《电力监管条例>四问

一、为什么要制定《电力监管条例》?根据《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发〔2002〕5号)和《国务院办公厅关于印发电监会职能配置内设机构和人员编制规定的通知》(国办发〔2003〕7号)文件精神,国务院设立国家电力监管委员会(以下简称电监会),授权其行使行政执法职能,依照法律、法规统一履行全国电力监管职责。而现状是,电监会履行监管职责没有法律法规依据。根据上述国办发〔2003〕7号文件的规定,国家电力监管委员会为国务院直属的事业单位,其主要职能是履行全国电力监管职责,行使行政执法职能。实际上,电监会是行使行政职能的…     

构建完善的电力监管体系

国家电力监管委员会的组建，标志着我国新的电力监管体制构建工作跨出了重要的第一步。在电力监管体制建设方面，电监会目前面临两大任务：一是制定完善的“电力监管规制体系”；二是构建完善的“电力监管组织体系”。一、制定完善的“电力监管规制体系”电力监管规制体系是电力法规体系中的一个组成部分。电力法规体系是电力监管工作的法律依据。首先要“有法可依”，才能“依法监管”。现行的《电力法》和三个条例都是在计划经济条件下制定的，与目前的市场经济环境和电力市场化改革进程都已很不适应，亟需修改。同时，亟需制定《电力监管…     

电力争议调解暂行办法

3月28日，国家电监会主席柴松岳签署国家电监会第7号令，公布《电力争议调解暂行办法》。该办法是《电力监管条例》的配套法规之一，旨在“依法、公正、及时调解电力争议，保障电力市场主体的合法权益，维护电力市场秩序”。为了便于大家清楚了解这个将于7月1日起施行的《电力争议调解暂行办法》，本刊现全文刊登如下。     

《电力市场监管办法》

第一章 总则 第一条 为了维护电力市场秩序，保证电力市场的统一、开放、竞争、有序，根据《电力监管条例》和有关法律、行政法规，制定本办法。     

2006年电力安全监管报告

引言 根据《电力监管条例》的规定和国务院办公厅《关于加强电力安全工作的通知》（国办发[2003]98号）的要求，国家电力监管委员会（以下简称电监会）具体负责电力安全监督管理工作。2004年，中央机构编制委员会办公室以《关于大坝安全监察中心划转更名的批复》（中央编办复字[2004]75号）和《关于水电站大坝安全监管及水电站建设竣工验收管理职责分工的通知》（中央编办发[2004]20号），将原国家电力公司大坝安全监察中心划转电监会管理，     

《电力市场运营基本规则》

第一章 总则 第一条 为了规范电力市场行为，依法维护电力市场主体的合法权益，保证电力市场的统一、开放、竞争、有序，根据《电力监管条例》和有关法律、行政法规，制定本规则。     

政策法规

国家发改委与电监会拟联合推进电力供应与使用条例修订为进一步推进《电力供应与使用条例》修订工作,国家发改委和电监会决定联合组织开展《条例》下一阶段修订工作,其中对《条例》前一阶段修订工作中提出的关于新建居民住宅小区本级电压等级供配电工程建设等问题将进行专题调研,并在此基础上进一步加以修订。争取在2007年底形成《条例》修订稿,并争取将《条例》列入2007年国务院二类立法计划。(段明霞)建设部:《建筑安全生产新规》征求意见建设部就新制定的《建筑施工企业安全生产许可证动态监管规定》向社会征求意见。规定要求,对于建筑施…     

动向

电监会：严肃处理违反电力行政许可规定的行为 电监会日前根据《电力供应与使用条例》、《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》、《电工进网作业许可证管理办法》以及电力监管机构相关文件的规定和要求，发布《关于葛洲坝集团机电建设有限公司、黄河上游水电开发有限责任公司违反电力行政许可有关规定的通报》，对有关企业违反电力行政许可有关规定的行为进行了通报并严肃处理。     

“监管”羽翼渐丰

伴随着我国电力市场化改革而诞生的国家电监会，一开始就致力于电力监管组织体系、电力监管法规体系和电力市场体系的建设，监管能力逐步加强。2007年，《电力监管年度报告（2006）》的高调发布，昭示着电监会监管能力日益增强。[编者按]     

《电力监管报告编制发布规定》

第一条 为了完善电力监管制度，加强电力监管，规范电力监管报告编制和发布行为，根据《电力监管条例》和国家有关规定，制定本规定。     

玄武湖畔的监管创新

节能减排是国务院确定的一项具有重大战略意义的任务。做好节能减排工作，是电监会的一项重要任务，也对进一步加强电力监管，发挥监管机构作用提出了新的要求。电监会系统要把节能减排作为电力监管的重点工作，摆到突出位置。 电力监管是个新事物，需要有一个探索的过程……要依法拓展电力监管领域，进一步提高监管工作的公开透明度，充分利用新的技术手段，提高监管工作的现代化水平。[编者按]     

南方电力市场建设工作正式启动 柴松岳强调：要提高认识，统一思想 坚定不移地推进电力市场化改革

继东北和华东之后，国家电力监管委员会启动建设的第三个区域电力市场——南方电力市场建设工作正式启动。4月9日，国家电监会在广州召开南方电力市场建设工作领导小组第一次会议。电监会主席柴松岳出席了会议并作重要讲话，电监会副主席史玉波主持会议。据有关负责人介绍，建立政府监管下的统一、开放、竞争、有序的南方电力市场，     

电力监管条例将出台 将建六大区域电监局

国家电监会主席柴松岳近日在接受采访时指出，《电力监管条例》即将出台，将为全面履行电力监管职责提供有力的法律保障。     

动向

国家电监会:部署当前电力监管重点工作7月21日,国家电监会召开干部大会。电监会党组书记、主席吴新雄在会议上作重要讲话,强调要以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加务实的作风,真抓实干,开拓进取,努力开创电力监管工作新局面。     

电力企业信息报送规定

第一章 总则 第一条 为了加强电力监管，规范电力企业、电力调度交易机构信息报送行为，维护电力市场秩序，根据《电力监管条例》，制定本规定。     

电力企业信息披露规定

第一章 总则 第一条 为了加强电力监管，规范电力企业、电力调度交易机构的信息披露行为，维护电力市场秩序，根据《电力监管条例》，制定本规定。     

从《条例》看依法监管——对《电力监管条例》的若干理解

《电力监管条例》（以下简称《条例》）已于2005年5月1日起施行，标志着我国电力市场化改革取得又一个实质性进展。《条例》的颁发实施既是国家推行依法行政在电力行业的具体体现，也是我国电力法制建设的一个突破。《条例》不仅为新的电力管理体制有序运作提供了法规依据，也为现行《电力法》及其《电力调度条例》和《电力供应与使用条例》等配套法规尽快修订到位排除了障碍，铺平了道路。     

中国证券监管部门正在制定证券法配套法规

中国证券监管部门正在根据证券市场发展情况，抓紧制定配套法规和具体实施细则，以进一步完善证券法实施的法律和社会环境。 　　全国人大常委会副委员长成思危在九届全国人大常委会第二十二次会议上作关于《证券法》实施情况报告时说，证券监管部门正在对证券法中一些比较原则的规定，通知制定实施细则，如证券市场监管条例、上市公司监管条例、证券公司管理条例等加以充实。 　　成思危说，证券法颁布实施以来，取得了积极成效。两年来，证监会发布了《股票发行核准程序》等五项行政法规，制定发布了《上市公司新股发行管理办法》、《证券…     

三部电力监管规章今年四月起施行

今年4月1日起,有三部电力监管规章开始施行。这三部规章分别是《电力监管机构行政处罚程序规定》、《电力监管机构举报处理规定》和《电力监管机构投诉处理规定》。根据《电力监管机构行政处罚程序规定》,国家电监会及其派出机构有权对违反电力监管法律、法规和规章的行为,实施行政处罚。为了防止违法或者出现不当具体行政行为,规定对管辖、简易程序以及一般程序中的立案、调查、审查、决定、听证等作出详细规定。规定指出,行政处罚委员会作出吊销电力业务许可证、对个人作出5000元以上罚款,对从事电力业务的企业和电力调度交易机构作出50万…     

国务院法制办、电监会负责人就《电力安全事故应急处置和调查处理条例》答记者问

国务院总理温家宝日前签署国务院令,公布了《电力安全事故应急处置和调查处理条例》。条例将于2011年9月1日起施行。国务院法制办、电监会负责人15日就条例有关问题回答了记者提问。问:为什么要针对电力安全事故的应急处置和调查处理制定专门的行政法规?答:2007年,国务院公布施行了《生