改革与发展

“九五”时期正处在世纪之交，是承前启后、继往开采的重要时期。党的十四届五中全会提出，到本世纪末，在人口将比1980年增长3亿左右的情况下，实现人均国民生产总值比198O年翻两番，人民生活达到小康水平，初步建立社会主义市场经济体制。煤炭是我国的     

深化改革是煤炭工业的唯一出路--"管理体制改革后煤炭工业发展思路"专家研讨会发言选登

九届人大一次会议审议批准的国务院机构改革方案,将煤炭工业部改组为国家煤炭工业局,其职能是负责制定行业规划和行业法规,实施行业管理,不直接管理企业.这是国家对煤炭企业管理体制的重大改革,必将对煤炭工业今后的发展产生深远影响.为更好地贯彻落实十五大和九届人大一次会议精神,分析国家煤炭管理机构重大变革对煤炭工业的影响和提供的机遇,从而对煤炭工业今后的发展提供决策参考建议,本刊于1998年5月9日在北京组织召开了"管理体制改革后煤炭工业发展思路"专家研讨会.原煤炭部部长高扬文,著名经济学家张维迎、茅于轼,原地质矿产部政策法规司司长仲伟志,国家体改委生产体制司副司长李保民,原煤炭部政策法规司司长马德庆,中国工程院院士汤德全,煤炭科学研究总院院长朱德仁及部分煤炭经济研究专家、部分煤炭企业领导共40余人参加了会议.     

深化改革促发展——永安煤炭改革、发展的实践与思路

永安市是“全国重点采煤县”之一。改革开放以来,永安市煤炭公司历届领导班子在市委、市政府的直接领导下,根据永安煤炭的实际,紧紧抓住改革开放的有利契机,积极探索,大胆实践,使永安煤炭逐步走上了健康、持续发展的轨道。具有特色的改革与发展工作在全省煤炭行业独树一帜,被誉为“永安模式”。 一、“从小到大,从大到强”,永安煤炭成功实现了“以煤养煤,多轮驱动”的自我发展战略 永安虽然煤炭资源丰富,但在计划经济年代,省属煤矿一统天下,作为永安地方政府与企业只能“坐在煤山没煤烧。”煤炭能源供应不足问题成为制约永安地方经济发展的     

行业管理:煤炭工业健康发展的重要保障

煤炭工业管理体制改革和国有重点煤炭企业下放之后,国家煤炭工业主管部门主要承担行业管理职能。这是转变政府职能,真正实现政企分开,推动煤炭行业向市场经济体制转变的需要。 煤炭行业管理是以国家煤炭工业局及各级政府煤炭主管部门为主体,按照市场经济规律,打破地区、所有制等界限,以全国煤炭行业为对象进行宏观调控的特定形式的国家行政管理,是政府部门对煤炭开发布局、生产营销和煤炭市场等进行宏观管理的基本方式。煤炭行业管理的基本目标是:按照市场经济的基本要求,建立     

转变观念 深化改革 开拓市场──谈电力施工企业改革的思路

现借鉴兄弟网、省局的成功经验,谈谈电建施工企业改革的思路。转变观念,牢固树立市场竞争意识国家电力公司已明文规定从１９９８年开始,在电力系统内全面开放电建市场,打破地区、行业保护,凡工程未实行招标择优选定施工队伍的项目,将不予转报和审批开工;凡实行地区...     

开创煤炭工业改革与发展的新局面

8月14日,国家煤炭工业局召开局机关第一次全体公务员会议,标志着国家煤炭工业局基本完成“三定”任务,开始按照新的职能开展工作。 国家经贸委副主任陈邦柱同志出席会议,并作重要讲话。国家煤炭工业局局长张宝明同志作了工作报告,总结了近期工作,分析了煤炭工业面临的形势和任务,对下一步工作和机关自身建设等提出了明确要求。     

加大改革力度 积极适应市场 提高经济效益 推动全区煤炭工业健康发展──内蒙古煤炭工业管理局局长高守尧同志在全区煤炭工业工作会议上的讲话

加大改革力度　积极适应市场　提高经济效益　推动全区煤炭工业健康发展──内蒙古煤炭工业管理局局长高守尧同志在全区煤炭工业工作会议上的讲话这次全区煤炭工业工作会议的主要议题是，认真贯彻落实党的十四届三中全会、四中全会、中央经济工作会议和全国煤炭工业工作会...     

也论煤炭工业的改革与发展

能源是国民经济的血液和动力，关系到经济社会的正常运行和发展，关系到国家安全、经济安全和生态环境，也关系到子孙后代的生存和发展。我国能源面临巨大挑战，能源安全问题日益突出，必须从全球眼光和历史视野来看待这一问题。上世纪100年中，占世界人口15％的国家先后完成了工业化，GDP增长     

王森浩部长谈“九五”煤炭工业改革与发展的总体思路及1996年的重点工作

王森浩部长谈“九五”煤炭工业改革与发展的总体思路及１９９６年的重点工作本刊记者一、＂九五＂时期煤炭工业改革与发展的总体思路到本世纪末，我们要基本建立起适应社会主义市场经济要求的煤炭工业经济体制，大多数国有重点煤矿初步建立起现代企业制度，成为自主经营、...