郫县土地管理制度改革与农民权益保障研究

土地管理制度改革的核心问题在于怎样在其进程中对农民的权益予以合理有效的保障。本研究在城乡统筹的背景下,以成都市郫县为例,对已有经验予以了总结,从集体建设用地流转、土地整理以及耕地保护三个方面来对农民权益保障问题予以了详细的分析。必须进一步完善农村土地管理制度,深化土地管理制度改革,才能保证农民切实地拥有土地财产权,加快现代化第一产业的发展,使得农民所得增加。     

有关土地承包经营权入股的问题及建议

土地是农民生活的最基本保障,是农村稳定的基础。习近平总书记曾提出:"我国农村改革是从调整农民和土地的关系开启的。新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民与土地的关系。"土地经营权人依照法律规定应该享有土地被保障的权益,农村土地承包法律制度的要点之一就是流转行为应该被规范,要求农村基本经营制度应该与社会发展相适应。土地承包经营权入股关系着广大农民的切身利益,影响着我国农村的稳定,推动着我国农业的发展。而在实践中也存在着诸多不完善之处。本文对土地承包经营权入股进行了简要概述,分析了现状以及目前存在的问题,据此提出了完善措施以便更好的适应实践。     

我国农民土地权益损失成因及对策研究

保障农民土地权益是实现农民人身权利和构建和谐社会的需要,目前,我国集体土地产权主体不明晰、土地征收补偿不完善、征收程序不规范,严重损害了农民土地权收益,要明确集体土地产权的相关主体,将市场机制引入农村土地使用权转让的二级市场,切实保障农民土地权益。     

试析我国城市化进程中失地农民权益的保护

目前,随着城市化进程的加速,我国城市人口数量正在快速增长。与此同时,大量城市郊区和城镇边缘的农民,也在城市化进程中,逐渐失去原有的赖以生存的土地而成为失地农民。失地农民失地失业,未来生活缺乏保障。在尚未纳入完全法制化的征地体系下,成为最大的弱势群体。本文通过对失地农民权益基本问题的界定,分析了失地农民权益保护缺失的原因如征地制度不完善、城乡分割的二元结构、土地产权制度不完善和土地征用过程缺少监督等,提出应让农民实实在在地享有土地占有权、使用权、收益权,从而提出了笔者的一些改革思路和建议。     

对云南省农村土地承包经营权流转的思考

土地是农民的基本生产资料,是农民可靠的生活保障,据统计,截至2009年,全国农村土地承包经营权流转面积已达1.5亿亩,超过全国承包耕地面积的12%。农村土地流转已成为我国农村土地使用制度改革的核心关键。如何积极稳妥地做好农村承包经营权的流转,对于维护农民权益,促进农业增效、农民增收、实现农业现代化有着重大的现实意义。     

我国土地征收法律制度的思考

我国现行农村土地征收制度存在很多缺陷,导致在土地征收实践中农民权益难以得到有效保障.为此,应当通过明确土地征收的基本原则、界定土地征收的目的、完备土地征收程序、完善征收补偿、建立土地征收侵权责任体系等多种措施,重构农村土地征收法律制度.     

我国农地制度的现状及其创新行为分析——基于土地发展权的视角

从土地发展权视角研究我国现行的农地制度显示,现行的农地管理制度存在一定的缺陷,为此,面对土地流转,利益体突破现行管理制度进行了创新.但也不难看出,政府是主要的创新实体,农民的创新能力有限,难以成为最强的创新者.在缺失土地发展权的条件下,农民仍然是城市化进程中主要的利益受损者,这个群体利益的保障最终要靠持有土地发展权,平等参与土地流转来实现.     

探索进城落户的农民工将宅基地与房产作为资产流转的问题

十七大报告首次提出"创造条件让更多群众拥有财产性收入",本文认为创造条件实现农民的土地财产权益,是增加农民财产性收入的根本途径。农民拥有完整的土地财产权法律地位是前提条件,其核心是拥有对土地产权的自由处置权或交易权,保证农民土地使用产权能够在市场中合法交易流转。为此本文从当前农村土地流转及农民土地财产权益现状出发,接着阐明了土地流转与土地财产之间关系,在深入分析促进农村土地流转保护农民土地财产权面临问题的基础上,提出了促进农村土地流转保护农民财产权的具体对策,为完善农村土地产权制度改革、促进社会主义和谐社会建设提供参考。     

论听证制度对完善高校管理制度的意义

听证制度是现代行政的重要程序性设计之一，其在规范公权力的行使和保护公民基本权利方面有重要的价值。听证制度与高校管理制度中学生权益保障这一目标上是契合的。科学、合理的将听证制度引入高校对管理制度的完善有着重要意义。     

落实党的十七届三中全会精神 深化农村土地管理体制改革

土地是农民从事农业生产的最主要的生产资料,土地管理制度其效率如何,直接影响到农业的长期稳定和发展。我国于2003年3月1日出台了《中华人民共和国土地承包法》,在法律上赋予农民长期而有保障的土地承包经营权利。但在实际运行当中,近年来,农民的土地财产权利无论是在土地承包、土地调整,还是土地流转、土地征用等环节都受到了来自县、乡、村等强势组织的不同程度的侵害。     

论土地征收中失地农民权益的法律保护

目前随着城市化进程的加快,失地农民的增多,政府征地与农民利益之间的紧张关系日益突出。探求现行农地征收法律制度中产生的问题及其根源,切实地保障农民土地权益,无疑是一个不可回避的重要课题。     

浙江省被征地农民养老保障问题的现状研究

城市化、工业化使部分农民失去了赖以生存的土地,征地补偿制度不合理使农民的权益受损,失去了原有的一项重要的养老支柱。文章作为“浙江省社会科学界联合会2004年课题研究成果”,通过对失地农民养老保障现状的分析,提出了一些解决问题的建议。     

农村土地承包经营权流转的实践与探索——以河南省为例

土地制度改革的关键是土地承包经营权流转问题。近几年来,河南各地结合实际,在符合经济发展规律的基础上,不断探索农村土地承包经营权流转模式,不仅保障了农民权益,提高了农民的生活水平,还促进了城镇化进程中新型农村社区的建设,有效地缩减了城乡差距,但也存在支持政策不完善、服务体系不健全等问题。为了配合和助推新型城镇化进程,需要着力推进承包地确权颁证,培育新型农业经营主体,构建完善的农民承包地流转市场及服务体系和有利于新型农业经营主体发展的金融、补贴等政策体系,建成以"运行市场化、形式多样化、程序合法化、合同规范化"为主要特征的农民承包地流转长效机制。     

湖南省湘潭市失地农民安置补偿问题研究

随着城镇化的提速,我国用于农业生产的土地数量正在快速减少.与此同时,大量农民也失去了原本属于自己的土地.然而,由于我国土地征收制度改革进程缓慢,土地征用补偿普遍较低,失地农民安置问题得不到有效解决,致使我国失地农民不仅利益受到损害,更承担着失去土地的压力.如何保障被征地农民的权益,合理地补偿和安置被征地农民,关系我国农村地区经济发展和社会稳定.鉴于此,本文以湖南省湘潭市为例,对湘潭市失地农民安置补偿的现状和存在的问题进行调查分析,并最终提出完善湘潭市失地农民安置补偿的相关政策建议.     

完善新型农村社会养老保险制度——基于上海的实践研究

上海在建立完善新农保制度过程中,既有养老金待遇标准高,新老农保制度无缝衔接等受到农民欢迎的政策做法,也存在诸如基金保值增值困难等全国性的共性问题,同时作为中国城市化进程最快的城市,上海也面临"土地换保障"政策失去吸引力等个性问题。本文在深入调查研究的基础上,提出了完善上海新型农村社会养老保险制度对策建议,以期更好地保障农民的养老保险权益,并对完善国家新农保制度有所参考。     

完善新型农村社会养老保险制度——基于上海的实践研究

上海在建立完善新农保制度过程中,既有养老金待遇标准高,新老农保制度无缝衔接等受到农民欢迎的政策做法,也存在诸如基金保值增值困难等全国性的共性问题,同时作为中国城市化进程最快的城市,上海也面临"土地换保障"政策失去吸引力等个性问题。本文在深入调查研究的基础上,提出了完善上海新型农村社会养老保险制度对策建议,以期更好地保障农民的养老保险权益,并对完善国家新农保制度有所参考。     

土地改革:新城镇化的突破点

<正>土地制度改革将是新型城镇化顶层设计的核心突破点之一。中国过去十多年的城镇化更多的体现为"土地城镇化"过程,这加剧了城乡利益矛盾,是一种不可持续的城镇化模式。新型城镇化回归"人口城镇化",核心是有序推进现有2亿多和每年新增1000多万农民工的完全市民化,统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化,关注进城农民的利益,其关键在于保障农民合法的土地财产收益权。土地改革的核心理念在于以权利保障为中心,关键在于集体土地市场化改革。土地财政已被逐步打破,土地流转市场化构建新的"土地财政"。一方面土地出让的成     

论农地流转中的农民权益保护

随着农村改革的进一步推进,农地流转在扩大土地规模经营,促进土地资源优化配置上发挥了巨大的作用.但是由于农地流转中政府过渡干预、中介组织匮乏、农地流转价格低、利益分配不均、以及公平与效率关系处理失衡等原因,导致了农民的政治权益、经济权益、生存发展权益和社会权益受到损害.为此,要完善农地流转程序,明确产权,培育农民的维权组织、发展土地市场和完善社会保障体系,以此来促进农地流转中公平与效率的平衡,切实保护农民权益.     

农村宅基地流转法律问题研究

农村宅基地是潜在价值巨大的资源,当前法律政策对其流转的过分限制与物权法基本理论相背离,亦已不能适应经济发展及农民诉求,形成诸多社会问题.本文在对现行法律、司法判例及实践现状充分考察的基础上,提出应建立农村宅基地分阶段有区别的限制流转制度,逐渐放开宅基地流转市场,充分提高土地资源利用效率,保障农民发展权益.     

徐州市被征耕地农民民生状况调查与思考

通过对徐州市被征耕地农民民生状况的抽样调查,我们认为,当前加快建立保障被征地农民权益的长效机制的主要措施如下:①健全城乡统筹的被征地农民就业机制;②健全被征地农民土地收益补偿机制;③健全被征地农民养老保障机制;④健全被征地农民医疗保险机制;⑤健全土地征用方案听证制度;⑥健全建设用地监管机制.