我国反垄断执法机构设置及完善探讨

我国《反垄断法》规定了反垄断执法机构的职责、权限及工作程序。但相比国外,我国在反垄断执法机构的设置上仍存在着级别设置低、独立性不高等缺憾。因此,在借鉴美国、德国和日本相关经验的基础上,提出我国反垄断执法机构在地位界定和职权健全等方面的一些完善建议。     

对我国反垄断执法机构的利弊分析

备受瞩目的《中华人民共和国反垄断法》（下称“反垄断法”）终于尘埃落定,标志着我国在反垄断的法制建设道路上取得了标志性进步。反垄断法是现代市场经济的基本法律之一,但其功能的有效发挥有赖于一个权威、独立的执法机构的设立,尤其在我国,当务之急是要建立起一个独立权威、科学合理的反垄断执法体系。     

市级价检机构开展反垄断执法路径探析

正一、我国现有反垄断工作格局与西方国家不同,我国未设立统一的反垄断机构,而是在维持现有职能分工的基础上,由各相关部门各司其职,共同负责反垄断执法。(一)反垄断执法机构。基于现有职能划分和执法的可操作性,国务院三定方案确定,国家发展改革委负责"查处价格垄断行为";国家工商总局负责"垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除     

关于我国反垄断执行机构设置研究

2007年8月30日《反垄断法》正式出台。《反垄断法》的出台对预防和制止垄断行为、保护市场公平竞争等都将发挥积极的作用。但《反垄断法》并没有具体规定反垄断执行机构设置,且反垄断委员会的性质定位于协调性的机构,这对于我国反垄断的贯彻执行是不利的。在借鉴西方国家反垄断执行机构的设置的基础上,对我国反垄断执行机构设置进行了研究。     

中美反垄断和反托拉斯执法机构签署合作备忘录

为加强中美反垄断领域合作,7月27日,中国三家反垄断执法机构国家发展改革委、商务部和国家工商总局与美国反托拉斯执法机构司法部、联邦贸易委员会在京共同签署了《中美反垄断和反托拉斯合作谅解     

借鉴德国做法 推动我国反垄断执法

2009年8月29日至9月18日,国家工商总局组织的反垄断执法培训团赴德国进行了为期21天的学习培训。培训团采取集中听取专家授课的形式,系统地学习了有关反垄断基本理论,较为全面地了解了德国的反垄断立法及执法情况等,还走访了联邦卡特尔局、勃兰登堡州卡特尔局、柏林市法院、反垄断委员会、反垄断研究学会（由律师组成的民间机构）,以及有关大学、律师事务所等部门和单位。     

我国企业财务机构设置问题的探讨

随着我国经济体制改革的深入发展,现代企业制度的建立,财务管理逐步规范化、科学化、自主化,由此产生了企业财务管理机构如何设置的问题。由于受传统财务管理观念的影响,我国企业的财务、会计机构长期合二为一,即"一元制"的设置,这种设置重核算轻管理,使财务管理职能难以得到正常发挥。笔者认为财务职能与会计职能应分开设置,即"二元制"结构。本文主要对财务管理机构的类型、职能及设置的基本思路进行了探讨。     

我国反垄断民事诉讼举证责任探析

反垄断民事诉讼相较于普通的民事诉讼制度还是有些许的不同之处,原被告之间存在着严重的"证据偏在"问题,原告在调查、收集证据以及承担举证责任方面处于极其不利地位,导致了反垄断民事诉讼起诉少、败诉多的现象,从而对反垄断法的私人实施有极大的不利.本文在拟对我国现行反垄断民事诉讼举证责任分配制度进行讨论,希望通过与美国、欧盟等地...     

第七讲:美国反垄断执法机构和做法

一、关于反垄断机构设置及运行机制(一)反垄断机构设置。美国联邦反垄断执法机构分为联邦贸易委员会和司法部反托拉斯局两个部门。联邦贸易委员会是隶属于国会的具有准司法性质的行政执法机构,设有5名委员,其中主席1名,委员均由总统提名,国会任命。主要职能是制止商业和贸易领域的不正当竞争行为,兼有反垄断和保护消费者权益     

优化机构职能后,反垄断执法将更加系统化

按照《深化党和国家机构改革方案》战略决策部署,2018年3月21日,国家市场监督管理总局(下称市场监管总局)成立,反垄断职能统一整合到市场监管总局,实现反垄断的执法一致性、专业性和权威性.在实现反垄断统一执法后,相关机构做了哪些改革?新职能与旧政策之间如何衔接?从"十三五"到"十四五",反垄断局又开展了哪些工作?本刊就...     

我国反垄断立法执法的实践与挑战

目前我国虽然还没有反垄断法典,但在多部法律法规中,已规定了为数不少的反垄断法律规范,它们共同构成了我国目前竞争法律的基本框架。从内容来看,它们涉及禁止滥用市场优势地位、禁止垄断协议和禁止行政性垄断等反垄断法律制度。为适应市场经济发展要求,《反不正当竞争法》正在     

中国反垄断执法中的问题与政策建议

中国反垄断目前还存在分散执法、国有企业“法外之地”多、价格卡特尔“例外”多等问题。为此,有必要尽快成立统一的反垄断执法机构,修改其他法律中与《反垄断法》的冲突之处,确定竞争政策对产业政策的优先地位,深化垄断行业和行政体制改革,不断扩大反垄断法适用领域,开展普法宣传,倡导竞争文化。     

论反行政性垄断的执法机构设置

反行政性垄断是我国反垄断法的一个重要任务,反行政性垄断与反经济性垄断相比,有着许多特殊要求,尤其是在反垄断法的执法机构设置方面,更是如此。我国目前正在制定反垄断法,针对反行政性垄断的特殊要求,必须设置具有高度权威性和独立性的反垄断法执法机构。     

反垄断立法和执法中存在的问题

为贯彻落实中共中央关于进一步开放市场、建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场秩序的战略部署,工商行政管理机关依据《反不正当竞争法》及国务院《关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》等有关法律、法规、规章,自1999起,在全国范围内部署开展了整治公用企业等垄断性行业限制竞争行为以及政府及其所属部门滥用行政权力限制竞争行为的专项整治工作。全国公平交易系统广大干部克服种种困难,顶住多方压力,坚持不懈、严格执法,反垄断工作轰轰烈烈、高潮迭起,无论从广度和深度方面都取得了前所未有的进展。据统计:1999至2001年三年,全国共查处行业垄断和行政垄断案件总数分别为2815件和203件,年均增长率分别为97%和270%。特别是2001年,反垄断工作取得突破性进展,全年查处的行业垄断和行政垄断案件的总数(1751)超过了1995年至2000年六年来查处案件的总数(1730)。反垄断执法是一项专业性很强的工作,在目前体制改革不到位、法律法规不完善的情况下,反垄断工作更艰难、复杂。反垄断个案表现形式千差万别、错综复杂,各地工商部门有必要通过加强对个案的分析研究,探索执法方式方法,及时总结经验。为推动反垄断工作,促进工商行政执法到位,近日,国家工商总局公平交易局全面总结了工商机关近几年反     

日本反垄断执法体制和执法情况

接受日本公正交易委员会(JFTC)和日本国际协力机构(JICA)的邀请,2008年11月3日至28日,国家发展改革委价检司派员参加了反垄断法赴日研修项目。在培训中,着重对日本反垄断法的法律框架、执法体制和     

研究探索有效的执法方式 做好反垄断执法工作 反垄断执法国际研讨会综述

《中华人民共和国反垄断法》将于2008年8月1日起实施,各项准备工作正在进行之中。在去年12月13-14日北京召开的反垄断执法国际研讨会上,国家工商总局局长周伯华在开幕式致辞中指出,国家工商总局作为主管市场监督管理的行政执法机关,在市场主体准入、市场竞争行为监管、市场交易秩序规范、消费者权益保护等方面发挥着重要的职能作用。作为我国负责竞争     

美国反垄断执法机构对垄断协议行为的分析思路

2011年12月6～7日,国家发展改革委、国家工商总局与美国司法部、联邦贸易委员会在北京共同召开"垄断协议反垄断分析研讨会",来自美国反垄断执法机构的官员,介绍了美国对垄断协议行为的分析思路。一、对横向垄断协议的分析美方表示,竞争者之间达成的横向协议可能会对竞争产生严重影响,特别是固定价格的垄断协议属于"反垄断中最严重的罪行",适用本身违法原则。同时,美     

United Brands案对我国反垄断执法的启示

UnitedBrands案是欧共体委员会（Commis-sion of the European Communities）根据欧共体竞争法查处的一起经典垄断案件。该案针对反垄断法领域的一些基本问题,比如相关市场的界定、支配地位的认定,以及若干滥用行为的认定,进行了细致人微地分析,这对于我们工商部门理解反垄断法理概念,以及今后反垄断执法工作,均具有一定的借鉴意义。     

我国内部审计机构设置的问题及对策

随着经济的发展,内部审计机构的设置对,现代企业是至关重要的一项内容.本文分析了我国内部审计机构设置的现状,得出导致问题存在的原因,并针对这些原因,提出了针对性的建议.     

我国内部审计机构设置的问题及对策

随着经济的发展,内部审计机构的设置对,现代企业是至关重要的一项内容。本文分析了我国内部审计机构设置的现状,得出导致问题存在的原因,并针对这些原因,提出了针对性的建议。