发展农民专业合作社的几点建议

一、政府要建立相关扶持性政策和制度,发挥财政资金的杠杆和导入作用 一是政府要建立信贷担保基金,发挥财政扶持资金"四两拨千斤"的杠杆效应,解决专业合作社担保难、融资难问题或每年在财政支农预算中,安排一定资金用于支持农民专业合作社的发展.在政策、资金、税收等方面加大对农民专业合作社的扶持力度,通过专业合作社的发展带动农民的持续性增收.二是建立信贷风险补偿机制和奖励机制.由地方政府、农民专业合作社按一定比例出资建立"贷款风险补偿基金",金融机构也可以考虑将一定的贷款收益注入"基金池",一旦出现贷款损失,按一定的顺序和比例从补偿基金中对金融机构补偿.对在支持农民专业合作社发展过程中做出突出贡献的金融机构由地方政府出资给予直接奖励,以调动金融机构支持农民专业合作社的积极性.     

规范借新还旧慎防“踏葫起瓢”——浅析商业银行不良资产剥离后仍上升的原因

国有商业银行部分不良贷款剥离后，但其不良贷款仍呈上升趋势，在造成不良贷款上升的诸多因素中，借新还旧贷款对银行的信贷资产质量的稳定性和真实性存在着一定的负面影响，使银行潜伏着新的信贷风险，剖析、规范借新还旧贷款行为，有利于防范和化解信贷风险，对促进商业银行依法、稳健经营有积极的意义。     

应注重加强对政策性贷款的管理

最近,我们对农业银行武山县支行2000年的不良贷款进行了检查.从检查中发现,国家政策性贷款形成的不良贷款占了很大的比例.至2000年底,政策性不良贷款余额3980万元,占农业银行全部政策性贷款的41%.政策性因素形成的不良贷款给国家造成了损失,同时也给农业银行的经营形成了很大的负担.应引起有关部门的重视.     

审计发现的主要问题

违规剥离和收购不良资产 一些商业银行和资产管理公司在剥离和收购不良贷款过程中，审查把关不严，致使一些不符合剥离条件的贷款被剥离到资产管理公司，不仅造成相当一部分金融债权难以落实，而且由于对不良贷款形成的原因、责任未予追究，掩盖了贷款过程中的一些违规问题和金融犯罪案件。这次审计共发现不良资产剥离环节违规和不规范问题169.18亿元；     

堵住水利资金的漏洞

水利资金主要包括上级政府拨入和本级预算内安排的水利基建支出、小农水补助费、水利事业费和其他水利专项支出等预算内水利专项资金，纳入基金预算的排灌工程补偿费、水资源费和其他水利专项预算基金，水利主管部门收取的水域、土地利用承包费、采沙管理费等预算外水利专项资金，节水打井、平原井灌贷款等。这些资金在落实到位、征收管理及使用过程中违纪违规的现象较为严重，应进一步加强管理和审计监督，使之发挥更大的效益。　　一、对预算内水利建设资金缺少配套、虚假配套问题。首先要索取水利建设项目及设计概算等基本文件，掌握项…     

我国当前银行业信用风险状况及原因分析

信用风险仍是当前银行业的主要风险，据统计，2005年6月末主要商业银行（国有银行和股份制银行，下同）不良贷款余额为1．16万亿元，比年初减少5545亿元；不良贷款率为8．79％，比年初下降4．43个百分点。2005年上半年不良贷款实现“双降”，主要得益于对中国工商银行实施股份制改造和财务重组，政策性剥离其不良贷款。如剔除工商银行剥离因素，银行业金融机构不良贷款呈现出反弹迹象。     

必须加强对政策性房改信贷业务的管理

必须加强对政策性房改信贷业务的管理黄浩举政策性房改金融是与住房制度有关的信贷业务，具体说其资金来源为各级住房基金、合作建房资金、世界银行提供的住房资金以及其他房改资金；资金运用为个人提供的购建房贷款、房改单位建房贷款、合作建房贷款以及其他与房改有关的...     

中国出口信用保险制度变迁研究

中国至今没有明确立法中国信用保险不同于商业保险的特殊地位、并缺乏充足的出口信用保险基金。在中国的出口信用保险专门立法中,中国出口信用保险公司应定位于直属国务院领导的以国家信用为基础,支持产品出口和海外投资、防范收汇风险的法定政策性保险公司,政府应通过贷款、设立赔款准备金、财政预算安排等方式对出口信用保险进行资金支持。     

我国战略性新兴产业的政策性融资效应分析

论文在论证政策性融资对战略性新兴产业发展重要性基础上,以政策性贷款和政府创业投资引导基金为研究对象,对我国2010~2014年战略性新兴产业的政策性融资效应进行实证分析。分析表明,我国政策性贷款对战略性新兴产业的融资效应不明显,而政府创业投资引导基金对战略性新兴产业的融资效应明显。今后我国可以通过建立战略性新兴产业政策性银行,引导政策性资金市场化运作以及建立政策性融资担保体系的方式来提高政策性融资对战略性新兴产业的支持力度。     

住房公积金单位资助部分应进入成本

住房公积金单位资助部分应进入成本富阳市住房基金管理中心潘新法建立住房公积金制度是城镇住房制度改革的重要内容。实行住房公积金制度有利于转变住房分配体制：有利于住房资金的积累、周转和政策性抵押贷款制度的建立；有利于提高职工购、建住房能力，促进住房建设。国...     

中国渐进转轨中银行不良贷款与经济增长研究

本文分析了渐进转轨中我国经济增长无法回避和跨越的问题——银行的不良贷款及其对经济增长的制约，并把不良贷款分为政策性不良贷款和经营性不良贷款，分别讨论他们对经济增长的影响。在此基础上，就如何防范化解不良贷款风险，支持可持续经济增长，分别从政府、银行、监管当局方面提出消除软预算约束，改变经济增长方式；推进银行综合改革，实现信贷行为优化，防范不良贷款风险；以《新巴塞尔资本协议》为基准，实行审慎贷款风险监管等政策建议。     

浙江省农业巨灾风险损失补偿机制研究

浙江省从2006年开展政策性农业保险以来,农业抗风险能力得到明显增强,但目前的农业巨灾损失补偿机制尚不能确保农业保险制度的持续发展。文章从巨灾风险造成农业保险市场失灵的视角出发,分析浙江省农业巨灾风险损失补偿现状,并提出应从建立农业灾害数据库、充分利用再保险分散风险的功能、建立农业巨灾风险基金等方面入手完善浙江省农业巨灾损失分担机制。     

国有独资商业银行清收不良贷款的难点及建议

不良贷款即商业银行信贷资产中次级贷款、可疑贷款、损失贷款的总称,各商业银行不良贷款余额大小、所占比例多少,将直接影响着信贷资产质量和商业银行的运营,因此各家国有独资商业银行都在积极采取多种有效措施,控制和压缩不良贷款余额的增加,这对消除风险隐患,防范和化解金融风险,提高资金营运水平和经济效益,都有着重要作用.     

发挥财政职能作用维护地方金融稳定

一、建立和完善信用担保体系,支持企业加快发展,防范和化解金融风险 　　目前,中小企业贷款难仍然是制约其加快发展的瓶颈问题,这对金融机构扩大客户范围,充分发挥信贷资金作用,也产生了一定的影响.因此,发挥财政部门职能作用,建立和完善中小企业信用担保体系,为企业和银行之间搭建信贷桥梁,显得非常重要.一是,建立市财政直接出资的中小企业信用担保机构.近几年来,市财政安排预算资金2.5亿元,建立中小企业贷款担保基金,组建了两个贷款担保机构,共对415户中小企业提供银行贷款担保,贷款规模累计达到32.8亿元.为扩大贷款担保范围,市财政每年继续安排预算资金2000万元,不断增加担保基金规模.……     

解决不良贷款问题需要综合治理

（一）不良贷款治理是一个时间紧、任务重的工程 1999年，我国成立了四大金融资产管理公司，剥离四大国有商业银行14000亿不良贷款，不良贷款率下降9个百分点。剥离后的四大国有商业银行的不良贷款率2001年末仍高达25．38％，实现贷款五级分类后不良贷款率为30％，农村信用社、城市商业银行、部分股份制商业银行也存在巨额的不良贷款，每逢“两节”还要保部分中小金融机构的支付，还存在开门难。     

国际金融组织农业贷款还贷风险的思考

国际金融组织贷款，是指财政部经国务院批准代表国家向世界银行、亚洲开发银行、国际农业发展基金、欧洲投资银行等国际金融组织统一筹借并形成政府外债的贷款，以及与上述贷款搭配使用的联合融资。改革开放以来，包括世行、亚行、农发基金在内的国际金融组织共向中国提供了500多亿美元的贷款，重点支持了农林水利、交通、能源、城建环保等领域。这些贷款项目的实施不仅弥补了建设资金的不足，缓解了经济发展“瓶颈”，同时注重引进国际上的先进经验，创新机制，促进了我国经济的快速发展。在肯定积极影响的同时，也必须清醒地认识到部分国际金融组织农业贷款的利用并没有产生预期效益，还贷风险转化为基层财政风险，有些贷款项目区基层财政每年要承担数百万元甚至更多的还款压力，给基层财政正常运转造成了很大影响，应引起充分关注。     

“节能减排”工作对银行信贷资金安全的影响

一、资产质量进一步恶化。不良贷款大幅增加。据调查了解．某市有37家贷款企业在环境整治或淘汰落后产能企业名单之列，“政策性关停整顿贷款企业”类贷款总额为9268．3万元，其中，向水泥类企业累计发放贷款1769．8万元；向焦化类企业累计发放贷款2570．5万元：向洗煤类企业累计发放贷款4928万元。以焦化企业为例，今年该市已关停9家11条焦化生产线，这些企业贷款将大部分形成损失，农信社资产质量进一步恶化，不良贷款大幅增加。     

商业银行经营不实的表现、成因及对策

贷款形态划分随意性较大，银行贷款质量反映失真。正常贷款与不良贷款本是一个动态数据，应根据执行情况划分，但是一些行、处为了完成上级行考核指标，人为划分质量标准，使正常贷款和不良贷款反映失真。一是人为扩大正常贷款，减少不良贷款数额；二是在不良贷款中随意调整“一逾两呆”所占比重；三是贷款资产形态调整不及时，如正常贷款和逾期贷款、逾期贷款和呆滞贷款、呆滞贷款和叮帐贷款没有根据实际情况进行动态数据调整。由于资产形态划分不准直接影响盈亏的真实性。     

对农行县级支行不良贷款形成原因及对策的探讨

自2000年部分不良贷款剥离后，新疆农行不良贷款质量继续恶化的趋势初步得到有效遏制。但不良贷款余额大、占比高，一定程度上严重影响了农行县级支行信贷资产的流动性和安全性，因此有必要认真对农行经营基层行——县级支行不良贷款形成的原因加以分析，积极寻求信贷资产管理的新办法。     

关于加强社保基金预算管理的思考

正社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金,专项用于社会保险的收支预算,是政府预算的重要组成部分。充分认识加强社保基金预算管理的重要作用、研究分析当前中存在的问题,提出进一步提高社保基金预算管理水平的政策建议,对于提高社保统筹层次、保证基金安全完整、促进社保制度可持续运行都具有重要意义。