地方协会工作

★ 辽宁 2月21日,辽宁省注册会计师协会发布《关于开展2005年会计师事务所业务质量 注册会计师任职资格综合检查的通知》,决定从2005年3月11日至5月22日对相关会计师事务所业务质量、注册会计师任职资格、行业反不正当竞争自律公约履约情况、财务会计核算等进行综合检查。此次检查实行实地检查与送审检查相结合的方法。业务质量检查以先分析、后检查,抓重点、看主流,重实质、轻形式,重专业判断、轻过程,严格检查为基本原则,以提高业务质量,维护社会公众利益为目标。注册会计师任职资格检查以清理注册会计师挂名、兼职、跨所执业、为他人举…     

武涛总会计师谈注册会计师行业监督检查

在7月下旬省财政厅举办的2008年度会计师事务所检查培训班上,省财政厅总会计师武涛就加强注册会计师行业监督检查提出了新的要求。 他指出,开展注册会计师行业的监督检查,就是要通过检查,提高会计师事务所的执业质量,规范执业行为,全面提升注册会计师的素质,从而促进和保障注册会计师行业的健康发展,使注册会计师更好地为社会主义市场经济服务。     

2006年行业执业质量检查系列报道

自中注协2006年5月10日印发《关于开展2006年会计师事务所执业质量检查工作的通知》后,地方协会迅速行动起来,按照通知的要求,制定本地区的检查方案,明确检查对象,对检查工作进行了精心部署。到6月底,32个地方协会已向中注协报送了检查工作方案和拟检查事务所名单,标志着2006年行业执业质量检查工作全面启动。根据上报的检查工作方案,年内全行业将检查1127家会计师事务所,占全国会计师事务所总数的21.6%。其中,具有执行证券、期货业务资格的会计师事务所11家,占该类会计师事务所数量的15.7%;新设立的会计师事务所和小规模会计师事务所仍作为…     

倾听注册会计师行业声音促进注册会计师行业发展——财政部监督检查局负责人答记者问

记者:财政部门收回注册会计师行业行政监管职能后,监督检查局负责对会计师事务所和注册会计师的行政监督检查和处罚工作。为做好此项工作,监督检查局有怎样的监管思路和监管理念?监督检查局负责人:财政部门对注册会计师行业的行政监督,责任重大、任重道远。前段时间我们组织了全国百家会计师事务所问卷调查活动,倾听和了解注册会计师行业对财政部门监管的意见和建议。通过问卷调查,反映出大多数会计师事务所非常赞成财政部门收回注册会计师行业行政监管职能,对财政部门做好此项工作寄予厚望。当然,也有少数事务所担心财政部门收回行政职能后…     

注册会计师行业自律检查的几点思考

2004年,在中注协的统一部署下,全国行业协会开展了声势浩大的会计师事务所执业质量的自律检查行动。据统计,全国共检查会计师事务所824家,占当时所有事务所的18%;惩戒268家事务所,占被检查事务所的33%,惩戒注册会计师280人,占被检查注册会计师人数的3.44%。可以说,通过检查,帮助会计师事务所和注册会计师深化了对独立审计准则的理解,提高了风险意识,找到了自身存在的不足;通过检查,彰显了行业对每个注册会计师和     

以审计责任为中心做好对会计师事务所执业质量的检查

今年是对会计师事务所执业质量直接检查试点工作的开年。为做好这项工作,我办领导明确指出,要转变思路,抓住重点,讲究方法,以审计责任为中心,做好对会计师事务所执业质量的检查工作。一、转变思路自1999年以来,财政部门开展会计信息质量检查,一直是先检查企业的会计责任,再检查会计师事务所的审计责任。检查的顺序是先查企业,再查事务所。对会计师事务所执业质量直接检查,目前没有规范的检查方法供参考,这就要求检查人员要与时俱进地进行探索,研究对注册会计师执业质量检查的重点、检查工作的切入点、检查工作的步骤。二、抓住重点在总结过去4年开展会计信息质量检查工作经验和归纳以往会计师事务所执业质量存在问题的基础上,明确了对会计师事务所执业质量检查的重点内容。1.一个中心——审计责任。以审计责任为中心,是做好检查工作的关键,是检     

关于完善注册会计师行业行政监管的几点建议

一、专员办与财政厅(局)的职责分工及协作为避免产生对注册会计师行业多头监管、重复检查的情况,财政部应明确各地专员办与财政厅(局)的职责分工。财政厅(局)负责对会计师事务所的日常监管及对中小会计师事务所的重点检查,专员办应负责对从事上市公司年报审计业务和财政部批办的会计师事务所的重点检查。同时财政部可以利用专员办的优势,调动各地专员办的力量,对跨地区集团性企业进行年报审计的会计师事务所进行重点检查。财政厅(局)应加强对会计师事务所的日常监管,建立健全日常监管信息库,为专员办选择重点检查对象提供信息,专员办通过重点检查发现会计师事务所存在的问题以及财政厅(局)     

严格检查与专业辅导相结合 推进行业执业质量检查工作

按照中注协的要求和部署,从2004年开始我省对会计师事务所实施执业质量检查,确定5年为一个检查周期,对事务所开展每年度执业质量检查工作。2004年至2008年5年中,省注协共抽调192名注册会计师对全省545家次会计师事务所进行了执业质量检查(包括与省财政厅联合检查),检查累计涉及注册会计师3956人次,检查的事务所数量和涉及注册会计师人数均超出全省会计师事务所总量和注册会计师总人数(截至2008年底全省有会计师事务所281家,注册会计师2757人)。     

浅析《会计师事务所执业质量检查制度改革方案》的实践问题

为推动会计师事务所完善内部治理机制,健全质量控制体系,提升注册会计师行业整体执业质量,中国注册会计师协会于2011年7月发布了《会计师事务所执业质量检查制度改革方案》和相关质量监管制度。改革的主要目标是围绕建立健全会计师事务所质量保证体系,强化质量控制体系检查,实施分类分级监管等。本文就改革方案和与之相关的核心监管制度在实际当中存在的问题进行探讨,并提出建议。     

2006年行业执业质量检查系列报道

按照中注协《关于开展2006年会计师事务所执业质量检查工作的通知》的要求,各地方协会积极开展检查工作。截至9月15日,25个地方协会已经完成现场检查阶段的工作,下一步将对检查发现存在问题的会计师事务所和注册会计师予以惩戒。各地方协会要认真贯彻落实“严格检查、严格惩戒”的精神,按照中注协《关于做好2006年会计师事务所执业质量检查工作的补充通知》的要求,做好对违规会计师事务所和注册会计师的处理处罚和移交工作。※天津市注协对会计师事务所的现场检查工作已经结束。天津市注协共抽调12名检查人员组成3个检查小组,对23家事务所进…     

浅析注册会计师行政监管与行业自律的协调

近年来我国讧券市场陆续发生的如红光实业、猴王集团、银广夏等一系列会计造假案件和与之相关的蜀都、湖北立华、中天勤等审计失败案表明，一些原本应作为“经济警察”的注册会计师竞成为虚假财务报告的“保护伞”和虚假审计报告的始作俑者，这对我国资本市场和行业建设产生了很大的影响。这一系列事件不断昭示着：加强注册会计师行政监管，筑起规范注册会计师执业的“防火墙”，已刻不容缓。2002年底，财政部党组决定，收回原委托中注协行使的注册会计师行业行政监管职能。并将注册会计师行业行政监督检查和处罚职能交由财政部监督检查局行使。注册会计师行业行政监管职能划转工作顺利，目前已基本形成了财政部门对注册会计师行业的行政监管体系。本文仅从通过分析世界各国注册会计师行业监管模式和内容及结合我国注册会计师行业现状，对如何处理行政监管和行业自律的关系做一些探讨。     

审计

会计师事务所执业检查重点转移 财政部副部长王军在不久前召开的全国会计师事务所执业质量检查培训班上强调,执业检查工作重点从项目检查、单项检查向系统风险检查与防范转移。王军指出,注册会计师行业是中介行业,安身立命的关键就在于信誉、诚信和质量。提升这些能力的一个重要方面就是要切实有效地不断强化行业监管,     

如何找准注册会计师行业监督检查的切入点

财政部决定将注册会计师行业的监督检查和行政处罚职能交由财政监督检查专职机构行使后,如何进一步加强对注册会计师行国上的监管,找准监督检查工作的切入点?已成为省级财政部门监督检查专司机构必须认真思考的问题,笔者根据在会计师事务所近十年的工作实践,结合当前的实际状况,谈谈自己的看法与设想,与同行商讨。—、充实人员、建立队伍,为监督检查工作的顺利展开提供人力支持对注册会计师行业的行政监督,是财政部门面临的一项新的任务,做好注册会计师行业行政监督工作,关键要成立一支高素质的监督检查队伍、。据悉:目前除财政部监督检查局已设立了专门承担这一工作的职能机构,省级基本上还属于空白。面对全国星罗棋布的4000多家会计师事务所和巨大的会计市场需求,首先,省级财政部门必须抓紧在现有的监督检查局内部增设专门机构,吸纳一批熟悉注册会计师业务的专业人才,充实     

证监会对会计所、评估机构采取全面行政监管措施

正证监会新闻发言人张晓军日前在新闻发布会上表示,根据2013年对会计师事务所、评估机构的全面检查和专项检查,证监会对1家会计师事务所责令改正,对4家会计师事务所、5家评估机构出具警示函,对3家会计师事务所、4家评估机构采取了监管谈话的行政监管措施。证监会发现会计师事务所与评估机构存在以下问题:第一,部分会计师事务所质量控制制度与机制不完善、质量控制部门人员力量薄弱、总分所管     

注册会计师行业监管工作的回顾与体会

根据我国现行《注册会计师法》关于注册会计师协会应当对注册会计师的任职资格和执业情况进行年度检查的规定,中注协早在1996年就制定了《会计师(审计)事务所业务检查制度(试行)》,并于2004年,根据行业自律管理的需要,进一步将该制度修改为《会计师事务所执业质量检查制度(试行)》)。1997年,中注协首次组织开展全国注册会计师行业清理整顿工作,对会计师事务所办所条件、执     

加强政府监管保障注册会计师行业健康发展

一、加强注册会计师行业政府监管是促进和保障注册会计师行业健康发展的必然要求目前,全国有5万多名执业注册会计师和4000多家会计师事务所。从行业发展来看,我国注册会计师行业已初具规模。应该说,注册会计师在社会主义市场经济发展中发挥着十分重要的、积极的中介作用,是维护资本市场健康发展的重要基石。为切实做好注册会计师行业行政监督检查工作,财政部监督检查局成立了专门机构。2003年以来,我局紧紧围绕加强政府监管、促进注册会计师行业健康发展这一目标,重点开展了以下几项工作:1、积极协调内外关系,构造畅通有效的协作机制。强化注册会计师行业政府监管,要求相关监管部门通力合作,建立顺畅高效的政府监管体制,提高监管效率,避免多头监管和重复检查。为此,我们将协调好相关监管部门的关系放在非常重要的位置,特别是注意与证券监管、审计等部门进行经常、有效的沟通与协调。部门间协作机制初显成效。2、组织事务所检查试点,逐步加大对事务所执业质量的监督力度。2003年我部结合会计信息质量检查,对3个省(市)有关会计师事务所的执业质量进行了检查,并延伸检查了相关企业。检查发现,     

对会计师事务所计提职业风险基金的几点思考

财政部要求对会计师事务所五年轮查一遍,除执业质量外,职业风险基金的计提和使用情况也是检查的重点范围之一。笔者综合安徽省检查中发现的问题和会计师事务所的意见建议,就会计师事务所计提职业风险基金谈几点个人看法。一、现行政策的积极作用1.增强了会计师事务所的风险意识。财政部发布《会计师事务所职业风险基金管理办法》以来,各会计师事务所基本能按照     

注册会计师行业监管模式研究

注册会计师行业监管是指管理者从微观角度上对会计师事务所和注册会计师执业质量进行检查、管理,注册会计师行业存在不同的行业监管模式.本文介绍注册会计师行业监管,分析注册会计师行业监管存在的不足,提出我国注册会计师行业监管模式的完善措施.     

建立注册会计师行业信用制度的设想

注册会计师的信用是行业生命之所在、立业之根本.本文提出建立注册会计师行业信用制度及相关问题的看法,旨在为注册会计师行业的健康发展尽点微薄之力,并求教于有关专家和同仁.     

探索行业监管模式 强化业务质量检查

2004年以来,辽宁省注协业务监管工作在中注协和辽宁省财政厅的正确领导下,严格遵循制度,以维护社会公众利益为宗旨,坚持以诚信建设为主线,坚持业务监管与行业服务相结合的方针,以促进会计师事务所贯彻落实新审计准则、提高执业质量、治理执业环境、降低执业风险为目的,以检查为手段,经过不懈的努力,圆满、高效地完成了工作任务。2004年至2008年辽宁注协共对525家事务所和4295名注册会计师进行了检查或复查,分别占2008年12月31日事务所和注册会计师总数的132.91%和114.93%。检查业务报告3638份,其中审计报告2129份、验资报告1484份、其他业务报告25份。检查费用支出153万元。经检查,对存在问题的152家事务所及85名注册会计师予以行业内的自律惩戒。业内自律惩戒的事务所数量占检查事务所总数的28.95%,业内惩戒的注册会计师占检查注册会计师总数的3.6%。