县级政府在应急管理中的责任缺失问题研究——以"湖北石首事件"和"贵州瓮安事件"为例

群体性事件发生已经威胁到基层政权的稳定,县级政府是直面该类事件的政府机构.本文从县级政府在应对公共应急管理过程中的责任缺失分析入手,对责任缺失的原因进行了探究,最后提出了完善县级政府应急管理责任的对策建议.     

县级政府在应急管理中的责任缺失问题研究——以"湖北石首事件"和"贵州瓮安事件"为例

群体性事件发生已经威胁到基层政权的稳定,县级政府是直面该类事件的政府机构.本文从县级政府在应对公共应急管理过程中的责任缺失分析人手,队责任缺失的原因进行了探究,最后提出了完善县级政府应急管理责任的对策建议.     

青海玉树地震应急征用与补偿情况的调查分析

现实中由于自然灾害事发突然,灾害发生初期和灾后重建时期政府主导的应急征用与补偿不可避免。文章以"4·14"玉树地震为例,在问卷法、访谈法的基础上,统计分析了地震中的应急征用与补偿情况、政策知晓情况等,建议国家应急管理部门考虑民族地区应急征用的需求和补偿的特殊性,尽早制定出相关的应急征用与补偿法律、法规,切实在公共危机管理中发挥政府作用,保障被征用者权利与权益。     

浅析地方政府灾害应急管理中信息沟通的问题及对策

当灾害发生后,媒体和公众会在第一时间关注政府对灾害信息的掌握情况,并且会不断地质询一些关键的信息问题,信息沟通已经成为地方政府不得不面对的一个严峻挑战。本文通过对灾害应急管理和信息沟通的简述,分析了我国地方政府在灾害应对中信息沟通方面存在的问题,并提出相应的对策建议。     

应急管理绩效评价指标体系研究

随着我国政府对应急管理日益重视并纳入政府绩效考核体系,应急响应过度现象频繁发生,迫切需要对应急管理绩效进行科学评价,优化应急响应行为,避免过度应急或应急不足现象的出现.构建科学合理的应急管理绩效评价指标体系是进行应急管理绩效评价的关键.本文在介绍了应急管理绩效评价相关概念、特征和意义的基础上,依据"3E"原则从适度应急响应视角构建了应急管理绩效评价指标体系,包括合理性、效率性、效益性3个一级指标,在此基础上进一步划分了18个二级指标,并详细阐述了每个指标的意义,为应急管理绩效评价奠定了基础.     

应急物资采购中供应商管理的问题分析

应急物资作为爆发突发性自然灾害、突发性公共卫生事件、战争等灾害事件时，用于防止灾害蔓延和灾后重建，以及满足灾区民众基本生活需要的物资，实现对其管理的合理化至关重要。其首要环节是做好应急物资的采购，这就要求加强应急物资采购中供应商的管理工作，本文从应急物资供应商的选择与考核、开发和供应商关系管理等方面对应急物资采购中供应商的管理问题进行了初步探析。     

提高县级政府应急管理策略研究

随着社会的进步,近些年来,突发事件的发生越来越多,突发事件带来的危害就越大,并对我国经济的发展,社会的进步将产生的影响是相当大的,这样进一步说明各级政府将面临更大的挑战和压力。对突发事件进行积极有效的防范、调控、处理,恢复等工作的有效开展,县级政府的作用是至关重要和不可替代的,在第一时间,第一速度内对突发事件做出,积极的,高效的,快速的处置是对县级政府管理能力体现,所以我们需要不断提升县级政府针对突发事件应急管理能力和提高处理水平。     

德国应急管理的体制、特点及启示

德国作为一个发达国家,不仅建立起了较为完善的应急管理体制,其应急管理的特点也表现的十分突出,本文在梳理其成熟的应急管理体制和鲜明的应急管理特点的基础上上,提出了完善我国政府应急管理的若干思考.     

应急管理行政体制的历史演进和存在问题

建国以来，我国政府应急管理覆盖面逐渐扩大；应对方式从被动的“撞击-反应”逐渐发展为全过程管理；危机管理行政体制从专门部门应对单一灾害发展为到各部门之间的综合协调；从议事协调机构和联席会议的协调发展到政府办事机构的协调。目前存在的问题是：指挥部与应急办之间职责不清、关系不顺；议事协调机构权威性不足；一些领导小组和委员会与应急管理关联度低，部际联席会议的职责区别较大；各地政府应急办机构设置不一，职责规定不同，影响职能发挥。     

从重大灾害看政府职能转变与创新——以泸州市7.23特大洪灾为例

应对突如其来的重大灾害是对政府职能的最好检验,本文以泸州市7.23特大洪灾中的政府应对为例,分析了当前地方政府应对重大灾害存在的一些问题及原因,并从泸州市政府应对重大灾害的具体做法出发,提出政府服务职能转变创新的对策建议.     

浅谈县级工商局执行力的提升

县级工商局作为政府的一个重要职能部门,作为市场监管法律、法规的贯彻执行者．其执法权威直接影响到政府和国家职能的实现程度。随着工商行政管理机关职能的转变．提高县级工商系统执行力的研究具有重要的实际意义。     

突发事件应急资金运作模式的现状探析及其思考

近年来,我国多省份连连受到频发灾害的影响,各级政府面临着灾害管理的及时性、有效性和回应性的严峻考验。在应对突发事件过程中,应急资金的储备、流动和使用将在极大程度上决定应急处理的效果。本文将从应急资金的主要来源——公共财政的角度论述我国应对突发事件过程中资金运作的现状、已采取的一系列措施介绍、可能出现的问题及其原因分析。     

社会组织在灾害应急管理中作用发挥研究

一、社会组织在灾害应急管理发挥作用具有合理性和必然性 社会组织是基于共同目标的群体采取自愿加入的方式产生的非营利性组织,具有非营利性、志愿性、自治性等特征.社会组织在灾害应急管理中具有优势:第一,社会组织来自民间,对社会生活反映直接、客观、迅速,可以避免政府官僚体系由于科层制带来的低效率的弊端.第二,社会组织能够充分整合各类社会资源,汇聚强大的社会力量参与自然灾害应急,为灾区群众募捐资金和物资,且不受财政资金预算限制.     

江苏省徐州市某三级甲等医院灾害脆弱性分析 ——基于改良版Kaiser模型

文章通过针对徐州市某三级甲等医院进行灾害脆弱性分析,明确医院面对的主要突发事件,及存在的应对突发灾害的薄弱点,提升医院的危机应对能力,并据此不断更新完善医院的突发事件应急预案和开展应急演练,持续改进医院应急管理能力.查阅相关文献,采用基于Kaiser模型的风险评估矩阵,并结合徐州市第一人民医院灾害脆弱性及其来源设计灾害...     

日本“防灾工程4.0”对中国应急管理的启示

日本作为世界防灾与应急管理强国,在全球气候变化的背景下提出了"防灾工程4.0"计划,该工程对我国构建符合中国国情的应急管理体系具有重要的借鉴意义,而且有利于改善我国应急管理现状,提高民众防灾减灾意识。目前我国正积极推进建立强有力的防灾与应急管理体系,同时习近平总书记提出了总体国家安全观的概念,在此背景下,文章以总体国家安全观为出发点,从政府、企业以及民众自身三个方面提高防灾、救灾准备。     

自然灾害综合风险普查应急管理系统数据质量控制探究

自然灾害综合风险普查是国家首次在全国范围内开展的灾害基本国情和国力的专项性普查工作，其数据的准确性和真实性显得尤为重要。应急管理部门作为第一次全国自然灾害综合风险普查的牵头组织部门，负责历史灾害调查、综合减灾资源调查、重点隐患综合调查与评估及综合风险评估与区划等工作。文章基于第一次全国自然灾害综合风险普查应急管理系统数据省级质量检查工作实践，总结质量检查的内容与方法，分析质量问题及产生原因，并提出切实可行的质量控制措施，旨在提高自然灾害综合风险普查数据质量，为自然灾害综合风险普查成果应用奠定基础。     

加快构筑我国政府应急管理后勤保障体系

我国正处在经济和社会转型的关键时期,应急事件频繁发生,危害程度越来越大。加强政府应急管理,构筑我国政府应急管理后勤保障体系,成为当前一项十分紧迫的任务。文章从建立新型政府应急管理后勤保障体制,健全运行机制,推进团队建设,加快保障法制化步伐,强化保障经济与社会效益分析等方面,探讨和提出了建立健全"应急保障有实体、机动保障有实案、持续保障有实力"的新型政府应急后勤保障体系的办法和措施。     

大数据时代城市突发事件政府应急管理创新

城市突发事件应急管理的效果关系到社会稳定、城市发展和人民生活幸福,大数据技术为政府应急管理提供了全新的解决方案。文章基于大数据思维和创新驱动发展的理念,分析了大数据在政府应急管理中的应用价值,指出了大数据时代政府应急管理面临的困境,提出了大数据时代城市突发事件政府应急管理创新举措。将以大数据技术为代表的新信息技术应用于应急管理,提高数据利用效率及完善基于数据支撑的应急管理体制建设,是大数据时代政府应急管理变革的必由之路。     

当前县级政府失范性行政行为分析

知识经济、信息时代的来临,全球化的冲击,整个世界处于"煎熬"之中,这对我国政府提出了空前严峻的新一轮挑战。县级政府作为我国政府的中间环节,在政府体系中的地位尤为重要,而我国县级政府行政运行过程中存在诸多失范性行政行为,这对于我们应对新一轮挑战极为不利。为此,笔者从归纳县级政府失范性行政行为的表现入手,运用利益分析法分析县级政府失范性行政行为形成的原因,从综合整治的角度探析规范县级政府行政行为的对策,以期提升县级政府行能力,使我国政府在新一轮挑战中处于有利地位。     

瑞昌市政府应急机制分析

各级党委政府特别是县级政府应把建立突发事件应急机制纳入城市可持续发展的总体战略规划之中,与经济建设和各项社会事业协调发展。本文主要分析江西省瑞昌市政府在应对自然灾害时应急机制的缺失与不足。