我国煤炭资源税税制改革探讨

近几年来煤炭市场产销两旺,除电煤执行政府指导价上升幅度不大外,煤炭价格一路攀升,甚至出现“即使有钱,也买不到煤”的现象.在这种大好形势下,一方面,大型国有煤矿由于资源禀赋不同而苦乐不均,企业间不平等竞争现象严重;另一方面,部分小规模煤炭企业为了追求短期利益,乱采滥挖造成资源破坏严重和生态环境恶化.     

我国油气资源管理改革探讨

针对目前我国的油气资源管理仍存在的主要问题，借鉴国外的成功经验，提出我国油气资源管理改革的总体思路应是：全面贯彻科学发展观，按照《国民经济和社会发展“十一五”规划》的统一部署，认真落实《国务院关于加强地质工作的决定》，以促进油气资源勘查开采，增强油气资源对经济发展的保障能力为目的，本着“公平、透明、规范”的原则，统筹考虑，循序渐进，分步实施，积极推进油气资源管理体制改革，进一步引入市场竞争机制，加快油气资源勘探开发市场主体多元化；以改革和完善油气矿业权管理制度为切入点，逐步培育油气矿业权市场，搞好油气勘探开发市场化改革试点工作，逐步适度放开上游市场，加强市场监管，形成有效、合理、有序的油气资源勘探开发市场竞争格局，加强资源保护，提高资源开发效率，实现油气资源可持续发展。为此，提出了深化改革的4项举措和5项建议。     

新疆油气资源税改革全国推广的借鉴意义

已经运行半年多的新疆油气资源税改革使油气企业的税负增加,地方财政增收效应显著,初显税改的目标定位。但在试点中暴露出来的计税依据不规范、综合减征率递减以及内外资企业税负不统一的问题,亟需在全面推开资源税改革方案时予以综合考虑,除此之外,还应适当提高现行税率,处理好资源税收入在各级政府间的分配,并在现行体制下同步推进资源税费改革,以此设计具体的改革方案和路径。     

资源税改革影响煤炭企业可持续发展

介绍了当前我国煤炭行业的现状,并以淮南矿业集团为实例,分析了淮南矿业集团面临的实际困难,及资源税改革对淮南矿业集团的影响,并给出了相应的建议。     

矿产资源税和资源补偿费的改革势在必行

我国是矿产资源比较丰富的国家之一。在我国,９０％以上的能源、８０％以上的工业原材料和３０％以上的人畜饮用水和农田灌溉用水均来自于矿产资源。然而,任何一种矿产资源又是有限的,不可再生的。因此,我们必须采取开发与保护并重的方针。我国煤炭资源含量十分丰富,煤种齐全,目前已是世界第一产煤大国。然而,我国煤炭开采技术相对比较落后,特别是地方乡镇和个体办矿过多过滥,掠夺性开采,丢弃、浪费资源十分惊人,回采率一般只有１０％～４５％,安全状况差、事故多、死人多。按１９９７年底统计数字,全国共有各类煤矿６４万处…     

浅谈我国资源税的绿色化

由于我国现行的资源税在设计时对环保因素考虑不够,致使资源税在保护资源方面的生态保护功能难以有效发挥,削弱了其应有的作用。因此,有必要对现行资源税做如下的“绿色化”调整：1）扩大资源税征收范围,将目前只局限于矿藏品的资源税税目扩大到所有可能包括的资源;2）完善计税方法,将按“应税资源销售量或自用数量”计税改为“按实际产量或生产数量”计税,同时加大税档之间的差距;3）调整税率,通过提高税负和运用差别税率强化国家对自然资源的保护与管理,防止对资源的乱采滥用。对铁、煤、石油等不可再生的金属和非金属矿藏品实行定额税率与比例税率相结合的复合计税办法,力争使资源税在节约不可再生资源和稀缺资源方面切实发挥作用。     

浅析资源税改革

目前,我国自然资源紧缺日趋严重,煤炭资源的乱采滥挖、土地资源的盲目开发,水资源的跑冒滴漏、林木资源的乱砍滥伐等,造成投入和产出比例严重失调,许多矿产资源环境容量处于严重透支状态,资源环境安全问题日益显现。据此,我国资源税改革应声而出。本文着重就资源税改革进程、产生的背景及改革方案实施效果进行分析,同时针对存在的问题谈几点建议。     

资源税改革下一步

改革目的是为了提高资源开采和利用效率、节能减排等等。政府可以通过征收资源税,增加资源性生产企业的成本,提高开采利用效率,还可以将税入用于环境保护,国务院修改资源税暂行条例2011年11月1日起施行,将原油、天然气税率调整为销售额的5%。此次资源税改革重点是将资源税由从量计征更改为从价计征,     

煤炭资源税改革探析

以煤炭市场走势和行业生存状况为线索,以淮南矿业集团为例,深度分析煤炭企业在煤层赋存条件、开采成本、社会责任、税费负担等方面存在的问题和突出的矛盾,以期对煤炭资源税从价计征改革提供决策参考,促进煤炭企业健康可持续发展。     

对磷矿资源税的现状分析和政策建议

根据财政部和税务总局2008年9月16日下发的《关于调整硅藻土、珍珠岩、磷矿石和玉石等资源税税额标准的通知》规定,从2008年10月1日起将磷矿石资源税从3元／吨上调至15元／吨。国家征收磷资源税的本意是为了发挥资源税的调节作用、促进资源节约和保护环境,但在客观上却造成了磷化工企业负担加重,磷资源综合利用水平下降、回采率降低、资源浪费加剧,与改革的初衰相背离。建议下一步磷矿资源税改革应充分考虑到中国磷矿资源“多而不富”的现状,税改政策应向中低品位磷矿开采、提高回采率以及低品位磷矿石富集利用等方面倾斜。     

加蓬油气工业现状及与中国能源合作前景

加蓬是非洲撒哈拉以南仅次于尼日利亚和安哥拉的第三大产油国,剩余石油探明储量为25亿桶。加蓬的油藏埋深浅、油质轻、含硫低、自喷能力强、便于开采,且油田大都邻近海岸和港口,对吸引外资和石油出口运输十分有利。加蓬产出的原油,约90％出口海外。近年来,出于对石油产量下降和储量接替的担心,加蓬政府正为外国石油公司提供新区块和更为优惠的合同条款,同时,极力推行外资多国化的合作政策,以打破西方大国对其石油开发的垄断。加蓬与中国有着传统的友好关系,现任总统邦戈曾与我国领导人多次互访,因此双方在能源领域开展合作具有良好的政治基础。无论是从开展原油贸易还是从参与石油勘探开发来分析,中国与加蓬在油气领域开展合作都具有坚实的物质基础和良好的发展前景。     

中国可持续发展油气资源安全态势

本文对可持续发展油气资源安全系统进行了界定，建立了相应的评价模型与评价指标体系，并就中国可持续发展油气资源安全态势进行了系统分析，提出了适合中国国情的提高油气安全程度的战略措施和对策。     

资源税征收中存在的主要问题及对资源税制度改革的建议

以鞍钢集团矿业公司为例,介绍其资源赋存情况及开采情况,分析目前钢铁企业的税费负担情况及在资源税征收中存在的主要问题,对资源税改革即将给企业带来的影响进行初步的探讨,并对资源税制度改革提出建议。     

天然气合成柴油发展现状及展望

由天然气合成的石油产品中,最重要的当属GTL柴油.GTL柴油具有独特的产业优势：可以促进闲置天然气资源的合理利用,顺应环保和发展清洁能源的需要,顺应世界汽车发动机柴油化的趋势,采用GTL生产工艺可以获得更多的可用组分.截至2004年,世界范围内正在开发和计划中的GTL总能力约8500万吨/年,其中50%以上有实施的可能.2020年,GTL柴油将占世界柴油需求量的4%,其中北美和欧洲的GTL柴油将占超低硫柴油市场的约7%.天然气炼油技术的进步直接导致天然气合成油成本的降低,天然气合成油项目的投资费用也正在降低.面对GTL柴油带来的发展机遇,我国应加大GTL研发力度,缩小与世界先进技术研究水平之间的差距,及早拥有自己的GTL成套技术和工程化技术.     

委内瑞拉重油资源开发现状及前景

委内瑞拉拥有世界上最大的重油蕴藏区--奥里诺科重油带.据2005年该国公布的数据,该重油带可采重油、超重油和天然沥青的探明可采储量高达2350亿桶.为了充分利用本国的重油资源,委内瑞拉政府不断吸收研发新的重油开采利用技术,调整石油产业政策.国际油价的持续高涨提升了该国重油资源的战略地位,强化了重油开发和利用的必要性和可行性.然而,政策调整、成本价格变动、可持续发展及国际政治等诸多因素又为其重油资源开发前景带来了不确定性.     

包装材料与技术的现状及发展趋势

包装工业的发展不但与一个国家经济实力和加工制造业水平有关，而且还受到很多因素影响。其中，人们消费方式的变化、工业界追求低成本高利润、市场的激烈竞争、环境保护的压力、政府的政策和包装法规等因素都是包装材料技术发展的动力。本文将介绍包装材料与技术的现状及发展趋势。１．包装材料与技术现状在纸质材料、金属材料、玻璃、木材、塑料及其复合材料等包装材料中，纸质材料、塑料及其复合材料发展极为迅速。尽管人们责难塑料包装是白色污染的来源，但是由于塑料材料具有原料丰富、易于加工制造、重量轻、价格低、有适当的机械性能…     

中国石油天然气行业的结构调整与监管改革

随着近年来社会主义市场经济体制的逐步建立，政府对油气行业的管理已从主要依靠政策转向主要依靠法律，并且正在不断规范和完善。但面对石油供应安全、环境保护以及加入WTO后的压力，原先的政府监管模式越来越不适应我国油气工业发展的需要，必须逐步创竞争性的行业结构，构造现代化的监管框架，以规范政府对油气行业的监管，促使有序竞争的市场格局的形成。基本思路是在油气产业链的各环节中，区别自然垄断和非自然垄断领域，对非自然垄断领域采取逐步放松管制、鼓励竞争的政策，监管的重点是建立公平竞争的市场环境，以充分发挥市场的作用；在自然垄断领域以政府监管替代市场，通过价格管制、公平介入、普遍服务等手段，在保证行业的规模经济性的同时，防止企业滥用垄断优势，维护公众利益。对像我国这样处在“转轨经济”中的国家而言，完善政府监管的实质是监督整个行业的市场化进程以实现体制转轨的平稳过渡和政府职能的转变。建立现代监管框架宜采用渐进方式。     

我国包装标准现状

包装工业在我国发展很快。尤其是改革放以来，新的包装产品层出不穷，我国的包装标准也随之在逐年增加。截止到２００２年底，我国共有包装国家标准４５０余项，其中７项等同采用了ISO国际标准。纵观这四百多项国家包装标准，已有５０％采用了国际先进标准。其中大多数采用的是ISO国际标准，还有一些分别采用了国际电工委员会IEC、日本JIS、美国ASTM、德国DIN、美国军标MIL、英国BS、法国NF及原苏联标准。从采用的方式来看，大部分为等效采用或非等效采用。由此可见，我国的包装标准正在与国际标准不断靠拢。产品要靠包装来对其…