我国公共管理的现状与提高公共管理能力的路径

一、当前我围政府公共管理中存在的问题1．政府职能的错位，法制观念缺失在政府行政过程中，存在着政府职能错位、法制观念缺失等现象，主要表现在不该政府管的事情，政府却管了；该政府管的事情。政府没有管好。本来属于某一政府机关管理的事情却被另一政府机关所管理。     

陈淮社会主义市场经济讲座三社会主义市场经济改革的思辨

整顿市场经济秩序的关键是靠政府吗? 在整顿市场经济秩序的过程中,人们很容易倾向于把责任付之于政府,不断呼吁"政府管".政府该不该管呢?该管.但很长时期来,政府对大量破坏市场秩序的事并非没有管,而是没有管好、管住.     

全国十五城市公共服务满意度调查

城市的开放程度和群众对政府公共服务的满意度是相互影响的，提高政府公共服务满意度的出路在于建设服务型政府。我国的政府管理体制仍然存在不少问题。如，市场化改革中，政府既是运动员又是裁判员；繁琐的行政审批带来的低效率；对政府公共服务建设仍然缺乏有效的激励和监管机制；政府部门职能交叉、政府管理“指令性”高于“指导性”等问题没有得到根本解决……因此，政府、企业或个人都有必要了解城市公共服务的真实需求，尤其是政府有必要“完善社会主义市场经济体制，迫切要求政府从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，把不该管也管不好的事交给市场、企业和社会组织，把该管的事不折不扣地管好，尽快实现向服务型政府转型”，只有这样才能调高执政能力，才能满足建设社会主义和谐社会的内在要求。     

怎样才能使政府不再管企业

现在人们要求政府转变职能，并不是说政府的一切职能都要转变，而主要是要求改变一种职能：政府不再管企业。但是，要想使政府不再管企业，我们先要搞搞清楚政府为什么总在那里管企业，政府为什么要管企业?     

建设统筹协调型和公共服务型政府 加快推进政府职能转变

政府职能转变是地方政府机构改革的核心。改革开放以来．我国先后进行了五次相对集中的政府机构改革,政府职能转变取得重要进展,但是面对经济社会发展变化的新形势新任务,政府职能仍存在诸多不相适应的方面,主要是政府职能转变还没有完全到位：在经济领域。政府仍然管了一些不该管、管不好、管不了的事,直接干预微观经济活动的现象还比较多;在社会领域,有些该由政府管的事却没有管到位,特别是社会管理和公共服务方面还比较薄弱。因此,进一步加强对地方经济发展的统筹协调。更加注重社会管理和公共服务,努力建设统筹协调型和公共服务型政府。应该成为新形势下政府职能转变的着力点。     

热点观察

政绩考核别走歪了时下,有些地方政府领导干部不履行政府职能,公正地管好该管的事儿,却热衷于去管引资上项目、拆迁盖房子。没有资金,就财政拨款或政府担保贷款;出现亏损,也全由政府兜着,造成政府包袱越背越重,财政赤字越来越大。     

行政许可法对推进行政管理职能的转变有什么作用？

长期以来，我国存在以下问题，一是政府管得太多，同时该政府履行的职责又没有履行好，就是我们通常讲的政府越位、缺位、错位，政企不分。二是管理方式落后，注重单方面的管理，重管理轻服务，重事前审批轻事后监管。三是机构臃肿，人浮于事。四是权力责任脱钩，有权无责的现象比较严重。五是权利与利益挂钩，以权谋利的现象比较突     

促进行政管理改革 实现行政许可法治——写在《行政许可法》实施之际

<正> 长期以来,我国政府的作用是全方位的,覆盖了社会生活的各个角落,存在许多弊端。一是政府管得太多,政府应当履行的职责又没有履行好,政府的角色不清,越位、缺位、错位并存,造成机构臃肿,人浮于事:二是行政管理方式落后,重管     

政府与企业关系重新调整的五大要点

中国加入世贸后，政府与企业的关系不能再是管与被管了，政府对其扮演的角色必须有一个新定位。政府是第三产业     

妙语高论

“该管的货币没有管，不该管的金融管死了” 前不久，在广州举办的2014“新经济新金融”高峰论坛上，中欧陆家嘴国际金融研究院副院长刘胜军提出了对中国金融圈两个最基本的判断：该管的货币没有管，不该管的金融管死了。他认为，目前互联网金融之所以火爆，是因为当今的金融已经不可持续，如果没有利率管制，实际利率上升1％，居民财富每年可以增加4000亿元。     

推进政府行政机构改革应注重的几个问题

党的十七大明确提出，新一轮的行政机构改革要着力“转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能”，形成“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”。改革的一个重要措施就是探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。但从改革的初步情况来看，改革侧重于机构的合并、裁减和人员的压缩，因此并没有完全理清哪些事项该由政府来管理，也没有把政府不该管的事项有效地交出去，     

强化政府服务职能 促进区域经济发展

强化政府服务职能促进区域经济发展高学栋／山东省行政学院在市场经济条件下政府应扮演什么角色？有的人认为，市场经济是自由放任的经济，政府只要下放了权力，就没事可管、可干了；认为管得越少的政府就是越好的政府。这是一种极其偏面的错误认识。事实上，在中国社会主...     

稳扎稳打过“大关”——推进行政管理体制改革和政府职能转变

对于政府职能定位，经济学家王东京曾经打过一个很形象的比喻：“没有大菜，成不了宴席。在现代市场经济中，政府就是这样的一道‘大菜’。没有它，市场制度无从架构，市场秩序无从维护，市场效率自然也就难以保证。”种种事实表明，有效的政府是经济和社会发展的关键。随着中国入世的一锤定音，中国将在更广泛、更深刻的领域走上国际市场的前台，改革政府管体制，转变政府职能无疑将成为一场更紧迫、更艰巨、更深层次的革命。借入世动力，迈改革大关。我们期待着政府职能转变能为我国改革与开放的深入推进提供更为强劲的动力。     

众老板向“人大”进言提建议共商民营大事

政府应是多种所有制的政府荣海：（陕西海星集团总裁）政府不用花大多的心思去管民营科技企业怎么做民企自己会去运作。政府究竟要解决什么问题？民营科技发展至今，高层从来没有表过态。其实支持不支持，说轻了是某些领导的患得患失，说重了是权力分配的问题。衡量企业生存的理由是什么？是税收，不要去看所有制，只要能创造财富，能促进社会发展，就应该支持。政府应是多种所有制的政府，而不是单一所有制的政府。我认为，所有问题来源于最高层次表态，否则层层都会有政治负担，就不可能大胆地支持。从立法、宣传上都应一律平等汪远思：（…     

创新体制机制 推进资源配置市场化

近年来，为切实转变政府职能，管政府该管的事，从“万能政府”转到“有限政府”、“有为政府”、“服务政府”，丽水市充分发挥市场这只“看不见的手”的作用，逐步实现资源的优化、集约配置，有效地取消了原本掌握在政府部门手中的“审批特权”，促使其走向市场，实行“阳光操作”[编者按]     

实现“四个创新” 促进北海经济全面发展

营造良好的政务环境。市政府必须科学地设定政府各部门的行政职能，深化行政审批制度改革。什么是政府有权管的，什么是政府无权管的，要进行科学地设定。要继续深化行政审批制度改革，减少审批项目，简化审批程序，下放审批权限。必须提高公务员的办事效率。当前北海市的一些政府职能部门办事拖拉，能马上     

改革攻坚年的政府改革--在中国(广东)政府管理创新国际研讨会上的发言提纲

中国要建立完善的社会主义市场经济体制，当前必须解决改革中的深层次矛盾和问题。政府改革滞后是各项改革的主要矛盾、主要障碍。政府改革已成为当前深化改革的核心和重点。深化政府改革要实现“五个转变”：理论创新，观念大转变；政府行政内容和方式的根本转变；政府机构设置的大转变；政府管国资管国企手段的大转变；人事干部制度的大转变。目标是建立公共服务型政府。     

“积极不干预”的管治哲学

普遍意见认为，政府管治要有利于整体社会财富的增加，最好就是尽量少管。但政府参与其实不一定都是坏事。     

当前国有企业改制中高管薪酬存在的问题与对策

一、国有企业高管薪酬存在的问题分析1没有形成完善的经理市场,高级经理的职业道德和行为约束较弱。与发达国家相比,我国还未形成完善的职业经理人市场。完善的经理市场有利于形成对经理行为的有效约束,强化各种激励方案的效果。高管人员存在行政任命制。导致薪酬体系脱离于政府系列,而又缺乏政府监管部门的约束。     

珍贵的微笑

市场经济需要政府去管理，但政府应该以平等待人、面带微笑、充满爱心的姿态去管。我们期待官员们的微笑服务，因为政府所起的是一种表率作用。